Segundo um novo relatório do grupo de pesquisa InfluenceMap, a indústria de combustíveis fósseis está intensificando os esforços para enfraquecer uma política fundamental da UE destinada a combater o metano, um potente gás de efeito estufa.
Publicado hoje, o relatório destaca como empresas de petróleo e gás e grupos de lobby na UE e nos EUA estão utilizando uma série de táticas para desestabilizar a regulamentação do metano na UE. A política foi adotada em agosto de 2024 e inclui novas regras para reduzir as emissões nos setores de energia, agricultura e resíduos, devendo ser totalmente implementada até 2030.
O aumento da atividade de lobby da indústria, destacado pela InfluenceMap, coincide com a estratégia da UE de regular o mercado de energia, à medida que reduz gradualmente a dependência do gás russo até 2027 e assina acordos para importar gás dos Estados Unidos e de outros países.
De acordo com as novas regras, as empresas de petróleo, gás e carvão serão obrigadas a medir, relatar e verificar as emissões – um processo denominado MRV – bem como a cumprir condições específicas para detecção e reparo de vazamentos (LDAR). Elas também ficarão proibidas de realizar ventilações e queimas rotineiras, inclusive de combustíveis fósseis importados.
Segundo um relatório de 2023 da organização ambiental Clean Air Task Force (CAFT), sediada em Boston, Massachusetts, a regulamentação poderá reduzir as emissões de metano associadas às importações de petróleo e gás para a UE em pelo menos 64% até 2031.
“Nos últimos seis a nove meses, temos visto uma forte pressão de lobby”, disse Georgia Oddie, analista da InfluenceMap. “Estamos vendo uma pressão significativa sobre os legisladores por parte da indústria [de combustíveis fósseis], liderada por algumas das principais associações do setor.”
A redução das emissões de metano tem sido amplamente caracterizada como uma "freio de emergência" para a ação climática, acrescentou Oddie.
“O uso de gás deve ser acompanhado de técnicas de redução de emissões, e é crucial para as indústrias em setores de difícil descarbonização que dependem do gás que a cadeia de suprimentos seja regulamentada.
“Para a indústria, pressionar por uma abordagem mais pragmática sugere deixar a porta aberta para reduzir efetivamente o rigor da regra.”
O mantra da 'simplificação'
Os apelos da indústria para flexibilizar os requisitos de relatórios surgem num momento em que os grupos de pressão procuram capitalizar o novo mandato e a estratégia da Comissão Europeia de “competitividade”, “segurança” e “simplificação”.
A Comissão está em processo de alteração de diversas leis de relatórios de sustentabilidade por meio de um conjunto de propostas políticas conhecido como "pacote abrangente". Embora a regulamentação do metano ainda não esteja incluída nesse pacote, a pesquisa da InfluenceMap sugere que os apelos para "simplificar" a política demonstram como grupos industriais estão pressionando para incluí-la a fim de enfraquecer as ações climáticas.
Por exemplo, em uma declaração de posicionamento de fevereiro, a filial europeia da Associação Internacional de Produtores de Petróleo e Gás (IOGP) propôs a inclusão da regulamentação do metano no âmbito da lei omnibus "o mais breve possível".
No mesmo mês, o diretor-geral europeu da IOGP disse ao Politico que a regulamentação "põe em risco" um acordo para garantir o fornecimento de gás natural liquefeito (GNL) dos EUA e evitar as tarifas do presidente americano Donald Trump, acrescentando que estavam "fazendo de tudo para reabrir" a legislação.
Semanas depois, o grupo industrial Eurogas manifestou as suas preocupações num documento de posição sobre o impacto do regulamento na “competitividade” da UE, bem como na “segurança do abastecimento”.
Em abril, em uma carta conjunta dirigida a funcionários da Comissão Europeia, 19 grupos de energia dos EUA e da UE destacaram os “desafios significativos” que a regulamentação cria para a “segurança do abastecimento de gás da UE, particularmente porque a UE busca garantir a acessibilidade e […] substituir as importações de gás russo”. Entre os signatários, havia uma lista de multinacionais de petróleo e gás: BP, ConocoPhillips, Engie, Eni, Equinor, Naturgy, Repsol e Uniper, bem como o grupo de lobby Eurogas.
Um relatório de 2025 do think tank de energia Ember descreveu as nações importadoras de combustíveis fósseis como "rãs em água fervente". Embora as empresas de petróleo e gás afirmem que os combustíveis fósseis são essenciais para a "segurança energética", pesquisas têm demonstrado que a diversificação para energias renováveis abundantes, como a eólica e a solar, bem como o uso de bombas de calor e veículos elétricos, ajudará a proporcionar independência energética e, consequentemente, fortalecerá a segurança.
Diversos Estados-Membros também têm pressionado para enfraquecer a legislação. A Presidência polaca do Conselho propõe "simplificar" a regulamentação do metano, seguindo os passos de iniciativas da Roménia, da Eslováquia e da Hungria, que deverão ser apresentadas quando os ministros da energia dos Estados-Membros da UE se reunirem no Conselho da Energia, a 16 de junho.
