COPA-COGECA

Fondo

COPA–COGECA es el combinación de dos importantes grupos de presión agrícolas europeos: COPA (Comité de Organizaciones Agrícolas Profesionales), que representa a los agricultores, y COGECA (Confederación General de Cooperativas Agrícolas de la Unión Europea), que representa a las cooperativas agrícolas europeas.¹ Los dos grupos formado a finales de la década de 1950, y se fusionaron en diciembre de 1962. COPA–COGECA describe Se define a sí misma como “la voz unida de los agricultores y sus cooperativas en la Unión Europea”.² ³

COPA–COGECA describe Se define a sí misma como “la voz unida de los agricultores y sus cooperativas en la Unión Europea”.⁴

COPA-COGECA es uno de los grupos de presión más activos de la UE. En 2021, académicos analizo Según datos del Registro de Transparencia de la Comisión Europea, entre 2014 y 19, COPA-COGECA fue la undécima organización más activa de todos los grupos de presión en la UE, y la sexta más activa entre 2008 y 2010.⁵

COPA afirma que su , incluir asuntos relacionados con la Política Agrícola Común (PAC) de la UE, la representación del sector agrícola ante las instituciones de la UE y otras partes interesadas, la creación de una plataforma para desarrollar soluciones a las barreras técnicas y comerciales, la participación en plataformas internacionales relevantes y “el mantenimiento de una fuerte presencia en el discurso público de la UE explicando nuestras posiciones y mostrando nuestros esfuerzos para el desarrollo de un sector agrícola y forestal que beneficie a todos”.⁶

COGECA afirma que “representa los intereses generales y específicos de las cooperativas agroalimentarias, forestales y pesqueras europeas ante las instituciones de la UE y otras organizaciones socioeconómicas que contribuyen a la toma de decisiones europeas”.⁷

Una versión anterior del sitio web de COGECA dijo que la organización representa los intereses de 40,000 cooperativas agrícolas que dan empleo a 660,000 personas, y está “involucrada en la formulación y el desarrollo de todas las políticas comunitarias que crean condiciones marco importantes para las empresas cooperativas”.⁸ ⁹

En septiembre de 2020, COPA elegidos su nueva presidenta, Christiane Lambert,¹⁰ quien también es el presidente del sindicato de agricultores franceses Federación Nacional de Sindicatos de Explotadores Agrícolas (FNSEA), mayor Sindicato de agricultores en Francia.¹¹En junio de 2024, COPA-COGECA son fijados su nueva Secretaria General, Elli Tsiforou.¹²

COPA-COGECA tiene una influencia considerable en la UE, y las ONG han sugerido que recibe acceso privilegiado a los procesos de toma de decisiones. En 2019, la Comisión de Nueva York Equipos sugiere El artículo señala que “históricamente, los líderes europeos han tratado a COPA-COGECA no como meros receptores de fondos públicos, sino como socios en la formulación de políticas”. El artículo revela que COPA-COGECA obtuvo audiencias privadas con el presidente del Consejo antes de importantes reuniones de ministros de agricultura europeos, mientras que a los grupos ecologistas se les negaron las mismas oportunidades. Según el artículo, a otros grupos se les dijo que el acceso de COPA-COGECA era una “cuestión de tradición”.¹³

En una entrevista con el observatorio de grupos de presión Corporate Europe Observatory, la eurodiputada de Los Verdes, Juliette Leroux dijo que “una gran parte” de la Comisión de Agricultura del Parlamento Europeo “considera a COPA-COGECA como socios en la formulación de políticas agrícolas, exactamente igual que la DG Agricultura [el departamento de agricultura de la Comisión]”.¹⁴

COPA-COGECA se ha opuesto firmemente a los objetivos vinculantes incluidos en la estrategia de la UE de alimentación sostenible «De la granja a la mesa». En enero de 2021, el grupo sugiere Se proponen varias enmiendas a la estrategia parlamentaria por parte de los eurodiputados. Además de eliminar múltiples menciones a los daños ambientales causados por el sistema agrícola actual, se suprimieron los compromisos de convertir en legislación los objetivos progresistas sobre agroquímicos, lo que los haría jurídicamente vinculantes.¹⁵ Los objetivos de la estrategia incluyen una reducción del 50 por ciento en el uso y el riesgo de los plaguicidas químicos, y una reducción del 20 por ciento en el uso de fertilizantes químicos.

El grupo también tiene cabildeado para la reautorización del controvertido pesticida glifosato, que los críticos sugieren es un carcinógeno y causas Daño generalizado al medio ambiente.¹⁶ ¹⁷ ¹⁸

Vínculos con el sector agroindustrial

Si bien COPA-COGECA representa los intereses de los agricultores y las cooperativas agrícolas, críticos sugieren que a menudo ejerce presión a favor de los intereses de las agroindustrias por encima de los de los pequeños productores.¹⁹ ²⁰

Corporate Europe Observatory afirma Que, si bien las cooperativas agrícolas representadas por COPA-COGECA eran originalmente empresas de procesamiento y comercialización propiedad de los agricultores, “ahora se han convertido en multinacionales […] cuyos intereses a menudo chocan con los de los agricultores”. Afirmó que el grupo “a menudo se alía con las grandes empresas de plaguicidas […] y con las multinacionales alimentarias”.²¹

De acuerdo con El analista y escritor de políticas agrícolas Gérard Choplin afirma: “Al mezclar los intereses de productores y cooperativas, la Copa-Cogeca no defiende a los productores”.²²

El Observatorio Corporativo Europeo también reconoce que algunas cooperativas agrícolas son miembros de COPA, así como de COGECA, “aunque no representen a los agricultores”, y escribe: “De esta manera tienen voz en ambas organizaciones, lo que garantiza la máxima posibilidad de que sus intereses comerciales estén representados”.²³

COPA-COGECA tiene Impugnado El director ejecutivo afirmó que el grupo de defensa había utilizado “clichés” y un “enfoque dogmático”.²⁴

