Análisis: Las rutas de influencia de las grandes empresas alimentarias en la COP30

Una cumbre considerada como la última oportunidad para reactivar la acción climática global se enfrenta a una presión sin precedentes por parte de los mayores emisores del sector alimentario.
Crédito: DeSmog
Crédito: DeSmog

En la ciudad de Belém, a las puertas de la selva amazónica, Brasil ha dado inicio a la COP30, la conferencia climática considerada un momento crucial para reducir las emisiones y mantener vigente el Acuerdo de París. Se espera la asistencia de más de 50,000 personas, desde jefes de Estado hasta representantes de la sociedad civil.

Pero a medida que la atención se centra en Brasil, algunos de los mayores emisores del sector alimentario también están tomando medidas para influir en la agenda, posicionando la agricultura industrial no como parte del problema, sino como una solución climática.

La poderosa influencia del sector agrícola llega en un momento delicado. La confianza en el proceso de la COP se tambalea, los países del Sur Global exigen un acuerdo financiero más justo y los movimientos sociales se preparan para defender y promover enfoques ecológicos basados ​​en el conocimiento indígena, la equidad y la agricultura familiar.

Entre bastidores, las corporaciones de la industria alimentaria y agrícola —entre las que se incluyen el gigante cárnico JBS , la empresa de pesticidas Bayer y la procesadora de alimentos Nestlé— que venden productos que impulsan tanto el cambio climático como la deforestación y la destrucción de la biodiversidad, están promoviendo una serie de medidas para combatir el calentamiento global que dejan intactos sus modelos de negocio o, mejor aún, que requieren inversión pública.

Representantes de empresas, acompañados en la COP30 por una serie de asociaciones comerciales y grupos pantalla —incluidos aquellos que anteriormente habían presionado para bloquear regulaciones destinadas a proteger la naturaleza y el clima— transmitirán su mensaje a participar en paneles de discusión y asistir a recepciones glamorosas, bajo los logotipos de centros de medios patrocinados, y pabellones.
 
Pero los científicos del clima advertir Las soluciones voluntarias preferidas de esa industria — las compensaciones de carbono, biocombustibles, y las medidas “basadas en la eficiencia” para abordar el cambio climático — no pueden lograr los recortes profundos y sostenidos necesarios para preservar un planeta habitable.

Las evaluaciones demuestran que los gases de efecto invernadero que produce la agricultura —como el metano y el óxido nitroso— no pueden eliminarse únicamente con soluciones tecnológicas . En cambio, los científicos afirman que el verdadero progreso hacia un clima seguro requerirá una transformación sistémica: abordar el desperdicio de alimentos, modificar las dietas para reducir el consumo de alimentos altamente contaminantes y acabar con la dependencia del sector de los combustibles fósiles.

En Belém, la alimentación y la agricultura industriales se encontrarán con su contrapunto En la “Cumbre de los Pueblos”, donde los movimientos indígenas, campesinos y ecologistas cuestionarán las soluciones empujó por la agricultura industrial.
 
La cumbre popular promoverá un camino diferente: solicitará inversiones en una agricultura resiliente y de bajo impacto, practicada por los pequeños agricultores y los grupos indígenas que han preservado la naturaleza hasta la fecha.  

El mapa interactivo de DeSmog (abajo) muestra las redes bien conectadas a las que se enfrentan. Contabilizamos más de 23 grandes empresas y 29 grupos industriales que participan activamente en el período previo o durante las negociaciones climáticas de este año, lo que revela más de 141 puntos de acceso para la industria alimentaria y agrícola a través de los cuales pueden oponerse a la presión internacional para reducir las emisiones agrícolas. resultados de la cumbre de forma a su favor.

El mapa interactivo de DeSmog muestra cómo las corporaciones agroalimentarias, las asociaciones comerciales y las iniciativas se preparan para la COP30. Diseño del mapa: Rachel Sherrington y Clare Carlile.

El lobby agroindustrial de Brasil: Una presión coordinada

Brasil es el sexto mayor emisor de gases de efecto invernadero del mundo, y la agricultura es responsable de aproximadamente el 74 por ciento de las emisiones nacionales (1.8 millones de toneladas de CO₂ equivalente), que son generadas principalmente por su hato de ganado de 236 millones de cabezas.

Sin embargo, los grupos agroindustriales de Brasil están trabajando agresivamente para presentar su sector agrícola como respetuoso con el clima en la COP30, que reunirá a los pesos pesados ​​del formidable lobby "agro" del país, incluyendo a JBS y un conjunto de grupos comerciales que han presionado intensamente para bloquear la protección ambiental nacional y la reforma agraria: la poderosa Confederación Nacional de Agricultura (CNA) , el grupo comercial de exportadores de carne ABIEC y el organismo representativo de las mayores empresas agroindustriales, ABAG.

