Mapeado: Os Caminhos da Influência das Grandes Empresas Alimentícias na COP30

Uma cúpula anunciada como a última chance de reavivar a ação climática global enfrenta uma pressão sem precedentes dos maiores emissores do setor alimentício.
Crédito: DeSmog
Crédito: DeSmog

Na cidade de Belém, na entrada da floresta amazônica, o Brasil deu início à COP30, a conferência climática brasileira, considerada um momento crucial para a redução das emissões e a manutenção do Acordo de Paris. Espera -se a presença de mais de 50,000 mil pessoas, entre chefes de Estado e grupos da sociedade civil.

Mas, à medida que a atenção se volta para o Brasil, alguns dos maiores emissores do setor alimentício também estão se mobilizando para moldar a agenda — posicionando a agricultura industrial não como parte do problema, mas como uma solução climática.

A poderosa influência da agricultura surge num momento delicado. A confiança no processo da COP está abalada, as nações do Sul Global exigem um acordo financeiro mais justo e os movimentos sociais preparam-se para defender e promover abordagens ecológicas baseadas no conhecimento indígena, na equidade e na agricultura familiar.

Nos bastidores, empresas do setor agroalimentar — incluindo a gigante da carne JBS , a empresa de pesticidas Bayer e a processadora de alimentos Nestlé — que vendem produtos que impulsionam tanto as mudanças climáticas quanto o desmatamento e a destruição da biodiversidade, estão promovendo um conjunto de ações para combater o aquecimento global que deixam seus modelos de negócios intactos — ou melhor ainda, exigem investimento público.

Representantes de empresas, acompanhados na COP30 por uma série de associações comerciais e grupos de fachada — incluindo aqueles que anteriormente fizeram lobby para bloquear regulamentações destinadas a proteger a natureza e o clima — trarão sua mensagem participar de painéis e comparecer a recepções glamorosas, sob os logotipos de centros de mídia patrocinados, e pavilhões.
 
Mas os cientistas climáticos avisar As soluções voluntárias preferidas dessa indústria — compensações de carbono, biocombustíveisMedidas baseadas na eficiência para combater as mudanças climáticas não conseguem promover os cortes profundos e sustentados necessários para preservar um planeta habitável.

Estudos demonstram que os gases de efeito estufa produzidos pela agricultura — como o metano e o óxido nitroso — não podem ser eliminados apenas com soluções tecnológicas . Em vez disso, os cientistas afirmam que o verdadeiro progresso rumo a um clima seguro envolverá uma transformação sistêmica: combater o desperdício de alimentos, mudar os hábitos alimentares, reduzindo o consumo de alimentos com altas emissões de carbono, e acabar com a dependência do setor em relação aos combustíveis fósseis.

Em Belém, a indústria alimentícia e a agricultura se encontrarão. contraponto na “Cúpula dos Povos”, onde movimentos indígenas, camponeses e ambientalistas irão questionar as soluções. empurrado pela agricultura industrial.
 
A Cúpula dos Povos promoverá um caminho diferente — solicitando investimentos em agricultura resiliente e de baixo impacto, praticada pelos pequenos agricultores e grupos indígenas que preservaram a natureza até hoje.  

O mapa interativo da DeSmog (abaixo) traça as redes bem conectadas que eles enfrentam. Contabilizamos mais de 23 grandes empresas e 29 grupos industriais que estão ativos no período que antecede ou durante as negociações climáticas deste ano — revelando mais de 141 pontos de acesso para a indústria alimentícia e agrícola, por meio dos quais podem se opor à pressão internacional por cortes nas emissões agrícolas. moldar resultados de cúpula a seu favor.

O mapa interativo da DeSmog mostra como as empresas do setor agroalimentar, os grupos comerciais e as iniciativas irão se posicionar para lidar com a COP30. Design do mapa: Rachel Sherrington e Clare Carlile.

Lobby do Agronegócio no Brasil: Uma Ação Coordenada

O Brasil é o sexto maior emissor de gases de efeito estufa do mundo, sendo a agricultura responsável por cerca de 74% das emissões domésticas — 1.8 bilhão de toneladas de CO₂ equivalente — geradas principalmente pelo seu rebanho bovino de 236 milhões de cabeças.