El 27 de junio de 2024, COPA y COGECA son fijados Elli Tsiforou como nueva Secretaria General.²⁵ Tsiforou es la primera mujer en hold la posición desde la creación de la secretaría en 1962.²⁶ Desde 2020, Tsiforou ha sido presidente del Comité de Coordinación Cooperativa (CCC) de Cogeca,²⁷ lo cual is Está compuesta por las organizaciones miembros y coordina todas las políticas de Copa y Cogeca.²⁸

She is También es directora general de la asociación comercial agrícola griega Gaia Epicheirein, donde trabaja desde 2015.²⁹ Gaia Epicheirein describe Se define a sí misma como una alianza entre cooperativas agrícolas y socios de los sectores de TI y banca, con la “visión de una agricultura griega más sostenible y competitiva”.³⁰ Antes de trabajar en Gaia Epicheiren, Tsiforou era asesor político del Parlamento Europeo y en Grecia.³¹

En septiembre de 2024, Copa elegidos Massimiliano Giansanti como su nuevo presidente.³² Giansanti, productor del queso parmesano reggiano, era Anteriormente vicepresidente de Copa desde 2020 y presidente del grupo de presión agrícola italiano Confagricoltura desde 2017.³³

Postura sobre el cambio climático

En una posición de 2019 Sobre la acción climática, COPA-COGECA afirma: “Los agricultores, propietarios forestales y sus cooperativas europeas son los primeros en sentir el impacto del cambio climático. Por lo tanto, no hay negacionistas del cambio climático en la comunidad agrícola europea”. El grupo declara estar “comprometido con la implementación del Acuerdo de París y lo apoya como parte esencial de la agenda política europea y mundial”, y que los sectores agrícola y forestal son socios indispensables para lograr los objetivos del pacto.³⁴

El documento de posición también afirma:³⁵

“Es necesario que se escuche la voz de los agricultores en los debates públicos para poner fin a la imagen distorsionada que se está proyectando del sector. Ningún otro sector en Europa podrá eliminar las emisiones de la atmósfera de forma natural, al tiempo que apoya el desarrollo de una bioeconomía y garantiza la seguridad alimentaria.”

Documentos filtrados show En enero de 2021, COPA COGECA envió a los eurodiputados sugerencias de enmienda a la estrategia «De la Granja a la Mesa» que eliminaban varias menciones al impacto de la agricultura en el cambio climático. Entre las sugerencias figuraba la de suprimir una frase que reconocía que «el sistema alimentario es responsable de diversos impactos en la salud humana y animal, así como en el medio ambiente, el clima y la biodiversidad». También sugería que la estrategia abordara la necesidad de «enmendar» en lugar de la de «transformar» el sistema alimentario.³⁶ ³⁷

En su documento de posición de 2019 sobre la acción climática, el grupo promueve el uso de plaguicidas, afirmando que “la gestión integrada de plagas (que incluye poder confiar en el uso de productos fitosanitarios autorizados) es una medida de adaptación necesaria para garantizar la seguridad alimentaria en situaciones donde las enfermedades y las plagas se propagan, emergen y ponen en peligro la producción de alimentos. Esto incluye poder confiar en el uso de productos fitosanitarios que han sido considerados seguros por las autoridades”.³⁸

En un 2020 de marzo documento de posiciónCOPA–COGECA sostiene que el “papel positivo esencial” que la agricultura y los bosques pueden desempeñar en la política climática necesita mayor reconocimiento, y afirma: “Dado el largo desfase temporal entre las decisiones políticas y las consiguientes reducciones de emisiones, es necesario actuar ahora”.³⁹

COPA y COGECA afirman que la agricultura puede contribuir a combatir el cambio climático porque “en la explotación se producen materias primas renovables (como biomasa y biocombustibles) y, además, se utiliza estiércol animal como abono orgánico en sustitución de los fertilizantes de alto poder calorífico”. El grupo también sostiene que “las unidades de generación de calor y electricidad en las explotaciones hortícolas utilizan CO2, que se distribuye sobre las plantas en invernaderos para aumentar la fotosíntesis”.⁴⁰

COPA-COGECA afirma En su sitio web afirma que sus agricultores “tienen un papel clave que desempeñar en la transición de una economía basada en combustibles fósiles hacia una bioeconomía” y que están comprometidos con la promoción de la captura de carbono.⁴¹

En abril de 2020, COPA–COGECA y otras grandes empresas agroindustriales hicieron campaña por nuevo aplazamiento de la estrategia "De la granja a la mesa" de la Comisión Europea, que la comisión ya había retrasado debido al coronavirus.⁴² COPA-COGECA ha argumentado para revisar aún más la estrategia a la luz de la guerra de Ucrania.⁴³

COPA–COGECA ha creado un sitio web independiente llamado Ley climática para agricultores, que describe 11 maneras en que los agricultores pueden “actuar concretamente contra los efectos del cambio climático”, incluyendo a través de Agricultura de precisión y agricultura regenerativa.⁴⁴

En una hoja informativa En su informe titulado “Cultivos y cambio climático”, COPA–COGECA afirma: “Actualmente, los productos fitosanitarios se utilizan de forma muy precisa, mediante aplicaciones eficientes en lugar de indiscriminadas. Debido a las condiciones climáticas cambiantes, se requerirán nuevos productos basados en la ciencia y aplicaciones prácticas para combatir las plagas emergentes y las amenazas de enfermedades”, un aspecto clave de los argumentos a favor de las estrategias de agricultura de precisión.⁴⁵

En un Tweet a los medios de comunicación EurActivCOPA–COGECA escribió que “la agricultura de precisión tiene muchos beneficios” y que “los datos agrícolas son muy valiosos”.⁴⁶

Más información: Agricultura digital y de precisión: críticas y preocupaciones

En un documento de posición Sobre la acción climática, COPA-COGECA afirma: “La investigación y la innovación deben centrarse en las diferentes técnicas de captura de carbono, así como en una metodología común para contabilizar el carbono capturado o añadido en suelos y biomasa. Los esfuerzos de los agricultores y propietarios forestales por ayudar a otros sectores a reducir sus emisiones deben ser reconocidos por los responsables políticos y la sociedad en su conjunto. Esto es necesario para maximizar el potencial de reducción de dióxido de carbono de la atmósfera y mitigar las emisiones de gases de efecto invernadero”, un principio fundamental en la defensa de las prácticas de agricultura regenerativa.⁴⁷

