Na esteira da Donald TrumpCom a vitória eleitoral de Trump na madrugada de quarta-feira, a política climática nos EUA entra em uma nova era de incertezas. Alguns temas já são evidentes: Trump prometeu Aumentar a produção nacional de combustíveis fósseis enquanto faz uma pressão mais ampla para desregulamentar a indústriaEle também parece estar determinado a... reduzir a Lei de Redução da Inflação, o projeto de lei de gastos inovador que já construiu infraestrutura de tecnologia limpa e adicionou milhares de empregos verdes (principalmente em estados politicamente conservadores).
Mas até onde Trump irá, e como exatamente a postura antiambiental de seu governo se desenrolará? Isso ainda está por ser visto — e certamente dependerá do conselho de membros importantes de sua equipe. É cedo demais para dizer exatamente quem serão esses nomeados-chave (ATUALIZAÇÃO 11/11/24: embora alguns estejam começando a aparecer, como sua escolha de Lee Zeldin para liderar a Agência de Proteção Ambiental), e, como Robinson Meyer, do Heatmap apontaSuas posições políticas não serão monolíticas. Basta olhar para Elon Musk, o principal aliado da campanha de Trump e megadoador que parece estar prestes a desempenhar um papel influente na Casa Branca, e que também é CEO de uma famosa empresa de veículos elétricos.
No entanto, a julgar pelo histórico de Trump e por suas declarações recentes, Antipatia em relação às regulamentações ambientais e aos incentivos à descarbonização. Parece ser um tema praticamente certo. E muitos dos nomeados por Trump em seu primeiro mandato — incluindo alguns que podem retornar ao poder — têm um histórico de negação ativa e adiamento da crise climática. Ex-funcionários de Trump passaram os últimos quatro anos fazendo lobby para empresas de energia (incluindo aquelas que haviam regulamentado recentemente) e contribuíram para o documento "Mandato para a Liderança" da Heritage Foundation, a base do agora notória iniciativa Projeto 2025O esforço liderado pela Heritage Foundation, apesar das fingidas negativas do ex-presidente e do futuro presidente, apresenta contribuições importantes de seus antigos funcionários, inclusive em seções que sugerem o desmantelamento das partes do governo mais focadas em lidar com as mudanças climáticas e a injustiça ambiental.
A seguir, apresentamos os indivíduos e organizações que podem contribuir significativamente para moldar as ações da nova administração relacionadas à energia e ao clima, bem como as prioridades de política ambiental que o Projeto 2025 define para cada agência do Poder Executivo.
Indivíduos-chave
Andrew Wheeler — Após deixar o cargo de segundo administrador da Agência de Proteção Ambiental dos EUA (EPA) de Trump, Wheeler passou grande parte de seu mandato pós-Trump trabalhando para O governador republicano da Virgínia, Glenn Youngkin. Mas, em abril, Wheeler deixou o governo e ingressou no escritório de advocacia Holland & Hart, que promovido os benefícios que a Wheeler poderia trazer para seus “clientes dos setores de energia e recursos naturais”.
Durante seu período anterior à frente da EPA, Wheeler veio sob fogo por supervisionar “decisões favoráveis” para seus antigos clientes de lobby, incluindo gigantes do setor de combustíveis fósseis, como a empresa de carvão. Energia Murray e a concessionária de energia Xcel Energy. O New York Times acompanhou. mais de 100 regras ambientais revogada pela EPA sob o governo Trump, a maioria das medidas foi tomada durante a gestão de Wheeler.
Muito antes de assumir a EPA, Wheeler trabalhou para o notório negacionista climático, o senador de Oklahoma. James InhofeDurante sua audiência de nomeação em 2019, que se seguiu ao renúncia do primeiro chefe da EPA de Trump Scott Pruitt, Wheeler ditou Ele próprio não usaria a palavra "farsa" para descrever as mudanças climáticas, mas acrescentou que também não as chamaria de "a maior crise". Mandy Gunasekara, coautora do Projeto 2025, Apoiado Wheeler confirmou o retorno de Trump para um segundo mandato em uma entrevista ao New York Times em 1º de novembro.