No entanto, os grupos do agronegócio brasileiro estão trabalhando intensamente para apresentar o setor agrícola do país como ecologicamente correto na COP30, que reunirá os pesos-pesados ​​do formidável lobby agropecuário brasileiro — incluindo a JBS — e um conjunto de associações comerciais que têm pressionado fortemente para bloquear a proteção ambiental e a reforma agrária no país: a poderosa Confederação Nacional da Agricultura (CNA) , a ABIEC ( Associação Brasileira de Exportadores de Carne Bovina ) e a ABAG ( Associação Brasileira de Agricultores e Exportadores de Carne Bovina ).

O grupo de pressão nacional será acompanhado pela Confederação Nacional da Indústria (CNI) , organização brasileira com foco internacional, e pelo Conselho Empresarial Brasileiro para o Desenvolvimento Sustentável (CEBDS) — ambos participantes e patrocinadores assíduos de cúpulas climáticas anteriores.

Desde o início de 2025, muitos desses atores têm coordenado mensagens para posicionar o setor como líder climático, com o auxílio de laços estreitos com enviados especiais e altos funcionários — o presidente da COP30, André Corrêa do Lago, pediu que o setor privado seja “co-arquiteto” da política climática. Entre seus representantes está o ex -ministro da Agricultura, Roberto Rodrigues, agora enviado especial da COP30.

As demandas da agricultura brasileira incluem a "tropicalização" das métricas de emissões — uma medida que, segundo críticos, poderia permitir a minimização das emissões de metano — e a obtenção de créditos para projetos de captura de carbono no solo, uma solução favorecida pela indústria, mas que, segundo estudos científicos sobre o solo, não anulará a crescente pegada de carbono do setor.

Espere que essas ideias tenham destaque em toda a cúpula — desde o pavilhão patrocinado pela CNI na “Zona Azul ” oficial da ONU até a “ Agrizone ”, um espaço paralelo organizado pela agência estatal de pesquisa Embrapa, onde serão apresentadas soluções para a agricultura “climaticamente inteligente” e favorável à indústria, entre outras.

O agronegócio global junta-se ao coro.

Embora o Brasil lidere a influência no setor agropecuário, coalizões globais de carne, laticínios, pesticidas e grãos estão amplificando uma mensagem semelhante. A ProteinPACT e as associações americanas de ração e carne — que representam alguns dos maiores emissores do setor — chegarão a Belém em grande número e munidas de uma estratégia bem estabelecida de COPs anteriores.

A Plataforma Global de Laticínios, liderada pelos EUA e um dos grupos que têm pressionado para enfraquecer o Protocolo de Gases de Efeito Estufa (GHG Protocol), um padrão internacional sobre como as empresas medem suas emissões de carbono, também estará no Brasil, participando de painéis na Zona Azul.

Este ano, a atenção da indústria se concentra nos “ Grupos de Ativação” da COP30 — cerca de 30 coalizões multissetoriais convocadas pela presidência brasileira para moldar políticas sobre temas como sistemas alimentares, restauração de terras e eliminação gradual dos combustíveis fósseis. A Global Meat Alliance (GMA), uma iniciativa de grupos de produtores industriais do Reino Unido, América do Norte e Austrália, descreveu os Grupos como uma oportunidade para “influenciar políticas”. Em uma declaração à DeSmog, a GMA afirmou que essa influência “reflete o princípio de que todas as partes interessadas — incluindo agricultores, cientistas, comunidades indígenas e a indústria — devem ter voz ativa”.

Espera-se que grupos de lobby do biogás e dos biocombustíveis — incluindo a Associação Mundial de Biogás e a Coalizão Pan-Americana de Combustíveis Líquidos — também desempenhem um papel ativo nesta COP. Os produtores de biocombustíveis — combustíveis líquidos produzidos a partir de matéria orgânica, como etanol de milho ou cana-de-açúcar, ou biodiesel de soja — provavelmente se sentiram encorajados por um documento vazado recentemente, que indica que o governo brasileiro planeja defender na COP30 um aumento de quatro vezes no uso global de biocombustíveis. Embora promovidos como uma alternativa verde aos combustíveis fósseis, algumas análises mostram que os biocombustíveis podem, na verdade, ser ainda mais poluentes do que o petróleo e o gás.

A análise da DeSmog sobre as listas de participantes da ONU mostra que o número de representantes do agronegócio nas cúpulas climáticas quase triplicou nos últimos quatro anos. Vários grupos atuam por meio da Constituência de Agricultores da ONU , que, segundo ativistas, é um campo de batalha crucial entre as grandes corporações e os agricultores verdes e orientados para a agroecologia. A Federação Nacional de Agricultores da Austrália — um importante grupo de lobby contra a ação climática no país e no exterior — costuma participar como parte da Organização Mundial de Agricultores (OMA).