En una reunión celebrada en mayo de 2021, COPA-COGECA y otras partes interesadas, incluida la asociación comercial con sede en Bruselas, CropLifeEuropa - expresados La opinión de que las nuevas técnicas genómicas para modificar el material genético de las semillas, para hacerlas más resistentes a las plagas y a las condiciones ambientales, tienen el potencial de contribuir a un sistema alimentario más sostenible.⁴⁸

COPA-COGECA promovido nuevas técnicas genómicas como parte de la iniciativa europea «De la granja a la mesa» en una declaración conjunta con CropLifeEuropa, Eurosemillas, Fertilizantes Europa, Coalición de la Cadena Agroalimentaria y la Organización Europea de Propietarios de Tierras, entre otras. La declaración sugería que las NGT podrían “mejorar la resiliencia agrícola de forma natural mediante un mejor material genético”.⁴⁹

Según declaraciones publicadas posteriormente en Twitter por COPA-COGECA, durante un seminario web de marzo de 2021 sobre estrategias de adaptación al cambio climático, la Directora de Asuntos Generales de COPA-COGECA, Oana Neagu, afirmó: dijo“La agricultura y la silvicultura europeas tienen un potencial significativo para incrementar los esfuerzos de adaptación y mitigación, reducir las emisiones, absorber CO2 e impulsar las economías rurales de manera sostenible.”⁵⁰

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Papel en la controversia de los plaguicidas

El glifosato

COPA–COGECA colabora regularmente con CropLifeEuropa, anteriormente el Asociación Europea de Protección de Cultivos (ECPA), para defender el uso de organismos genéticamente modificados (OGM) y pesticidas, según Corporate Europe Observatory.⁵¹ En 2014, COPA–COGECA asociado con CropLife Europe (entonces ECPA) y la asociación agrícola Asaja para lanzar una exposición fotográfica sobre la nueva Política Agrícola Común de la UE 2014-2020.⁵²

COPA–COGECA ha ejercido presión para la reautorización de glifosato, el herbicida más utilizado en el mundo.⁵³ En 2015, la Agencia Internacional para la Investigación del Cáncer declaró que el glifosato era "probablemente cancerígeno para los seres humanos". Actualmente, su uso está autorizado en la UE hasta mediados de 2023, tras extenderse el período de reevaluación más allá de diciembre de 2022. Según la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA), el glifosato es seguro cuando se usa con cuidado.⁵⁴

Llamando por la reautorización del glifosato En 2017, Pekka Pesonen, secretario general de COPA y COGECA, afirmó: «El glifosato es el herbicida más utilizado en la UE, lo que nos permite producir alimentos seguros, asequibles y de calidad. Su uso también es importante junto con los cultivos de cobertura para prevenir la erosión del suelo y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero». Pesonen añadió que una prohibición del glifosato «podría tener un impacto negativo en el medio ambiente y el cambio climático».⁵⁵

En enero de 2020, la EPA publicó un ambiental Dicho informe concluía que “no existen riesgos preocupantes para la salud humana cuando el glifosato se utiliza según las instrucciones de la etiqueta y que no es cancerígeno”.⁵⁶

En un 2021 de abril evento en línea organizado a través de EurActiv según el Grupo de renovación del glifosato,⁵⁷ El presidente de COPA-COGECA, Pedro Gallardo, afirmó: “Los agricultores se enfrentan a presiones en lo que respecta al tratamiento de los cultivos, especialmente con el cambio climático”, y añadió que el uso de glifosato es “seguro, eficaz y ayuda a implementar prácticas sostenibles”.⁵⁸

La organización también compartió comentarios de Max Schulman, presidente de la Mesa Redonda sobre Productos Fitosanitarios de la Cadena Agroalimentaria de COPA-COGECA. twitteando Shulman afirmó: “Confío en la ciencia que lo respalda, Europa toma decisiones basadas en la ciencia y el glifosato ha sido un producto fitosanitario válido durante años; se ha demostrado que no causa daños significativos ni a los consumidores ni a los suelos”.⁵⁹

Cabildeo en el programa «De la granja a la mesa»

COPA-COGECA ha ejercido presión repetidamente contra los objetivos vinculantes de la estrategia "De la Granja a la Mesa" de la UE, que incluyen una reducción del 50% en el uso y el riesgo de los plaguicidas químicos y una reducción del 20% en el uso de fertilizantes químicos para 2050.

El grupo tiene , que son Los objetivos para 2030 son “demasiado ambiciosos e irresponsables”.⁶⁰

En enero de 2021, COPA-COGECA sent Un documento con sugerencias de enmiendas a la estrategia "De la Granja a la Mesa" dirigido a los eurodiputados, que proponía que debían presentar en el Parlamento.⁶¹ El documento filtrado, publicado por Corporate Europe Observatory, reveló que la organización eliminó las sugerencias de que los objetivos sobre el uso de pesticidas, fertilizantes y antibióticos debían traducirse “en legislación”, es decir, que debían ser jurídicamente vinculantes.

En cambio, COPA-COGECA sugirió que la estrategia debería reconocer “que estos objetivos podrían tener un impacto negativo significativo en la sostenibilidad del sector, los ingresos de los agricultores y la seguridad alimentaria, y por lo tanto deberían estar sujetos a una evaluación de impacto antes de establecer cualquier reducción prevista”.⁶² ⁶³

COPA-COGECA ha participado en la financiación y promoción de cinco evaluaciones de impacto financiadas por la industria, que han reforzado sus afirmaciones de que la iniciativa "De la granja a la mesa" amenaza el rendimiento de los cultivos en la UE.

