Un groupe de réflexion hongrois étroitement lié au dirigeant autocratique Viktor Orbán a été accusé d'avoir enfreint les règles de lobbying de l'UE en omettant de déclarer son financement, rapporte DeSmog. 

MCC Brussels n'a pas divulgué ses chiffres financiers ni ses sources de financement malgré ses activités de lobbying au sein de l'UE depuis 2022, indique l'organisation de défense des intérêts des entreprises Corporate Europe Observatory (CEO) dans son rapport. plainte. 

Le groupe de réflexion est une branche de Collège Mathias Corvinus (MCC) – une institution qui a reçu Plus de 1.3 milliard de dollars de financement de l'État hongrois, principalement via une participation de 10 % dans la compagnie pétrolière nationale du pays. 

CMC est présidé par le directeur politique de Viktor Orbán, Balázs Orbán, qui a déclaré : « Notre objectif est de faire de la Hongrie un pôle intellectuel majeur, dans lequel le MCC joue un rôle clé. »

Viktor Orbán a a déclaré des projets visant à « occuper » Bruxelles et à imprimer une marque d'extrême droite aux politiques de l'UE en matière de migration, de climat et de genre.

Le MCC Bruxelles a appelé l'UE doit « abandonner la folie du zéro émission nette » et a aidé à convoquer Des groupes anti-écologistes de toute l'Europe ont été observés au cours de l'année écoulée. Récemment A déclaré que l’un de ses principaux objectifs de campagne cette année était de contribuer à créer « une Europe libérée du joug de l’écologie ».

« Après des décennies passées à saper la démocratie en Hongrie, le Premier ministre Viktor Orban a mis en place une machine de propagande très complète pour exporter sa politique autoritaire », déclare le PDG dans sa plainte. 

« Alors que la démocratie en Europe est gravement menacée par des forces autoritaires venant de l’intérieur et de l’extérieur de l’Europe, les obligations de déclaration financière du registre de transparence de l’UE doivent être strictement appliquées afin d’éviter que des flux financiers secrets ne favorisent les activités d’organisations comme le MCC Bruxelles. »

Les règles de l'UE

Conformément aux directives de l'UE, toutes les organisations exerçant des activités de lobbying au sein de l'Union doivent fournir des informations sur leurs activités via le registre de transparence de l'UE. Les groupes à but non lucratif tels que MCC Bruxelles sont obligatoires de déclarer leurs budgets de lobbying et tout financement supérieur à 10 000 € qui représente plus de 10 % de leurs dépenses totales. 

Jusqu'à présent, MCC Bruxelles s'est appuyée sur une exemption stipulant qu'elle n'était pas tenue de divulguer ses données financières pour les deux premières années suivant son inscription au registre, ce qu'elle a fait en janvier 2024.  

Toutefois, le PDG affirme que MCC Brussels aurait dû s'enregistrer plus tôt, étant donné que… pression sur la politique de l'UE depuis son lancement fin 2022. 

Au moment de son lancement, le président Balázs Orbán A déclaré que le MCC Bruxelles « tenterait de faire connaître aux décideurs politiques européens son approche singulière des enjeux politiques, socio-économiques et culturels de notre époque », et il publié une note d'information publiée en janvier 2023 appelant à une « refonte totale des politiques de l'UE » en matière d'innovation et de réglementation.

règles de l'UE déclarer que Tout groupe « organisant ou participant à des réunions, conférences ou événements » ou « préparant ou commandant des documents de politique et de position » devrait s’inscrire au registre de transparence.  

« Le fait qu’ils n’aient adhéré au registre de transparence qu’en janvier 2024 ne justifie pas le non-respect des obligations fondamentales de transparence », indique la plainte du PDG. MCC Bruxelles a déclaré à DeSmog qu’elle ne pouvait s’inscrire au registre tant que son statut d’entité juridique indépendante n’était pas confirmé. 

La Commission européenne va maintenant décider d'ouvrir ou non une enquête suite à la plainte, même si une décision finale n'est pas attendue avant plusieurs mois. 

Un porte-parole de MCC Bruxelles a déclaré que le groupe « a fait preuve de transparence quant à ses intentions et ses objectifs dès son arrivée dans la ville » et qu'il « s'est conformé à toutes les exigences pertinentes du registre de transparence ».

Lorsque vous demandé précédemment Interrogé par DeSmog au sujet des sources de financement du MCC Bruxelles, son directeur exécutif, Frank Furedi, a déclaré qu'il conservait une « indépendance totale » quant à ses activités et à son programme.