David Bernhardt — Há muito tempo lobista do petróleoBernhardt substituiu Ryan Zinke como Secretário do Interior de Trump em abril de 2019. “Não se trata tanto de quem ele ajudou, mas sim de quem ele não ajudou na indústria até agora”, disse Bobby McEnaney, analista do Conselho de Defesa dos Recursos Naturais. disse ao The Guardian em 2018, durante as audiências de nomeação de Bernhardt.
Em 2019, Bernhardt disse ao Congresso Ele não havia "perdido o sono" com o aumento dos níveis de gases de efeito estufa durante seu mandato. Ele também encolher os monumentos nacionais Bears Ears e Grand Staircase-Escalante, no sul de Utah, para permitir perfuração e mineração (uma medida posterior). reverteu (pelo presidente Biden), chamado A polícia do Serviço Nacional de Parques usará gás lacrimogêneo contra manifestantes pacíficos pelos direitos civis na Praça Lafayette, em Washington, D.C. minar proteções para espécies ameaçadas de extinção — e muito mais.
Em 2021, Bernhardt devolvida Bernhardt foi transferido para o escritório de advocacia Brownstein Hyatt Farber Schreck, o mesmo onde trabalhou para clientes da indústria petrolífera antes de ingressar no governo Trump. Entre seus clientes anteriores de lobby estão a Independent Petroleum Association of America, a Freeport LNG Expansion, a Targa Resources, a Noble Energy, a Halliburton e diversas outras empresas do setor de combustíveis fósseis. Há rumores de que Bernhardt seja um dos candidatos a um cargo de alto escalão no futuro governo Trump. De acordo com a E&E News.
Mandy Gunasekara — A ex-chefe de gabinete da Agência de Proteção Ambiental (EPA) sob a gestão de Andrew Wheeler, Gunasekara, ajudou a impulsionar as prioridades ambientais do governo Trump-Pence; em sua biografia no Facebook, ela afirma ser a principal pessoa de Trump na área ambiental. Após deixar o cargo, tornou-se diretora do Centro de Energia e Conservação da Universidade de Washington, D.C. Fórum de Mulheres Independentes, um grupo de reflexão com um histórico de adoção de posições obstrucionistas em relação ao progresso climático.
Sua carreira após o governo também incluiu trabalho como pesquisadora sênior em Fundação de Políticas Públicas do Texas, o think tank que o atual CEO da Heritage Foundation e idealizador do Projeto 2025, Kevin D. Roberts, liderou durante grande parte de sua carreira. Gunasekara escreveu o capítulo do Projeto 2025 sobre a EPA, onde acusou a agência de sobrecarregar a indústria com “regulamentações caras e que destroem empregos” e propôs a revogação dos padrões de emissões de gases de efeito estufa e dos protocolos de relatórios, bem como uma ampla reorganização da agência que inclui a extinção do escritório que supervisiona a justiça ambiental. Ela também escreveu Vocês estão demitidos!, um livro a ser lançado em breve que propõe reformular a supervisão federal por meio de demissões em massa.
Bernard McNamee — Autor dos planos do Projeto 2025 para o Departamento de Energia e “comissões relacionadas”, McNamee foi indicado pela primeira vez por Trump em 2018 para servir como um dos cinco comissários da Comissão Federal de Regulação de Energia (FERC). Após deixar a FERC em setembro de 2020, McNamee retornou ao escritório de advocacia McGuireWoods, onde, segundo seu perfil no LinkedIn, agora “auxilia clientes em processos de regulamentação perante agências federais, incluindo a FERC, o Departamento de Energia dos EUA e a EPA”. Embora a maioria desses clientes não seja de conhecimento público, eles parecem incluir a Dominion Energy, uma empresa de serviços públicos que ainda opera com base em carvão, gás natural e petróleoMcNamee está registrado como lobista da empresa na Virgínia desde dezembro de 2023. (A Dominion negou qualquer envolvimento no Projeto 2025 em um comunicado.) afirmação (para a Virginia Public Media em agosto).