A WFO atua como uma articuladora para agricultores em espaços políticos globais, como as COPs. Em uma declaração à DeSmog, a organização se descreveu como “uma associação global independente e democrática, dirigida por seus membros, que reúne mais de 75 organizações de agricultores de mais de 60 países em todas as regiões do mundo”.

“Defendemos os interesses de todos os agricultores — independentemente do tamanho, localização geográfica, sistema de produção, idade ou sexo — reconhecendo seu papel essencial nos sistemas alimentares e as crescentes pressões que enfrentam, incluindo riscos climáticos mais frequentes e severos”, disse o porta-voz. Apesar disso, a OMF (Organização Mundial de Agricultores) tem sido criticada por incluir empresas como parceiras, e grupos de camponeses a acusam de “defender interesses comerciais”.

Outras vias de influência disponíveis para o setor, conforme as COPs anteriores, incluem painéis, eventos paralelos e recepções em pavilhões na Zona Azul, organizados por governos ou por grupos da sociedade civil, bem como espaços de networking fora desses locais, onde podem compartilhar pontos de discussão com negociadores governamentais. É nesses espaços que os grupos do setor podem pressionar pela controversa métrica alternativa de emissões de metano, o GWP*, que permite aos produtores de gado reivindicar “ neutralidade climática ” quando as emissões de metano se estabilizam em vez de diminuírem.

O agronegócio tem aliados poderosos em sua busca pelo GWP*. No mês passado, a Nova Zelândia estabeleceu um precedente perigoso ao adotar a métrica, e a Irlanda também sinalizou que irá adotá-la, embora o IPCC da ONU não tenha recomendado sua substituição pelas métricas atuais e tenha destacado suas deficiências, afirmando que ela “não captura a contribuição para o aquecimento global que cada emissão de metano representa”.

“Meu maior receio é que essa iniciativa passe despercebida pelos governos que estão negociando nesta cúpula”, disse Shefali Sharma, especialista sênior em política agrícola global do Greenpeace, ao DeSmog. “O consenso científico é que precisamos reduzir drasticamente as emissões de metano para desacelerar o aquecimento global, mas aqueles que se comprometem com o GWP* estão condenando o mundo a um cenário muito mais quente.”

Com as negociações em andamento sobre uma nova meta anual de financiamento climático de US$ 300 bilhões — a chamada Nova Meta Coletiva Quantificada —, grupos do agronegócio estão se posicionando para receber uma parcela dos fundos. A Aliança Global da Carne do Norte (GMA) e a CNA, o grupo de lobby mais poderoso do Brasil, argumentam que o financiamento climático deve apoiar seu modelo intensivo de agricultura de baixa emissão, enquanto a Associação Internacional de Comércio de Emissões (IETA) posiciona os mercados de carbono — que, segundo especialistas, não estão gerando benefícios climáticos claros — como um meio de mobilizar o financiamento prometido pelos líderes mundiais.

“É uma narrativa comum no agronegócio”, disse Samanta Fabbris, do grupo de defesa do consumidor brasileiro IDEC. “Eles dizem: ‘se vocês querem que a gente mude, invistam em nós’ — mas eles já recebem bilhões em subsídios, enquanto os pequenos produtores recebem muito menos.” (Um estudo da ONU de 2021 constatou que, dos US$ 590 bilhões destinados ao agronegócio globalmente, 90% foram para indústrias prejudiciais. No Brasil, os pequenos agricultores recebem apenas um quinto desse crédito).

Agrizone Patrocinado por Bayer e Nestlé

Além da “Zona Azul” oficial da ONU, o agronegócio terá forte presença na Agrizone, um espaço paralelo liderado pela Embrapa. Comercializada como um polo de “inovação e sustentabilidade”, a Agrizone recebeu patrocínio da Senar, entidade ligada à CNA, bem como da Bayer, Nestlé e grupos de commodities americanos e globais que representam grãos, sementes, pesticidas e fertilizantes.

Ativistas expressaram preocupação com o fato de a Agrizone fornecer uma plataforma de relações públicas para algumas das empresas mais destrutivas que operam no Brasil. De maneira mais ampla, a zona contribuiu para uma crescente sensação de desconforto com a apropriação corporativa das COPs, o que motivou a realização de uma contracúpula: a COP dos Povos, apoiada por mais de mil organizações globais. Espera-se que ela receba mais de 20 mil ativistas de todo o mundo.