Il a ajouté qu'il serait « prêt à prendre de l'argent du diable, car je pense avoir suffisamment d'intégrité pour ne pas me laisser faire par eux. »

Les ONG sous les projecteurs

Cette plainte intervient dans un contexte de tensions croissantes concernant le financement des groupes de pression au sein de l'UE. Ces derniers mois, les partis de droite au Parlement européen et des pays comme la Hongrie ont intensifié leurs appels à ce que l'UE supprime le financement des ONG qui font du lobbying auprès du bloc.

Plusieurs fonds de la Commission européenne sont alloués à des organisations caritatives œuvrant pour le climat et les droits civiques. En février, le MCC Bruxelles a publié un rapport accusant l'UE de financer un « réseau opaque d'ONG et de groupes de réflexion » par le biais de son programme Citoyens, Égalité, Droits et Valeurs (CERV). Ce programme vise à soutenir les actions de protection des droits fondamentaux tels que la démocratie et l'égalité. selon la Commission. 

Le MCC Bruxelles a plaidé pour la création d'un DOGE européen – une référence au controversé Département de l'efficacité gouvernementale d'Elon Musk, qui a réduit Le financement du programme d'aide étrangère du pays a été largement critiqué pour avoir obtenu un accès non autorisé à des documents gouvernementaux sensibles.

Orbán – qui a sévèrement restreint Les libertés politiques, médiatiques et judiciaires en Hongrie ces dernières années – est un allié du nouveau président américain Donald Trump. Anglais parlé En mars 2024, alors qu'il recevait le dirigeant hongrois dans sa résidence de Mar-a-Lago en Floride, Trump a déclaré : « Il n'y a personne de meilleur, de plus intelligent ou de meilleur dirigeant que Viktor Orbán. Il est fantastique. »

La controverse sur le financement des ONG a déjà eu des répercussions sur les groupes écologistes. on a dit par la Commission européenne l'année dernière que les fonds alloués dans le cadre de son programme LIFE – décrit En tant qu’« instrument de financement de l’UE pour l’environnement et l’action climatique », ces fonds ne pouvaient plus être utilisés pour des activités de lobbying. 

Le fonds LIFE a été créé « pour contrebalancer les intérêts des autres acteurs [du secteur privé] sur la scène européenne », et les militants ont a souligné Les subventions de fonctionnement du programme LIFE destinées aux ONG ne représentent que 15.6 millions d'euros par an, soit 0.006 % du budget annuel de l'UE. 

« Les ONG promeuvent et protègent nos démocraties et notre liberté d’expression. La société civile a besoin de ces fonds pour lutter pour l’état de droit, les droits des jeunes, des communautés marginalisées, des travailleurs et de la planète », ont déclaré Anja Presnukhina et Luca Guidi, co-porte-paroles des Jeunes Verts européens, à DeSmog. 

« Lorsque les fonds des ONG sont pris pour cible, les entreprises et les politiciens ne font que dresser un écran de fumée et tenter de dissimuler leurs propres intérêts. » 

Alors que MCC Bruxelles milite pour que les organisations de la société civile soient privées du soutien de l'État, son organisation mère est directement financée par le gouvernement hongrois. 

En 2020, l'administration d'Orbán a donné MCC détient une participation de 10 % dans la compagnie pétrolière hongroise MOL, une participation de 10 % dans la société pharmaceutique Gedeon Richter, ainsi que 462 millions de dollars en espèces et 9 millions de dollars en biens immobiliers. 

Par l'intermédiaire de Gedeon Richter et de MOL, le groupe de réflexion a reçu des actions de deux des trois entreprises les plus importantes du pays.

En 2023, MCC a perçu 50 millions d'euros de dividendes de la part de MOL, une entreprise qui s'approvisionne à 65 % en pétrole auprès de la Russie. selon une enquête de la chaîne de télévision allemande ZDF.

« Il est ironique que MCC Bruxelles ait critiqué la transparence des ONG tout en exploitant une faille dans le registre des lobbyistes de l'UE pour éviter de publier ses bailleurs de fonds », a déclaré Nick Aiossa, directeur du groupe de plaidoyer Transparency International EU. 

« Peut-être que lorsque le gouvernement dévoilera ses sources de financement, nous verrons qui se livre réellement à de la "propagande par procuration". »

MCC Bruxelles a nié exploiter une « faille », ajoutant : « nous rejetons l’idée que nous devrions aller au-delà des exigences des systèmes de transparence ».