COPA-COGECA, junto con organizaciones como Animal Health Europe y el grupo de presión de los criadores de animales EFFAB, financiado un estudio de Universidad de Wageningen e InvestigaciónLos resultados iniciales del estudio, publicados en octubre de 2021, analizaron el impacto del programa «De la granja a la mesa» en los ingresos de los ganaderos. La evaluación reveló tanto aumentos como disminuciones en los ingresos, según el sector, pero nunca se publicó en su totalidad.⁶⁴ Un investigador de la Universidad señaló que “los resultados pueden ser más positivos de lo que esperaban [Copa-Cogeca]”.⁶⁵

COPA-COGECA promovió ampliamente los estudios de la industria. Segun Según Corporate Europe Observatory, “Copa-Cogeca —en una estrategia de comunicación filtrada anteriormente— esbozó varios planes de divulgación para estos estudios de impacto y parecía tener conocimiento previo de un 'paquete' de artículos de Euractiv 'para explicar los elementos comunes entre las diferentes evaluaciones de impacto'”.⁶⁶

Durante un evento de Euractiv en octubre de 2021, patrocinado por el gigante agroquímico Corteva“Un lobista de Copa-Cogeca mencionó los estudios del USDA, Kiel y Wageningen sin mencionar a sus patrocinadores de la industria, y repitió advertencias de caídas en la producción o precios más altos”, según los estándares Observatorio de la Europa Corporativa.⁶⁷

En septiembre de 2021, COPA-COGECA publicó una nota de prensa titulada "¿Cuántos estudios más sobre el impacto de la estrategia 'De la Granja a la Mesa' son necesarios antes de que comience un verdadero debate en Bruselas?". La nota de prensa hacía referencia a un estudio financiado por The Grain Club, una alianza agroempresarial. En ella se afirmaba: "No podemos aceptar un enfoque contraproducente y centrado en objetivos de la estrategia 'De la Granja a la Mesa'".⁶⁸ Medio de comunicación DW señaló que el comunicado de prensa ignoró los hallazgos que indicaban que los cambios podrían generar mejoras significativas en los ingresos y el bienestar de los agricultores.⁶⁹ El comunicado de prensa afirmaba que «aún no se dispone de un estudio oficial» y que esto había «impulsado a diversas universidades y partes interesadas» a evaluar los posibles impactos. Observatorio Corporativo Europeo señaló que “las universidades no fueron ‘presionadas’, sino que se les pagó para realizar estos ‘estudios’”.⁷⁰ Las evaluaciones de impacto financiadas por la industria han sido Criticado por científicos y ONG como “parcial e incompleto”.⁷¹ Los estudios no evaluaron, o solo evaluaron parcialmente, los beneficios de los objetivos de "De la Granja a la Mesa", y no analizaron el impacto de no tomar ninguna medida.⁷² Corporate Europe Observatory dijo que los estudios “se basaban en supuestos establecidos por los propios intereses de la industria, o incluso utilizaban las opiniones de la industria como base para las conclusiones”, y acusaron a los grupos industriales de utilizar las evaluaciones para “sembrar el pánico”.⁷³

COPA-COGECA también ha ejercido presión sobre las conclusiones de la esperada evaluación de la estrategia «De la Granja a la Mesa», publicada por el servicio científico interno de la Comisión Europea en agosto de 2021. Al igual que los estudios financiados por la industria, el informe predijo una caída significativa de la producción agrícola como consecuencia de la estrategia «De la Granja a la Mesa», pero también ha sido criticado por graves deficiencias. Uno de los autores del estudio del JCR afirmó que los datos no ofrecían una visión integral de los impactos de la estrategia «De la Granja a la Mesa», ya que solo se centraban en ciertos aspectos de la misma.⁷⁴

En septiembre de 2021, en una carta conjunta con otros grupos de interés agrícola y agroindustrial, COPA-COGECA dijo que la estrategia "De la granja a la mesa" en su forma actual "conduciría a importantes caídas en la producción y a importantes costos adicionales para los productores", calificando la estrategia de "insostenible" para los sectores agroalimentario y agrícola.⁷⁵

En un comunicado conjunto publicado en octubre de 2021, COPA-COGECA y otras figuras del sector afirmaron que la evaluación demostró que el programa "De la granja a la mesa" tendría un impacto negativo en el comercio, los ingresos de los agricultores y los precios al consumidor.⁷⁶

En un artículo de opinión publicado en octubre de 2021, representantes de los grupos de defensa Corporate Europe Observatory, la Organización Europea de Consumidores (BEUC) y el panel científico y político IPES-Food expresaron su opinión. Criticado COPA-COGECA y otros critican el uso que hicieron de la evaluación del JRC y estudios similares para evaluar el programa "De la Granja a la Mesa", argumentando que estos análisis se basaban en "modelos que no son adecuados para evaluar los impactos de la transformación de nuestros sistemas alimentarios".⁷⁷

En octubre de 2021, dos semanas antes de la votación final sobre el informe del Parlamento Europeo sobre la estrategia "De la Granja a la Mesa", COPA-COGECA, a través de la Federación Belga de Agricultura (FWA), envió un correo electrónico a toda la delegación belga francófona abogando por cambios radicales en el informe a favor del sector agroindustrial, pidiendo a la delegación que apoyara el rechazo de seis de las 48 enmiendas propuestas, incluidos los objetivos de reducción del uso de plaguicidas y fertilizantes.⁷⁸

Los documentos fueron filtrados por Corporate Europe Observatory (CEO), que también compartido COPA-COGECA publicó documentos y afirmó que el grupo estaba involucrado en un “ataque coordinado” de los grupos de presión agroalimentarios industriales contra las políticas alimentarias sostenibles de la UE. En el documento compartido por su director ejecutivo, COPA-COGECA expresó su opinión de que los informes y estudios utilizados por la Comisión Europea no eran exhaustivos, y declaró: “Creemos que sería interesante invitar también a esta audiencia a investigadores de la Universidad de Wageningen, quienes están finalizando en este momento una evaluación de impacto sobre la iniciativa ‘De la Granja a la Mesa’”.⁷⁹

COPA-COGECA también se ha unido a otros grupos de presión del sector comercial para solicitar evaluaciones de impacto adicionales del programa «De la Granja a la Mesa» y sus medidas. En mayo de 2021, COPA-COGECA firmado Una carta abierta, firmada junto con muchos otros grupos comerciales, afirma: “Sin una evaluación de impacto integral, no celebraremos el primer aniversario de la estrategia 'De la Granja a la Mesa'”. La declaración solicita: “una política basada en datos concretos y evidencia científica que esté en línea con los principios de una mejor regulación, no en ideología ni posturas políticas”, dando a entender que las medidas actuales no se basan en datos.⁸⁰