Não é a primeira vez que McNamee transita entre os setores regulatório e industrial. Antes de chegar à FERC, ele passou 10 meses como consultor jurídico adjunto no Departamento de Energia. Ao deixar esse cargo, ele dirigiu a Fundação de Políticas Públicas do Texaspró-combustíveis fósseis Iniciativa Life:Powered por cerca de quatro meses — depois retornou ao Departamento de Energia, onde dirigiu brevemente o Escritório de Políticas.
“Existe uma campanha de propaganda organizada contra os combustíveis fósseis”, disse McNamee em 2018, durante um evento da Texas Public Policy Foundation. De acordo com um vídeo divulgado pelo Instituto de Energia e Políticas Públicas.“Se você conversar com pessoas em conselhos de administração de grandes empresas hoje em dia, todas elas estão aderindo a essa ideia.”
Principais organizações
Nas seções de “Mandato para a Liderança” do Projeto 2025 Em organizações que lidam diretamente com questões climáticas, funcionários de algumas poucas entidades desempenham um papel desproporcional — o que sugere sua influência na política conservadora e sua provável relevância para o novo governo. Entre as organizações que ajudaram a elaborar a agenda climática do Projeto 2025, várias são acompanhadas pelo DeSmog, em especial:
The Heritage Foundation — Quarenta e sete dos 233 colaboradores do Projeto 2025 informaram sua afiliação à Heritage Foundation, incluindo colaboradores das seções sobre o Departamento de Energia, Interior, Transportes, Comércio e Tesouro — todos os quais defendem mudanças nas políticas relacionadas ao clima.
O presidente da Heritage Foundation, Kevin Roberts, escreveu pessoalmente o prefácio do Mandato de Liderança do Projeto 2025. Roberts era CEO da Fundação de Políticas Públicas do Texas, outra parte de longa data do Rede Koch com um histórico de negação das mudanças climáticas, antes de assumir o comando da Heritage. em 2021“[Nós] estamos no processo da segunda Revolução Americana, que permanecerá sem derramamento de sangue se a esquerda permitir”, Roberts. ditou on Steve Bannonprograma de rádio em julho.
Em 2016, a Heritage era apelidado A “Equipe de Transição Paralela” de Trump. Seus diretores para 2024 incluem Diana Furchgott-Roth, autor de um livro de 2022 Postagem da Forbes sobre mudanças climáticas, na qual ela afirmou que "algumas pesquisas mostram pouca mudança".
Instituto Empresarial Competitivo - Oito colaboradores do Projeto 2025 listaram suas afiliações com o Competitive Enterprise Institute (CEI), tornando o CEI a terceira organização mais representada nos planos do Projeto 2025 para o governo Trump.
Os representantes do CEI contribuíram para as seções do Projeto 2025 sobre o Departamento de Energia, o Tesouro, o Departamento de Comércio e as políticas comerciais — todos os quais discutem as mudanças climáticas ou têm implicações para o clima.
Em 2016, o então líder do CEI Myron Ebell (que passou quase 25 anos no CEI antes) aposentado este ano) lED Equipe de transição da EPA de Trump. “CEI questiona o alarmismo sobre o aquecimento global”, afirma a organização. escreveu Em 2016, como observa DeSmog no relatório do grupo. Banco de Dados de Desinformação Climática profile, acrescentando que se opunha à “regulamentação das emissões de gases de efeito estufa pela EPA”.
Hoje, CEI chama-se “Fundamental no combate a décadas de alarmismo climático.” A organização se atribui o mérito de liderar coalizões que derrotaram a ratificação do Protocolo de Kyoto em 1997, impediram um importante projeto de lei de comércio de emissões em 2009 e “convenceram o presidente Trump a se retirar do Acordo de Paris sobre o clima de 2015”.
