El gobierno de Emmanuel Macron ha recibido la orden de tomar medidas mucho más decisivas para cumplir sus objetivos climáticos, o de lo contrario se enfrentará a una multa.

Lo sin precedentes mandato La sentencia dictada el jueves por el máximo tribunal administrativo del país significa que el gobierno, que no puede apelar el fallo, está legalmente obligado a hacer todo lo posible para reducir las emisiones antes de finales de marzo del próximo año.

El caso se remonta a febrero de 2019, cuando Grande-Synthe, un suburbio de Dunkerque en el norte de Francia, junto con Oxfam, Greenpeace y la organización ecologista Notre Affaire à Tous, inició acciones legales contra el gobierno por incumplir sus compromisos climáticos nacionales, europeos e internacionales. Esta localidad costera es especialmente vulnerable al aumento del nivel del mar provocado por el calentamiento global.

Francia se ha fijado el objetivo de reducir sus emisiones nacionales de gases de efecto invernadero en un 40 por ciento para 2030 en comparación con los niveles de 1990.

Los abogados que representan a Grande-Synthe argumentaron que el gobierno estaba legalmente obligado por el objetivo, así como por sus obligaciones en virtud del Acuerdo de París, el Convenio Europeo de Derechos Humanos y la legislación ambiental francesa en general, y afirmaron que las políticas actuales no eran suficientes para cumplirlas.

Las ciudades de París y Grenoble también aportaron argumentos para apoyar el caso.

El Consejo de Estado emitió un primer dictamen en noviembre de 2020, en el que se afirmaba que los objetivos climáticos nacionales de Francia y de la UE eran vinculantes. Esto resultó inusual, ya que la tradición política francesa suele considerar los compromisos a largo plazo como «derecho indicativo».

El tribunal concedió al gobierno un plazo adicional para demostrar que sus políticas climáticas permitirán a Francia reducir eficazmente sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 40 por ciento para 2030, un objetivo menos ambicioso que el 55 por ciento que la Unión Europea se fijó el año pasado.

El gobierno argumentó que los objetivos climáticos no eran vinculantes y afirmó que su proyecto de ley "Clima y Resiliencia", que actualmente se está tramitando en el parlamento, es lo suficientemente ambicioso como para cumplir el objetivo de emisiones para 2030.

Pero el proyecto de ley ha sido criticado por no ser lo suficientemente contundente por diversos organismos nacionales, entre ellos el Alto Consejo sobre el Clima, el equivalente francés al Comité de Cambio Climático del Reino Unido, y miembros de la asamblea ciudadana francesa sobre el cambio climático.

El Consejo de Estado estuvo de acuerdo y dio al gobierno nueve meses para tomar medidas más decisivas. Este plazo coincidirá con la campaña para las elecciones a la presidencia francesa, previstas para abril del próximo año. Si los jueces consideran que no se han tomado las medidas suficientes para entonces, podrían imponer una sanción económica al gobierno, que se incrementaría cuanto más tiempo se demoren en implementarse las medidas.

'Historia de la justicia climática'

Corinne Lepage, abogada de la ciudad de Grande-Synthe y cofundadora del bufete Huglo Lepage Avocats, se mostró encantada con la decisión por dos razones: “En primer lugar, el Consejo de Estado ha reconocido la imposibilidad de alcanzar los antiguos objetivos, esencialmente los que resultan del nuevo objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 55 por ciento. Como tal, reconoce que la ley de clima y resiliencia es en gran medida inadecuada.

“En segundo lugar, el compromiso asumido en 2018 por el municipio de Grande-Synthe y su ex alcalde permiten a Francia y al Consejo de Estado pasar a la historia de la justicia climática a nivel planetario. Me siento orgulloso y feliz de haber participado en ello”.

A (reporte) Un estudio realizado ayer por el Alto Consejo para el Clima de Francia reveló que dos tercios de la población francesa ya están altamente o muy altamente expuestos al riesgo climático y concluyó que Francia necesita duplicar la tasa de reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero para alcanzar al menos una reducción del 3 por ciento para 2021.

Se ha solicitado una declaración al gobierno francés.

La acción Grande-Synthe cuenta con el apoyo del Caso del Siglo, un litigio climático independiente liderado por una coalición de organizaciones y 2.3 millones de firmantes. Su objetivo es que se revise la estrategia nacional francesa de bajas emisiones de carbono para compensar las elevadas emisiones registradas entre 2015 y 18.

Se prevé que la audiencia de este caso se celebre en otoño. El veredicto podría conllevar que los jueces del tribunal administrativo de París impongan medidas específicas y multas.

Los activistas climáticos en Francia se han sentido alentados por el reciente éxito de casos de litigios climáticos En toda Europa, la canciller alemana Angela Merkel respondió a una decisión del Tribunal Constitucional Federal de abril que consideraba insuficientes los objetivos climáticos del país, anunciando metas más ambiciosas.