La declaración conjunta de octubre de 2021 también Concluido con un llamamiento a favor de una “evaluación de impacto integral y acumulativa realizada por la Comisión Europea [y] basada en mejores datos”.⁸¹

Corporate Europe Observatory ha encontrado que Los grupos de presión del sector agroindustrial “inundaron” a la Comisión Europea con peticiones similares de evaluaciones de impacto acumulativo.⁸² Político reportaron que influir en la Comisión para que proporcionara más evaluaciones de impacto era “un objetivo clave de cabildeo de los escépticos del programa ‘De la Granja a la Mesa’”.⁸³

Según el Observatorio Corporativo Europeo, las evaluaciones de impacto “tienden a favorecer los factores económicos sobre los sociales y ambientales”. la adición de que estos informes “solo retrasan el progreso en la lucha contra la emergencia climática”.⁸⁴

Diversos grupos de presión han sugerido que la iniciativa «De la Granja a la Mesa» representa una amenaza para la competitividad internacional de Europa. En su declaración conjunta de octubre de 2021, CropLife Europe argumentó que si la producción disminuyera, «las importaciones de materias primas e ingredientes agrícolas de la UE aumentarían significativamente, lo que haría a la UE dependiente de las importaciones para alimentar a su población». También sostuvo que Europa podría convertirse en «un importador neto de alimentos».⁸⁵

La declaración conjunta de mayo de 2021 afirmaba que Europa debería tener “el mismo nivel de ambición en el mercado interior de la UE frente a aquellos socios comerciales internacionales que no comparten las mismas ambiciones”.⁸⁶

Una investigación publicada en 2021 por IDDRI, INRAE y la universidad francesa Sciences Po reveló que la UE ya es un importador neto de calorías. El estudio también fundada que si se combinaran prácticas agrícolas más ecológicas con medidas como cambios en la dieta y la reducción del desperdicio de alimentos, Europa podría convertirse en un exportador neto de calorías.⁸⁷

Cabildeo sobre las Regulaciones del Uso Sostenible de Plaguicidas (SUR)

COPA-COGECA ha ejercido una presión especialmente intensa contra la reducción de plaguicidas en la UE.

Entre Enero y Octubre 2021,⁸⁸ ⁸⁹ COPA-COGECA participó en tres eventos con las partes interesadas organizados por la Comisión Europea para consultar sobre la Directiva de Plaguicidas Sostenibles de la UE y su posible revisión futura.⁹⁰

En una presentación durante la second Reunión de las partes interesadas el 25 de junio de 2021,⁹¹ Una diapositiva de presentación utilizada por COPA-COGECA dijo La Comisión Europea debería aclarar cómo se podría lograr el objetivo de la iniciativa "De la Granja a la Mesa" de reducir el uso de pesticidas y fertilizantes cuando "no se menciona ninguna lista de 'alternativas creíbles y realistas'".⁹²

En la pantalla tercera reunión de partes interesadas El 5 de octubre de 2021,⁹³ Una diapositiva de la presentación de COPA-COGECA dijo que los objetivos de reducción de plaguicidas “ponen en peligro la competitividad de los agricultores” y que “sin plaguicidas eficaces es imposible producir la cantidad y calidad adecuadas de productos”.⁹⁴

En junio de 2022, Investigate Europe publicó una entrevista con Pekka Pesonen, secretario general de COPA-COGECA.⁹⁵ Pesonen declaró:

«En general, apoyamos el Pacto Verde Europeo porque reconocemos la necesidad de producir alimentos de forma más sostenible. Pero para lograr una reducción del 50 % en el uso de plaguicidas, necesitamos alternativas y una mayor acción de la UE en materia de tecnologías y autorizaciones. […] ¿Cómo podemos alcanzar este objetivo? ¿Sobre todo ahora, cuando se supone que debemos producir más? […] No se puede prohibir un producto si no existe una solución alternativa».

La entrevista también hizo referencia a la preocupación por los rendimientos y los estudios de impacto. Pesonen declaró: «Hemos solicitado una evaluación de impacto exhaustiva de toda la estrategia "De la Granja a la Mesa": ¿cuáles son las consecuencias para la producción?, ¿cómo afectará a la competitividad y a los ingresos agrícolas? La Comisión se ha negado. […] Según estudios del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), algunos académicos europeos y también un estudio que apoyamos, los ingresos y la producción disminuirán en comparación con nuestros competidores. No nos gusta».⁹⁶

En septiembre de 2022, FoodIngredientsFirst citado COPA-COGECA en un artículo titulado “¿Revisando los recortes de plaguicidas? Se insta a la UE a eliminar los objetivos de reducción o enfrentarse a una crisis alimentaria cada vez mayor”.⁹⁷ COPA-COGECA dijo:

“La agricultura de la UE sufrirá un grave declive, los precios y los ingresos de los agricultores se verán profundamente afectados y la mejora medioambiental será muy limitada debido a la contaminación ambiental procedente de terceros países. Además, la dependencia de la UE de las importaciones de alimentos aumentará drásticamente y algunos estudios incluso prevén que la UE se convierta en importadora de alimentos.”

COPA-COGECA también afirmó que la Comisión debería “diseñar un sistema sólido que neutralice los efectos secundarios negativos antes mencionados para garantizar la competitividad y la solidez del sector agrícola de la UE antes de fijar objetivos jurídicamente vinculantes que, en cualquier caso, pueden no ser realistas y podrían ser muy perjudiciales para la continuidad de las actividades agrícolas en la UE”.