Fundação de Políticas Públicas do Texas — Brent Bennet, diretor de políticas da iniciativa Life:Powered da TPPF, contribuiu para a discussão do Departamento de Energia do Projeto 2025. Além de sua de longa duração laços para a rede KochO TPPF também foi financiado por grandes empresas petrolíferas, incluindo concha (que financiou muitos outros grupos envolvidos no Projeto 2025, DeSmog) revelou em agosto) e ExxonMobil.
Em um evento da TPPF neste verão, Benny Peiser, o diretor do Fundação Política de Aquecimento Global “Afirmaram que emissões líquidas zero 'exigem que os governos se tornem autoritários'”, DeSmog relatado em junho.
Instituto de Pesquisa Energética — O líder de longa data do Instituto de Pesquisa Energética Tom Pyle, que também dirige o grupo de defesa Aliança Americana de EnergiaDan Kish, do IER, foi um dos colaboradores da seção do Projeto 2025 sobre o Departamento de Energia. Ele também é reconhecido como colaborador da discussão sobre o Departamento do Interior no Projeto 2025.
“Tanto Pyle quanto sua empresa fizeram lobby para a Associação Nacional de Petroquímica e Refinarias (agora a Fabricantes americanos de combustíveis e petroquímicos) e para Koch Industries”, observa o perfil de Pyle no DeSmog.
Pyle trabalhou anteriormente para moldar as políticas energéticas do primeiro governo Trump como chefe da equipe de transição energética de Trump, assim como na DeSmog. relatado em dezembro de 2016.
Trump prosseguiu com a implementação de muitas das metas previstas no "Plano Energético da Administração Trump" de Pyle, de 2016, incluindo: recuando do Acordo de Paris, aumento do arrendamento de petróleo e gás em terras federais e revogação dos padrões de economia de combustível, que foi um A principal prioridade do cliente da Pyle, o grupo de refino de petróleo AFPM, é a sua aquisição..
Aliança Energética Ocidental — Nas notas de rodapé do capítulo sobre o Departamento do Interior do Projeto 2025, o autor William Perry Pendley revela que “Kathleen Sgamma, Dan Kish e Katie Tubb escreveram a seção sobre energia na íntegra”. Sgamma é presidente da Western Energy Alliance. (Tubb é um ex-analista de políticas da Heritage Foundation e Kish, como mencionado acima, trabalha no IER).
A Western Energy Alliance é uma associação comercial do setor de petróleo e gás. Ela se autodenomina "a voz unificada e a espinha dorsal das empresas independentes de petróleo e gás natural no Oeste" e, como observa o perfil da DeSmog, o grupo representa centenas de empresas do setor. Durante o primeiro mandato de Trump, a A Western Energy Alliance esteve envolvida em um possível plano. Transferir o controle da exploração de petróleo e gás em terras federais para os estados.
Outros grupos Os capítulos do Projeto 2025 que abordam as mudanças climáticas incluem aqueles ligados aos irmãos Koch. Americanos pela Prosperidade, Fundação Razão e Mercatus Center.
Prioridades de política
Então, o que exatamente muitos desses grupos querem de um segundo mandato de Trump? O plano "Mandato para a Liderança" do Projeto 2025 organiza suas demandas para a revogação de proteções ambientais e a prevenção de ações climáticas em capítulos, cada um abrangendo seus planos para agências do Poder Executivo, incluindo:
Agência de Proteção Ambiental - Autor da seção: Mandy Gunasekara (veja acima) O plano do Projeto 2025 para a EPA (Agência de Proteção Ambiental dos Estados Unidos) efetivamente "cortaria qualquer programa focado no clima, limitaria a capacidade da agência de regulamentar tanto a Lei do Ar Limpo quanto a Lei da Água Limpa", reduziria drasticamente os programas de justiça ambiental, ressuscitaria a proposta de 'ciência secreta' do primeiro mandato de Trump, enfraqueceria a Lei de Redução da Inflação e muito mais, como explica Amy Westervelt, da Drilled. resumida .