El grupo de presión nacional estará acompañado por la Confederación Nacional de la Industria (CNI) de Brasil , con enfoque internacional, y el Consejo Empresarial Brasileño para el Desarrollo Sostenible (CEBDS) , ambos asistentes habituales y patrocinadores de cumbres climáticas anteriores.

Desde principios de 2025, muchos de estos actores han coordinado sus mensajes para posicionar al sector como líder climático, con la ayuda de estrechos vínculos con enviados especiales y altos funcionarios. El presidente de la COP30, André Corrêa do Lago, ha pedido que el sector privado sea "co-arquitecto" de la política climática. Entre sus representantes se encuentra el exministro de Agricultura, Roberto Rodrigues, ahora enviado especial de la COP30.

Las demandas de la agricultura brasileña incluyen la "tropicalización" de las métricas de emisiones —una medida que, según los críticos, podría permitir minimizar las emisiones de metano— y la obtención de créditos para proyectos que capturen carbono en el suelo, una solución favorecida por la industria pero que, según demuestran estudios científicos sobre el suelo revisados ​​por pares, no compensará la creciente huella de emisiones del sector.

Cabe esperar que estas ideas tengan un papel destacado en toda la cumbre, desde el pabellón patrocinado por CNI en la "Zona Azul " oficial de la ONU hasta la " Agrizone ", un espacio paralelo organizado por la agencia estatal de investigación Embrapa, donde se exhibirán, entre otras soluciones, prácticas agrícolas "climáticamente inteligentes" y respetuosas con el sector.

El sector agroindustrial mundial se une al coro

Si bien Brasil lidera la influencia en el sector agropecuario, las coaliciones mundiales de carne, lácteos, pesticidas y cereales están difundiendo un mensaje similar. ProteinPACT y las asociaciones estadounidenses de piensos y carne —que representan a algunos de los mayores emisores del sector— llegarán a Belém en gran número y con una estrategia bien establecida gracias a las COP anteriores.

La Plataforma Global de Productos Lácteos, liderada por Estados Unidos y uno de los grupos que ha presionado para debilitar el protocolo de gases de efecto invernadero (GEI), un estándar internacional sobre cómo las empresas miden sus emisiones de carbono, también estará en Brasil, participando en paneles en la Zona Azul.

Este año, la atención del sector se centra en los “ Grupos de Activación” de la COP30 : unas 30 coaliciones multisectoriales convocadas por la presidencia brasileña para definir políticas sobre temas como los sistemas alimentarios, la restauración de tierras y la eliminación gradual de los combustibles fósiles. La Alianza Mundial de la Carne (GMA), una iniciativa de grupos de productores industriales del Reino Unido, Norteamérica y Australia, describió a estos Grupos como una oportunidad para “influir en las políticas”. En un comunicado a DeSmog, la GMA afirmó que esta influencia “refleja el principio de que todos los actores involucrados —incluidos agricultores, científicos, comunidades indígenas y la industria— deben tener voz y voto”.

Se espera que los grupos de presión del biogás y los biocombustibles, como la Asociación Mundial del Biogás y la Coalición Panamericana de Combustibles Líquidos , desempeñen un papel activo en esta COP. Los productores de biocombustibles (combustibles líquidos producidos a partir de materia orgánica, como el etanol derivado del maíz o la caña de azúcar, o el biodiésel de la soja) probablemente se hayan visto alentados por un documento filtrado recientemente que indica que el gobierno brasileño planea abogar en la COP30 por un aumento de cuatro veces en el uso mundial de biocombustibles. Si bien se promueven como una alternativa ecológica a los combustibles fósiles, algunos análisis muestran que los biocombustibles pueden ser incluso más contaminantes que el petróleo y el gas.

El análisis de DeSmog sobre las listas de asistentes a las cumbres de la ONU revela que el número de representantes del sector agroindustrial en dichas cumbres casi se ha triplicado en los últimos cuatro años. Varios grupos operan a través del Grupo de Agricultores de la ONU , que, según los activistas, constituye un campo de batalla clave entre las grandes empresas y los agricultores ecologistas y agroecológicos. La Federación Nacional de Agricultores de Australia , un importante grupo de presión contra la acción climática tanto a nivel nacional como internacional, suele asistir como parte de la Organización Mundial de Agricultores (OMA).