Según el artículo, COPA-COGECA , que son Los objetivos para 2030 son “'demasiado ambiciosos e irresponsables' en el contexto socioeconómico y político actual”.⁹⁸

En noviembre de 2022, COPA-COGECA firmado Una carta dirigida a Wolfgang Burtscher, Director General de Agricultura y Desarrollo Rural de la Comisión Europea, relativa al programa SUR, argumentaba: «Las medidas políticas deben tener en cuenta las consecuencias y desventajas de los objetivos de reducción de los productos fitosanitarios para todos los agentes de la cadena alimentaria, especialmente a la luz de las secuelas de la COVID-19, la invasión rusa de Ucrania y los efectos del cambio climático». La carta también solicitaba: «una evaluación de impacto exhaustiva», «objetivos adecuados, basados en la ciencia y viables para los productores» y «alternativas antes de retirar las soluciones químicas».⁹⁹

En diciembre de 2022, los Estados miembros exigido Una reevaluación de SUR, en línea con las demandas de la industria.¹⁰⁰

En febrero de 2024, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen anunció la retirada del marco de plaguicidas a nivel de la UE (SUR).¹⁰¹ Copa-Cogeca felicitó este resultado. decir, en X, que la Comisión Europea estaba “finalmente reconociendo que el enfoque no era el correcto”.¹⁰²

Cabildeo sobre la Política Agrícola Común (PAC)

Entre 2021 y 23, la UE revisará su Política Agrícola Común (PAC), la legislación a través de la cual se proporcionan ayudas en forma de subvenciones a los agricultores.

La Comisión pretendía alinear la PAC con el Pacto Verde Europeo y la estrategia «De la Granja a la Mesa», pero las ONG sugieren que no lo consiguió. Un análisis de la Oficina Europea de Medio Ambiente y BirdLife Europe. fundada que los planes nacionales elaborados por los Estados miembros en el marco de la PAC “no cumplirán los objetivos medioambientales y climáticos del Pacto Verde Europeo”. Calificó 18 de los 23 planes presentados hasta febrero de 2022 como “deficientes o muy deficientes” en una serie de indicadores medioambientales, como el espacio para la naturaleza y el apoyo financiero a la acción climática.¹⁰³

En lo que respecta a la influencia de COPA-COGECA en la PAC, el Observatorio Corporativo Europeo escribí En 2020: “Durante décadas, COPA-COGECA y sus miembros han sido los cogestores no oficiales y autoproclamados de la Política Agrícola Común (PAC), junto con la Dirección General de Agricultura de la Comisión Europea y los ministerios nacionales de agricultura”.¹⁰⁴

Análisis del Observatorio Corporativo Europeo fundada que COPA-COGECA y sus aliados “dominaban” los Grupos de Diálogo Civil de la DG Agricultura, que “ayudar la Comisión Europea y ayudar a mantener un diálogo regular sobre todos los asuntos relacionados con la política agrícola común (PAC)”, según la Comisión.¹⁰⁵Su delegación ocupó 28 de los 72 escaños en uno de los grupos y presidió ocho de los trece grupos en 2019.¹⁰⁶

En noviembre de 2021, COPA-COGECA formaba parte de múltiples proyectos de la Comisión Europea. Grupos de diálogo civil sobre agricultura, donde las partes interesadas se reúnen periódicamente para debatir cómo implementar y diseñar mejor las políticas dentro de la Política Agrícola Común (PAC).¹⁰⁷ ¹⁰⁸ ¹⁰⁹

En las reuniones de estos grupos de expertos, COPA-COGECA ha señaló la importancia de los nutrientes para el crecimiento de las plantas y la importancia del uso sostenible de los fertilizantes.¹¹⁰

COPA-COGECA también presionó para que se suavizaran las disposiciones ecológicas de la PAC a la luz de la guerra en Ucrania.

En su reunión de abril de 2022 con el Comisario Europeo de Agricultura, Janusz Wojciechowski, argumentó que “Ciertas normas relativas a los pagos verdes deben flexibilizarse. Hay que garantizar el suministro de alimentos a la UE”.¹¹¹

Durante la reunión, los miembros también celebraron la decisión de la Comisión de flexibilizar las normas sobre el uso de tierras en barbecho para la producción agrícola. En marzo de 2022, la UE votó a favor de suspender los requisitos de biodiversidad de la PAC, que especificaban que todos los agricultores que recibían subvenciones debían destinar el 4 % de sus tierras a zonas no productivas, como barbechos y setos vivos. BirdLife Europe dijo que fue consecuencia de “un ataque” de COPA-COGECA y su miembro francés FNSEA contra Farm to Fork.¹¹²

Cabildeo sobre la guerra de Ucrania y la seguridad alimentaria

COPA-COGECA ha pedido repetidamente aplazamientos y modificaciones del programa europeo "De la Granja a la Mesa" a la luz de la guerra en Ucrania.

En abril de 2022, COPA-COGECA se reunió con el Comisario Europeo de Agricultura, Janusz Wojciechowski. Según las actas de la reunión, el grupo expresados El descontento por la insistencia de la Comisión de Agricultura en el Pacto Verde Europeo —la iniciativa estrella de Europa para reducir las emisiones dentro de la Unión— ha sido palpable. COPA-COGECA comunicó a la Comisaria que, como consecuencia de la guerra, es necesario revisar la estrategia de pago de impuestos a los agricultores y flexibilizar las condiciones para ellos. La organización también argumentó que deben suavizarse ciertas normas relativas a los pagos verdes, ya que es fundamental garantizar el suministro de alimentos a la UE.¹¹³

En su entrevista de junio de 2022 con Investigate Europe, Pekka Pesonen dijo Respecto al objetivo de reducir el uso de pesticidas en un 50 por ciento: “Con la reciente crisis [el bloqueo de las exportaciones de trigo de Ucrania debido a la guerra de Rusia] tenemos que garantizar el suministro de alimentos a Europa”.¹¹⁴ Hizo referencia a que el mayor impacto se sentirá en terceros países, pero también mencionó las consecuencias políticas que esto tendría para Europa. «La última vez que ocurrió algo similar fue con la Primavera Árabe. Recordemos que en 2015 llegaron a Europa 1.5 millones de refugiados, principalmente del norte de África y Siria, lo que se convirtió en una grave crisis existencial para la Unión», afirmó.

Al ser preguntado sobre el Reglamento de Uso Sostenible de Plaguicidas (la estrategia de la UE para implementar un uso más sostenible de plaguicidas), él dijo“La Comisión puede parecer desconectada de la ciudadanía si impulsa una agenda progresista en tiempos de crisis”.¹¹⁵

Los argumentos de COPA-COGECA parecieron ganar adeptos entre los responsables políticos. En octubre de 2022, el presidente de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural de la UE escribió a la comisaria de Salud y Seguridad Alimentaria solicitándole que reevaluara el impacto de la revisión de la Directiva sobre el Uso Sostenible de Plaguicidas, a la luz de la guerra de Ucrania. La revisión de la Directiva sobre el Uso Sostenible de Plaguicidas convertirá en legislación los objetivos del programa «De la Granja a la Mesa» en materia de plaguicidas.