E não é só isso. O Projeto 2025 também busca desmantelar a Lei Nacional de Política Ambiental (NEPA, uma das leis ambientais federais fundamentais do país), bem como a Lei de Espécies Ameaçadas de Extinção. “O Presidente deveria instruir o [Conselho da Casa Branca para a Qualidade Ambiental] a reescrever seus regulamentos de implementação da NEPA nos moldes do esforço histórico de 2020 e a restaurar suas principais disposições, como a proibição do uso da análise de impacto cumulativo”, escreveu Gunasekara, referindo-se à tentativa de Trump de cortar sozinho autorizando regulamentações pouco antes da eleição de 2020.
Departamento de Energia e Comissões Relacionadas - Autor da seção: Bernard L. McNamee (ver acima) “Acabem com o foco nas mudanças climáticas e nos subsídios verdes”, escreveu McNamee no Mandato de Liderança do Projeto 2025. “Eliminem os padrões de eficiência energética para eletrodomésticos.”
“Acabem com o planejamento da rede elétrica”, acrescentou, criticando o planejamento da rede elétrica do Departamento de Energia por funcionar “em benefício de recursos renováveis ou para apoiar a geração de energia com baixo teor de carbono”.
As recomendações do Departamento de Energia (DOE) do Projeto 2025 também incluem o desmantelamento dos esforços para combater o racismo no setor energético e os impactos injustos da poluição sobre as comunidades de cor, descartando a justiça energética como "agendas sociais politizadas".
O Escritório de Energia Fóssil do Departamento de Energia deve ser reativado, acrescenta o texto, “com sua missão original: aumentar a segurança e o fornecimento de energia por meio de combustíveis fósseis”.
Nem todos os planos do Projeto 2025, porém, devem obter apoio em toda a indústria de petróleo e gás. McNamee também propôs a eliminação do controverso crédito fiscal 45Q para captura de carbono, cujos maiores beneficiários esperados incluem empresas de petróleo e gás como a Occidental e a BP.
Tesouraria — A seção do Projeto 2025 sobre o Tesouro foi escrita em coautoria com Steven Moore, membro sênior da Heritage Foundation e coautor com Kathleen Hartnett White de um livro pró-fraturamento hidráulico intitulado Impulsionando a Liberdade: Expondo a Guerra Insana contra a Energia.
“O próximo governo deve eliminar o Escritório Central do Clima e se retirar de acordos sobre mudanças climáticas que sejam prejudiciais à prosperidade dos Estados Unidos”, propõe a seção do Projeto 2025 sobre o Departamento do Tesouro.
RELACIONADO: Conheça a nova e amigável face do dinheiro sujo: Como a Fidelity, a Schwab e a Vanguard ajudaram doadores ricos a despejar US$ 171 milhões de dinheiro não declarado no Projeto 2025.
Interior — Escrito principalmente por William Perry Pendley (que, um tribunal federal) encontrado em 2020, correu ilegalmente (O Bureau of Land Management sob Trump), a seção do Departamento do Interior do Projeto 2025 abrange as principais agências federais com grande impacto no setor de petróleo, gás e carvão. Isso inclui agências como o Bureau of Safety and Environmental Enforcement (BSEE), responsável por regulamentar a perfuração de petróleo e gás em alto-mar para prevenir derramamentos de petróleo e proteger a segurança dos trabalhadores, o Office of Surface Mining Reclamation and Enforcement, o Serviço de Pesca e Vida Selvagem dos EUA e o Serviço Geológico dos EUA.