La WFO actúa como punto de encuentro para los agricultores en foros políticos globales como las COP. En una declaración a DeSmog, se describió a sí misma como “una asociación global independiente y democrática, impulsada por sus miembros, que reúne a más de 75 organizaciones de agricultores de más de 60 países de todas las regiones del mundo”.

«Defendemos los intereses de todos los agricultores —independientemente de su tamaño, ubicación geográfica, sistema de producción, edad o género— reconociendo su papel fundamental en los sistemas alimentarios y las crecientes presiones a las que se enfrentan, incluidos los riesgos climáticos más frecuentes y severos», declaró el portavoz. A pesar de ello, la Organización Mundial de la Alimentación (OMS) ha recibido críticas por considerar a las empresas como socias, y las organizaciones campesinas la han acusado de «defender los intereses empresariales».

Otras vías de influencia disponibles para el sector, como en anteriores COP, incluyen paneles, eventos paralelos y recepciones en pabellones de la Zona Azul, organizados por gobiernos o grupos de la sociedad civil, así como espacios de networking fuera de estos donde pueden compartir argumentos con los negociadores gubernamentales. Es en estos espacios donde los grupos industriales pueden impulsar la controvertida métrica alternativa de emisiones de metano, GWP*, que permite a los productores ganaderos declarar la " neutralidad climática " cuando las emisiones de metano se estabilizan en lugar de disminuir.

El sector agroindustrial cuenta con poderosos aliados en su búsqueda del GWP*. El mes pasado, Nueva Zelanda sentó un precedente peligroso al adoptar esta métrica, e Irlanda también ha indicado que la adoptará , a pesar de que el IPCC de la ONU no ha recomendado que reemplace las métricas actuales y ha destacado sus deficiencias, afirmando que "no refleja la contribución al calentamiento global que supone cada emisión de metano".

«Mi mayor temor es que esta iniciativa pase desapercibida para los gobiernos que negocian en esta cumbre», declaró Shefali Sharma, experta sénior en política agrícola global de Greenpeace, a DeSmog. «El consenso científico es que debemos reducir drásticamente las emisiones de metano para frenar el calentamiento global, pero quienes se comprometen con el GWP* están condenando a un mundo mucho más caliente».

Mientras se llevan a cabo negociaciones sobre un nuevo objetivo anual de financiación climática de 300 millones de dólares —el llamado Nuevo Objetivo Colectivo Cuantificado—, los grupos agroindustriales se están posicionando para recibir una parte de los fondos. La alianza cárnica del Norte Global, la GMA, y el grupo de presión más poderoso de Brasil, la CNA, argumentan que la financiación climática debería respaldar su modelo intensivo de agricultura de bajas emisiones, mientras que la Asociación Internacional de Comercio de Emisiones (IETA) está posicionando los mercados de carbono —que, según los expertos, no están generando beneficios climáticos claros— como un medio para movilizar la financiación prometida por los líderes mundiales.

“Es una narrativa recurrente en el sector agroindustrial”, afirmó Samanta Fabbris, de la organización brasileña de consumidores IDEC. “Dicen: ‘Si quieren que cambiemos, inviertan en nosotros’, pero ya reciben miles de millones en subsidios, mientras que los pequeños productores reciben mucho menos”. (Un estudio de la ONU de 2021 reveló que, de los 590 mil millones de dólares destinados al sector agroindustrial a nivel mundial, el 90% se destinó a industrias perjudiciales. En Brasil, los pequeños agricultores reciben una quinta parte de ese crédito).

Agrizone patrocinado por Bayer y Nestlé

Más allá de la “Zona Azul” oficial de la ONU, el sector agroindustrial tendrá una presencia destacada en la Agrizone, un espacio paralelo liderado por Embrapa. Promocionada como un centro para la “innovación y la sostenibilidad”, la Agrizone ha recibido el patrocinio de Senar, un organismo vinculado a la CNA, así como de Bayer, Nestlé y grupos de productos básicos estadounidenses y mundiales que representan a los sectores de cereales, semillas, pesticidas y fertilizantes.

Activistas han expresado su preocupación por el hecho de que la Agrizone sirva de plataforma de relaciones públicas a algunas de las empresas más destructivas que operan en Brasil. En términos más generales, la zona ha contribuido a la creciente inquietud por la influencia corporativa en las COP, lo que ha impulsado la creación de una cumbre alternativa: la COP Popular, respaldada por más de 1,000 organizaciones internacionales. Se espera que reciba a más de 20 000 activistas de todo el mundo.