Organizações ambientais e defensores do clima estão pedindo aos Estados-membros que "defendam" e protejam a "integridade e o impacto" da regulamentação e que se comprometam com os requisitos, em vez de pressionarem para que a legislação seja reaberta.
Especialistas afirmam que os Estados-membros estão mais preocupados com a fiscalização e as multas para aqueles que não cumprirem os requisitos do regulamento.
“Muitas das preocupações que vimos serem levantadas contra a regulamentação são argumentos reciclados para os quais já temos respostas”, disse Brandon Locke, gerente sênior de políticas para a Europa na área de prevenção da poluição por metano na Clean Air Task Force, ao DeSmog.
“Eu diria que a Comissão parece muito firme em tentar manter a integridade climática da legislação, apesar de haver outras partes interessadas, inclusive outros Estados-Membros, que possam ter interesse em enfraquecê-la”, acrescentou.
“Dar um passo para reabrir a legislação sem qualquer justificativa real para isso, eu acho que seria uma atitude imprudente, […] seria como destruir uma ponte que eles levaram muito tempo para construir.”
A Comissão ainda não respondeu aos pedidos de comentários da DeSmog.
Pressão Transatlântica
A pressão por "simplificação" também partiu dos EUA, em meio à pressão política sobre a UE para aumentar as importações de petróleo e gás, em particular o gás natural liquefeito (GNL).
O gás, que tem seu volume reduzido em 600 vezes ao ser resfriado e transformado em líquido para ser transportado pelo mundo, pode causar até dez vezes mais emissões de carbono em comparação com o gás natural transportado por gasoduto, segundo pesquisas , principalmente devido aos vazamentos de metano associados ao transporte. O metano é 84 vezes mais potente que o dióxido de carbono em um período de 20 anos, e reduzir as emissões de petróleo, gás e carvão em 75% até o final desta década é vital para limitar o aquecimento global a 1.5°C.
Grupos industriais nos EUA, em particular, têm feito lobby a nível da UE para enfraquecer as medidas que garantiriam que as importações de combustíveis fósseis satisfaçam os requisitos europeus de metano para o setor.
Em correspondência de maio de 2024 com o Comissário da UE, Maroš Šefčovič, a empresa de GNL Cheniere Energy definiu os requisitos de MRV (Monitoramento, Relato e Verificação) para importadores como "inviáveis" e afirmou que o alinhamento entre a UE e os EUA era "fundamental", conforme mostrou a pesquisa da InfluenceMap.
Em novembro, a Reuters noticiou uma carta enviada a autoridades da UE, assinada por grupos comerciais dos EUA, incluindo a Câmara de Comércio e o Instituto Americano de Petróleo (API), sinalizando preocupações de que as exigências pudessem impedir a UE de importar combustíveis fósseis dos EUA, impactando assim a “segurança de abastecimento” do bloco. Em uma carta de março de 2025 ao Representante Comercial dos EUA, a Câmara de Comércio dos EUA reiterou essas preocupações.
“Desde que o governo Trump iniciou oficialmente os trabalhos em janeiro, temos ouvido muitos [atores] da indústria de petróleo e gás dos EUA se manifestarem veementemente na UE, apontando que as exigências de metano nas importações seriam um problema para a conclusão de contratos de importação de GNL de longo prazo”, disse Esther Bollendorff, coordenadora sênior de política de gás da CAN.
“Para a indústria, pressionar por uma abordagem mais pragmática sugere deixar a porta aberta para reduzir efetivamente o rigor da regra”, acrescentou Oddie, da InfluenceMap.
Preocupações com segurança energética
O relatório descreve os esforços de lobby da indústria como uma abordagem "de duas frentes" – pressionando por uma regulamentação mais branda do metano, por um lado, e levantando preocupações sobre a segurança energética, por outro.
Esforços coordenados da indústria de combustíveis fósseis exploram preocupações com a segurança energética para garantir a expansão da produção de petróleo e gás, de acordo com uma pesquisa adicional da InfluenceMap compartilhada com a DeSmog.
Na Europa, a Eurogas, a IOGP, a EQT Corporation e a petrolífera espanhola Repsol têm defendido a segurança energética, enquanto entidades dos EUA e do Canadá têm utilizado essa narrativa para enfatizar a importância das importações de GNL da América do Norte para a segurança energética da UE.
Os resultados refletem uma investigação da DeSmog de 2023 que mostrou um aumento nos apelos por segurança energética por parte dos lobbies do gás europeus após a invasão em grande escala da Ucrânia pela Rússia, ao mesmo tempo que pressionavam por novos acordos de gás e infraestrutura na sequência da guerra.
Especialistas também afirmam que a redução do metano pode, na verdade, melhorar a segurança energética do setor, e que a regulamentação adotada não representa um risco para a segurança energética da UE, de acordo com uma avaliação da CAFT.
“A regulamentação do metano é uma peça muito importante do quebra-cabeça no que diz respeito ao clima e à energia”, acrescentou Bollendorff, do grupo ambientalista Climate Action Network.
“É por isso que consideramos o trabalho com o metano e a redução dos vazamentos de metano que ocorrem em toda a cadeia de suprimentos, mas principalmente na fase de produção, como uma medida muito importante, juntamente com a eliminação gradual do gás fóssil até 2035.”