La carta afirmaba: “Se ignoran los profundos cambios provocados por la pandemia de COVID-19, el resurgimiento de la inflación y la guerra en Ucrania, así como los efectos de la sequía y el cambio climático en la producción agrícola”.¹¹⁶

En julio de 2022, EUObserver reportaron que COPA-COGECA había “promovido activamente” las demandas del partido de centroderecha en el Parlamento Europeo, el PPE, que exigían una “moratoria regulatoria” para apoyar a las empresas tras la invasión de Ucrania.¹¹⁷

En julio de 2022, COPA COGECA acogió con satisfacción la decisión de la DG Comercio de la Comisión Europea de suspender los aranceles convencionales para determinados fertilizantes, entre ellos la urea y el amoníaco anhidro. De acuerdo con En un artículo de Euractiv, COPA-COGECA instó a la Comisión a «llevar la lógica hasta sus últimas consecuencias» suspendiendo también los aranceles convencionales sobre los principales fertilizantes utilizados directamente por los agricultores y las medidas antidumping sobre las importaciones de UAN procedentes de Trinidad y Tobago y Estados Unidos. «Solo una medida tan ambiciosa podría dinamizar esos mercados y reducir los precios que pagan los agricultores a largo plazo», afirmó la asociación en un comunicado.¹¹⁸

En noviembre de 2022, la Comisión anunció sus planes para abordar la crisis de los fertilizantes, que no incluían el fin de las medidas antidumping. COPA-COGECA denunciado el plan, afirmando que “simplemente no aborda los desafíos a corto plazo” y pone en riesgo la “viabilidad de muchas granjas”.¹¹⁹

La Oficina Europea de Medio Ambiente (EEB), un grupo de campaña ambientalista, criticó los planes por priorizar los “beneficios a corto plazo del mayor uso de fertilizantes sintéticos dañinos” y acusó a la Comisión de “apoyar los intereses de la industria en lugar de centrarse en los recortes que se necesitan con urgencia en el uso excesivo de nutrientes por parte de la UE”.¹²⁰

Financiación

El coste anual de las actividades de lobby de COGECA divulgado en el registro de transparencia de la UE estaba entre Entre 700,000 y 799,999 euros en 2021. COPA no ha facilitado una cifra actualizada para 2021. Sus costes fueron Entre 800,000 y 899,999 euros en 2020. Ninguna de las dos organizaciones recibió financiación de las instituciones de la UE en 2020-21.¹²¹ ¹²²

El costo anual de COPA y COGECALas actividades de lobby de cada organización en 2019 fueron de entre 1,500,000 y 1,749,999 euros.¹²³

El coste anual de las actividades de lobby de COPA divulgado en la página de transparencia de la UE. Registro En 2018, los gastos de lobby de COGECA se situaron entre 1,000,000 € y 1,249,999 €. enlistan entre 1,000,000 € y 1,249,999 € en 2018. Ninguna de las dos organizaciones recibió financiación de las instituciones de la UE durante el ejercicio financiero 2019-2020.¹²⁴ ¹²⁵

cabildeo

COPA-COGECA asesora a la Comisión Europea a través de su participación en múltiples grupos de expertos y asesores. COPA es una miembro u observador de 39 grupos, y COGECA es un miembro u observador de 35, según el Registro Europeo de Transparencia. La organización asesora sobre temas que abarcan desde la seguridad alimentaria hasta la biodiversidad y la contaminación cero.¹²⁶ ¹²⁷

Un informe publicado En octubre de 2022, InfluenceMap evaluó a varias asociaciones según la intensidad de su actividad de lobby y su grado de oposición a la legislación sobre biodiversidad. COPA-COGECA fue uno de los dos grupos que mostraron mayor compromiso con diversas políticas relacionadas con la biodiversidad. Asimismo, se constató su oposición generalizada a las medidas de protección de la biodiversidad, obteniendo una puntuación del 27%, donde las puntuaciones inferiores al 50% indicaban una mayor oposición a las políticas relacionadas con la biodiversidad.¹²⁸

En Nueva York Equipos artículo En 2019, se describió la relación de COPA-COGECA con los líderes europeos como un «acceso privilegiado que haría suspirar a cualquiera». El artículo añadía: «Antes de las reuniones de los ministros de agricultura europeos, por ejemplo, el presidente del Consejo concede una audiencia privada a COPA-COGECA. Esto permite que los grupos de presión del sector agrícola —y solo ellos— hagan oír su voz antes de que se tomen decisiones clave». Según informó The New York Times, la Comisión Europea ha creado un grupo con miembros del personal de COPA-COGECA y Bayer llamado Red de Jóvenes en Política Alimentaria, que organiza eventos sociales para que funcionarios gubernamentales y empresariales establezcan contactos.¹²⁹

Según Europa registros de cabildeo COPA contribuyó a la consulta pública de Plan de objetivos climáticos para 2030 entre el 31 de marzo de 2020 y el 23 de junio de 2020. También contribuyó a la consulta sobre el Pacto europeo por el clima.¹³⁰ ¹³¹ ¹³²

En la documento de posición oficial Desde el año 2000, COPA-COGECA manifestó su deseo de ser consultada por la Comisión en las próximas actividades de la UE (Programa Europeo de Cambio Climático), ya que comprende “la necesidad de contar con documentos exhaustivos para ambos sectores, forestal y agrícola, que ilustren el papel positivo que pueden desempeñar en la aplicación del Protocolo de Kioto”.¹³³

Instó a la Unión Europea a considerar los “productos forestales y agrícolas” como sumideros de carbono a largo plazo al preparar la implementación del Protocolo de Kioto, acordado por las naciones en 1997 para abordar el cambio climático, así como el uso de la madera y los productos agrícolas como materiales ambientales y fuentes de energía renovables.

