El Tribunal Supremo de Irlanda ha fallado a favor de un grupo ecologista que impugnaba los planes climáticos del gobierno irlandés, al considerar que sus políticas no cumplían los requisitos legales para detallar cómo el país cumplirá los objetivos de reducción de emisiones.
Esta decisión constituye apenas la segunda vez que el tribunal más alto de un país exige a un gobierno nacional que reforme su política climática para cumplir con obligaciones legales.
El grupo ecologista Friends of the Irish Environment ( FIE ) presentó una demanda en 2017 contra el gobierno alegando que una política climática adoptada ese año era ilegal según diversas normativas, entre ellas la Ley Climática de Irlanda de 2015, la Constitución del país y el Convenio Europeo de Derechos Humanos.
La FIE argumentó que el Plan de Mitigación Climática de 2017, derivado de la Ley Climática y que establecía las vías para una transición hacia una economía baja en carbono, carecía de requisitos para reducir las emisiones a corto plazo. El grupo señaló que las emisiones de Irlanda habían aumentado en los últimos años y que el país no está en camino de cumplir sus objetivos de reducción de emisiones.
El Tribunal Superior inicialmente desestimó el caso alegando que el gobierno tiene amplia discreción para establecer políticas. El Tribunal Supremo, que abordó el caso mediante un recurso de apelación ante la urgencia de la política climática, revocó dicha decisión mediante un fallo el 31 de julio que determinó que el Plan de Mitigación del Cambio Climático de 2017 no cumplía los requisitos legales de la ley climática irlandesa de 2015.
El Presidente del Tribunal Supremo concluyó que el plan “no alcanza el nivel de especificidad necesario para garantizar la transparencia y cumplir con las disposiciones de la Ley de 2015”. El fallo, emitido poco más de un mes después de las audiencias celebradas ante el Tribunal , propone que se anule el plan.
Según FIE , el gobierno irlandés "debe ahora crear un nuevo Plan Nacional de Mitigación más ambicioso que cumpla con las obligaciones climáticas nacionales e internacionales de Irlanda".
El Dr. David R. Boyd, relator especial de la ONU sobre derechos humanos y medio ambiente, afirmó en un comunicado de prensa que "esta decisión histórica reconoce la urgencia de responder a la emergencia climática y sienta un precedente que los tribunales de todo el mundo deberían seguir".
Este caso forma parte de una oleada de demandas climáticas en todo el mundo que buscan responsabilizar a los gobiernos por su insuficiente acción climática. Muchas de estas demandas alegan violaciones constitucionales y de derechos humanos. El caso irlandés incluía alegaciones basadas en derechos, aunque la sentencia del Tribunal Supremo no se fundamentó en dichas alegaciones. La sentencia sí señaló que FIE, como «entidad corporativa», no tendría legitimación procesal ni autorización para interponer una demanda por violación de derechos garantizados únicamente a las personas físicas. El Presidente del Tribunal Supremo también expresó su escepticismo respecto a un derecho inherente o no enumerado a un medio ambiente sano en virtud de la Constitución irlandesa.
Sin embargo, la sentencia es clara: Irlanda tiene la obligación legal de incluir requisitos detallados y específicos en su política climática para reducir las emisiones a corto plazo y en el futuro.
« El Gobierno irlandés ya no puede hacer promesas que no vaya a cumplir. Tiene la obligación legal de proteger a los ciudadanos de los peores impactos del cambio climático reduciendo las emisiones de Irlanda a corto plazo. No hacerlo constituye una violación de sus obligaciones legales en materia de cambio climático», declaró Beth Doherty, del grupo juvenil Fridays for Future Ireland, en un comunicado de prensa.
Clodagh Daly, portavoz de Climate Case Ireland, dijo que se debe mantener la presión sobre el gobierno para garantizar que siga adelante con una política climática más agresiva.
« Por muy emocionante que sea esta victoria legal, el verdadero trabajo ahora reside en la creación de un Plan Nacional de Mitigación transformado, uno que garantice la reducción rápida y drástica de las emisiones de Irlanda», declaró Daly . «Es tecnológica y económicamente factible lograrlo, y el Tribunal Supremo ha confirmado que no existe fundamento legal para la falta de voluntad política. El gobierno debe tomar cartas en el asunto».
La demanda climática irlandesa se inspiró en un caso presentado por la Fundación Urgenda, con sede en los Países Bajos, cuya directora ejecutiva, Marjan Minnesma, declaró en un comunicado de prensa : "El Tribunal Supremo irlandés ha dado hoy un paso histórico que dará esperanza a personas de todo el mundo". Urgenda impugnó con éxito el objetivo de reducción de emisiones del gobierno neerlandés para 2020, obteniendo un veredicto inicial en 2015 antes de que el Tribunal Supremo neerlandés emitiera un fallo definitivo el pasado diciembre, en el que ordenó al gobierno que realizara recortes de emisiones más drásticos para salvaguardar los derechos humanos amenazados por la crisis climática.
Crédito de la imagen: Climate Case Ireland