Bruno Prado, de la Alianza Nacional de Agroecología de Brasil, ha caracterizado la cumbre como “un espacio que dice que nos negamos a permitir que la agenda climática sea capturada por intereses corporativos o reducida a las negociaciones a puerta cerrada que solemos ver en las COP”.

Embrapa ha insistido en que la Agrizone destacará una amplia gama de proyectos, incluyendo proyectos de socios como el gobierno, la sociedad civil, grupos de pequeños agricultores y empresas, así como proyectos agroecológicos e indígenas, además de los presentados por las compañías. Bayer ha declarado que es “importante contar con plataformas como la COP donde los gobiernos y la sociedad civil puedan colaborar”, y agregó que “combatir el cambio climático requiere esfuerzos colectivos de toda la cadena de valor”.

 Sin embargo, los grupos ecologistas siguen mostrándose escépticos. «Nos dicen que esta COP será "por el bien de la gente" o "por el bien del bosque"», declaró Rachel Rose Jackson, de Corporate Accountability, «pero parece otro evento donde los contaminadores obtienen un acceso privilegiado que acapara el espacio necesario».

Impulso a los medios y las relaciones públicas

Fuera de las estructuras formales que figuran en nuestro mapa, la agroindustria marcará la pauta con una avalancha de ruido cultural. JBS patrocina la cobertura de la COP30 a través de Grupo Globo bajo el lema COP30 Amazônia y financia un centro de medios con Grupo Folha cerca de la cumbre. Una cumbre de agricultores previa a la COP, organizada por la CNA y la WFO, incluyó la proyección de la película respaldada por la industria, Un mundo sin vacas , que defiende la producción ganadera frente a los llamamientos a la reducción de los rebaños por parte del IPCC de la ONU y otros organismos.

“El sector agroindustrial quiere estar en todas partes —en la política, en foros como las COP y en los medios de comunicación— para presentarse como la solución”, afirmó Samanta Fabbris, de IDEC. “Más que invertir, se trata de estar siempre presente y controlar el discurso”. 

Este mensaje está profundamente arraigado en la cultura brasileña, desde redes de podcasts que dan visibilidad a voces a favor de la agroindustria hasta materiales didácticos financiados por campañas del sector como " Todos con una sola voz " , que han trabajado para fomentar la "empatía por los productores" entre los estudiantes.

La avalancha de participación de la industria ha aumentado la preocupación de que, a pesar de las pequeñas reformas de transparencia —como pedir a los asistentes que indiquen su afiliación—, esta será otra cumbre donde la participación corporativa sea dominante.

Una carta de expertos en política climática del año pasado afirmaba que las cumbres ya no cumplían su propósito y pedía que se limitara la influencia corporativa. Un análisis reciente de Transparencia Internacional e InfluenceMap reveló que, de las 400 empresas y asociaciones industriales que participaron activamente en las últimas COP, solo un tercio había respaldado los objetivos alineados con el Acuerdo de París. DeSmog y otras organizaciones han revelado cómo muchas utilizaron las cumbres para bloquear una regulación más estricta e incluso para cerrar acuerdos comerciales.

“Brasil puede ser un líder en las negociaciones climáticas y más allá”, dijo Nusa Urbancic, directora ejecutiva de la Fundación Changing Markets, “porque tiene un caso de éxito de agricultura familiar que ha sacado a la gente de la pobreza y ha alimentado a las comunidades de manera sostenible. Espero que Brasil lidere con eso”.

Se contactó a todas las organizaciones e individuos mencionados para obtener sus comentarios.
 

Con información adicional de Michaela Herrmann , Brigitte Wear , Clare Carlile y Maximiliano Manzoni.

Edición de Hazel Healy

Este artículo forma parte de la serie sobre agricultura y clima de DeSmog.

Visite la base de datos agroindustrial de DeSmog para encontrar perfiles detallados de los principales grupos de presión del sector agroindustrial brasileño. Entre los nuevos perfiles se incluyen el principal foro de sindicatos agrícolas brasileños, la CNA ; el sindicato de exportadores de carne ABIEC ; la agrupación comercial que representa a las mayores multinacionales industriales, ABAG ; y la unidad gubernamental de investigación agrícola Embrapa.

En la base de datos de DeSmog también se pueden encontrar grupos liderados por la industria cárnica estadounidense que participarán activamente en la COP30, como ProteinPACT y la Mesa Redonda Mundial para la Carne de Vacuno Sostenible .

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Rachel es investigadora y periodista afincada en Bruselas. Su trabajo ha sido publicado en medios como The Guardian, Vice News, The Financial Times y The Hill.
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Gil Alessi es un periodista independiente radicado en Brasil.

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