En enero de 2021, Corporate Observatory Europe filtrada Documentos que incluían las enmiendas sugeridas por COPA-COGECA a la estrategia «De la Granja a la Mesa» de la UE, que el grupo envió a los eurodiputados. Entre ellas figuraba un extracto que sugería que COPA-COGECA había propuesto eliminar una referencia a la introducción de legislación vinculante para reducir el uso de plaguicidas y fertilizantes.¹³⁴

En respuesta al informe del director ejecutivo, COPA-COGECA compartido Una carta abierta que rechazaba las afirmaciones del director ejecutivo y acusaba al grupo de defensa de utilizar “clichés” y un “enfoque dogmático”.¹³⁵

En junio 2021, EurActiv informó que una decisión de la presidencia rotatoria portuguesa de la UE de exclusivamente invitar La convocatoria de COPA-COGECA a una reunión informal de ministros de agricultura de la UE había suscitado preocupación entre otros actores del sector agrícola y grupos de la sociedad civil, y uno de ellos calificó de “indefendible” la decisión de invitar únicamente a representantes de la industria a las conversaciones informales.

En respuesta al artículo en EurActiv, el secretario general de la COPA-COGECA, Pekka Pesonen, les dijo a EurActiv Consideraba que estaba “plenamente justificado” invitar al grupo, junto con la asociación de jóvenes agricultores CEJA, a las discusiones sobre las principales decisiones políticas de la UE que tienen un impacto en los medios de vida de los agricultores.¹³⁶

En enero de 2022, DeSmog revelado Tanto COPA como COGECA se declararon «sin ánimo de lucro» cuando, en septiembre de 2021, se les solicitó que volvieran a introducir sus datos en el nuevo registro de transparencia de la UE. Esto significa que ya no están obligadas a publicar el presupuesto destinado a actividades de lobby ante los responsables políticos, a pesar de haber gastado conjuntamente al menos 8.5 millones de euros en dichas actividades entre 2011 y 2019. Junto con otras organizaciones «sin ánimo de lucro», COPA y COGECA ahora solo declaran su presupuesto anual global, sin desglosar los gastos. La UE decidió investigar el caso después de que activistas del grupo de defensa de la transparencia Corporate Europe Observatory presentaran una denuncia formal en diciembre de 2021.¹³⁷

En junio de 2022, Reuters reportaron Según se informó, los legisladores recibieron una avalancha de correos electrónicos y solicitudes de grupos de presión de industrias con altas emisiones de carbono antes de la votación sobre las políticas de cambio climático de la UE en el Parlamento Europeo, incluyendo las de COPA-COGECA. El grupo afirmó que la propuesta «Fit for 55» era «demasiado ambiciosa» y supondría una «carga adicional» para la agricultura. Además, COPA-COGECA manifestó su preocupación por la posible pérdida prematura de los permisos de CO2 gratuitos, ante el temor de un aumento en el precio de productos como los fertilizantes, cuyo costo se está incrementando debido a la actual situación geopolítica. Reuters.¹³⁸

Afiliaciones

En 2021, COPA En su sitio web se indica que cuenta con 60 miembros plenos de los Estados miembros de la UE, así como con 36 organizaciones asociadas.¹³⁹ COGECA dijo que contaba con 35 miembros plenos de los Estados miembros de la UE, cuatro miembros afiliados y 36 organizaciones asociadas.¹⁴⁰

Del Reino Unido Unión Nacional de Agricultores es un organización asociada de COPA,¹⁴¹ pero anteriormente clasificado como “miembro”.¹⁴²

Bayer formó la Red de Jóvenes Políticas Alimentarias con las asociaciones de agricultores COPA–COGECA.¹⁴³

COPA-COGECA es una miembro de La Coalición de la Cadena Agroalimentaria (AFCC), una iniciativa conjunta que incluye a 12 asociaciones líderes del sector que trabajan en la agroindustria y la alimentación, entre ellas CropLifeEuropa y Fertilizantes Europa.¹⁴⁴

Enlaces de Corteva

En 2019, COPA–COGECA defendió los intereses de la empresa agrícola y química Corteva Tras la prohibición de la UE de dos plaguicidas controvertidos —clorpirifos y clorpirifos-metilo—, se pide un “periodo de gracia suficiente” para que los productores, como Corteva, puedan dejar de utilizar dichos plaguicidas.¹⁴⁵

En octubre de 2019, Corteva participó en un evento Organizado por COPA–COGECA con el objetivo de celebrar y debatir temas relacionados con la mujer en la agricultura.¹⁴⁶ El sindicato también colaboró con Corteva para producir un cortometrajes que promovió el evento y el trabajo de ambas organizaciones.¹⁴⁷

En 2019, COPA–COGECA y el Consejo Danés de Agricultura y Alimentación organizaron la 39.ª edición de la conferencia agrícola Norteamérica-UE. conferencia en Copenhague. El evento contó con el apoyo de Corteva y se celebró para debatir el futuro del sector agrícola transatlántico.¹⁴⁸

En octubre de 2021, un representante de COPA-COGECA participó en un evento organizado por Corteva y presentado por EurActiv en relación con el “desafío de la seguridad alimentaria”.¹⁴⁹

Recursos

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"Los agricultores se enfrentan a presiones en cuanto al tratamiento de los cultivos, especialmente con el cambio climático. Con las prácticas de manejo del trigo y el uso de glifosato, vemos que es seguro, eficaz y ayuda a implementar prácticas sostenibles”, afirma @pitgallardo durante #eaDebates.Tweet de @COPACOGECA, 20 de abril de 2021. Recuperado de Twitter.com. Archivado el 30 de noviembre de 2021Archivo .png archivado en DeSmog.
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"Al preguntársele cómo responder a las preocupaciones de los consumidores sobre el glifosato, @max_schulman explica: “Confío en la ciencia que lo respalda, Canadá toma decisiones basadas en la ciencia y el glifosato ha sido un producto fitosanitario válido durante años; se ha demostrado que no causa daños significativos ni a los consumidores ni a los suelos”.Tweet de @COPACOGECA, 20 de abril de 2021. Recuperado de Twitter.com. Archivado el 20 de abril de 2021URL del archivo: https://archive.ph/O7Oqn
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