“Dado o grave impacto nacional adverso da guerra de Biden contra os combustíveis fósseis, nenhuma outra iniciativa é tão importante para o Departamento do Interior sob um presidente conservador quanto a restauração do papel histórico do departamento na gestão da vasta reserva nacional de hidrocarbonetos, grande parte da qual ainda está por ser descoberta”, afirma o Projeto 2025. (Sob Biden, os EUA se tornaram o maior produtor mundial de petróleo e gás do mundo.) maior exportador de gás natural liquefeito e maior produtor mundial de petróleo.)
Departamento de Transporte — Em um capítulo escrito por Diana Furchgott-RothO Projeto 2025 prevê tornar os carros menos eficientes em termos de consumo de combustível, eliminando os requisitos de economia de combustível, impedindo que a EPA (Agência de Proteção Ambiental dos EUA) desempenhe um papel nas emissões de dióxido de carbono dos motores dos veículos e revogando a capacidade exclusiva da Califórnia de estabelecer padrões de economia de combustível mais rigorosos.
Departamento de Comércio — A Administração Nacional Oceânica e Atmosférica (NOAA) é uma agência do Departamento de Comércio que abriga o Serviço Nacional de Meteorologia e muitos escritórios de pesquisa climática, ambiental e oceânica — e o Projeto 2025 tem um plano simples para a NOAA: sua eliminação.
O Projeto 2025 afirma que a agência “deveria ser desmantelada e muitas de suas funções eliminadas, transferidas para outras agências, privatizadas ou colocadas sob o controle de estados e territórios”.
Agência de Desenvolvimento Internacional — “A USAID deve cessar sua guerra contra os combustíveis fósseis no mundo em desenvolvimento e apoiar a gestão responsável das reservas de petróleo e gás como a maneira mais rápida de acabar com a pobreza extrema e a necessidade de ajuda externa ilimitada”, exige o plano do Projeto 2025. “A agência deve cessar a colaboração e o financiamento de fundações progressistas, corporações, instituições internacionais e ONGs que defendem o fanatismo climático.”
Securities and Exchange Commission — Se os apoiadores do Projeto 2025 conseguirem o que querem, a SEC será obrigada a “opor-se a esforços para redefinir o propósito dos negócios em nome da justiça social; responsabilidade social corporativa (RSC); teoria das partes interessadas; critérios ambientais, sociais e de governança (ESG); investimento socialmente responsável (ISR); sustentabilidade; diversidade; ética empresarial; ou capitalismo do bem comum”.
Departamento de Justiça e Comissão Federal de Comunicações — Além de ataques diretos às políticas climáticas, espera-se que o novo governo “volte o Departamento de Justiça e a Comissão Federal de Comunicações contra a mídia, o que acarretará uma série de investigações sobre vazamentos, a politização das licenças de transmissão e processos antitruste, e a possível acusação de jornalistas por espionagem”, segundo o Revisão de jornalismo de Columbia“Repórteres que cobrem protestos e a fiscalização da imigração enfrentarão detenções não apenas da polícia local, mas também do Departamento de Segurança Interna. É possível que Trump até busque medidas no Congresso para reformar as leis de difamação ou criminalizar a dissidência de alguma outra forma.”
O Projeto 2025 insta o Departamento de Justiça a "utilizar todas as ferramentas à sua disposição para investigar vazamentos", enquanto seu capítulo na FCC pede o desmantelamento das regras de propriedade dos meios de comunicação, concebidas para manter a independência da imprensa, limitando o número de emissoras que uma corporação pode possuir.
CORREÇÃOUma versão anterior deste artigo listava o coautor do livro de Steven Moore. Alimentando a liberdade como Kathleen Sgamma. A coautora de Moore foi Kathleen Hartnett White.
RELACIONADO: See Banco de dados de desinformação climática da DeSmog Para mais informações sobre os indivíduos e organizações que contribuíram para a negação e o adiamento das mudanças climáticas, é necessário pesquisar mais a fundo os indivíduos e as organizações que ajudaram a promover a negação e o adiamento das mudanças climáticas.