Bruno Prado, da Aliança Nacional de Agroecologia do Brasil, caracterizou a cúpula como “um espaço que afirma que nos recusamos a deixar que a agenda climática seja capturada por interesses corporativos ou reduzida às negociações a portas fechadas que normalmente vemos nas COPs”.

A Embrapa insistiu que a Agrizone destacará uma ampla gama de projetos, de parceiros que incluem governo, sociedade civil, grupos de pequenos agricultores e empresas, além de projetos agroecológicos e indígenas, e também aqueles apresentados pelas empresas. A Bayer afirmou que é “importante ter plataformas como a COP, onde governos e sociedade civil possam colaborar”, acrescentando que “combater as mudanças climáticas exige esforços coletivos de toda a cadeia de valor”.

 Mas os grupos ambientalistas permanecem céticos. "Dizem-nos que esta COP será 'para o povo' ou 'para a floresta'", disse Rachel Rose Jackson, da Corporate Accountability, "mas parece ser mais um evento em que os poluidores obtêm acesso privilegiado, o que acaba por ocupar o espaço necessário."

Impulso de mídia e relações públicas

Fora das estruturas formais em nosso mapa, o agronegócio ditará o tom com uma avalanche de ruído cultural. A JBS está patrocinando a cobertura da COP30 por meio do Grupo Globo, sob o nome COP30 Amazônia , e financiando um centro de mídia com o Grupo Folha próximo ao local da cúpula. Uma cúpula de agricultores pré-COP, organizada pela CNA e pela WFO, exibiu o filme "Um Mundo Sem Vacas" , apoiado pela indústria , que defende a produção pecuária contra os apelos por redução de rebanhos feitos pelo IPCC da ONU e outras entidades.

“O agronegócio quer estar em todo lugar — na política, em eventos como as COPs e na mídia — para se apresentar como a solução”, disse Samanta Fabbris, da IDEC. “Mais do que investir, trata-se de estar sempre presente e controlar a narrativa.” 

Essa mensagem está profundamente enraizada na cultura brasileira — desde redes de podcasts que destacam vozes pró-agronegócio até materiais didáticos financiados por campanhas do setor, como a All With One Voice , que buscam incentivar a “empatia pelos produtores” entre os estudantes.

A grande participação da indústria aumentou as preocupações de que, apesar de pequenas reformas de transparência — como pedir aos participantes que declarem sua afiliação — esta será mais uma cúpula em que o engajamento corporativo será dominante.

Uma carta de especialistas em políticas climáticas do ano passado afirmou que as cúpulas não eram mais “adequadas ao propósito” e pediu restrições à influência corporativa. Uma análise recente da Transparência Internacional e do InfluenceMap constatou que, das 400 empresas e associações industriais que participaram das COPs recentes, apenas um terço havia endossado as metas alinhadas ao Acordo de Paris. O DeSmog e outras organizações revelaram como muitas delas usaram as cúpulas para bloquear regulamentações mais rigorosas e até mesmo fechar acordos comerciais.

“O Brasil pode ser um líder nas negociações climáticas e em outras áreas”, disse Nusa Urbancic, diretora executiva da Changing Markets Foundation, “porque tem uma história de sucesso de agricultura familiar que tirou pessoas da pobreza e alimentou comunidades de forma sustentável. Espero que o Brasil lidere nesse sentido.”

Todas as organizações e indivíduos mencionados foram contatados para comentar.
 

Com reportagem adicional de Michaela Herrmann , Brigitte Wear , Clare Carlile e Maximiliano Manzoni.

Edição por Hazel Healy

Este artigo faz parte da série sobre agricultura e clima da DeSmog.

Visite o banco de dados de agronegócio da DeSmog para encontrar perfis detalhados dos principais grupos de lobby do agronegócio brasileiro. Os novos perfis incluem a CNA , principal fórum dos sindicatos rurais brasileiros, a ABIEC , sindicato dos exportadores de carne bovina , a ABAG , associação que representa as maiores multinacionais do setor , e a Embrapa, unidade governamental de pesquisa agropecuária.

Grupos liderados pela indústria de carne dos EUA que estarão ativos na COP30, incluindo o ProteinPACT e a Global Roundtable for Sustainable Beef , também podem ser encontrados no banco de dados da DeSmog.

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Rachel é uma pesquisadora investigativa e repórter baseada em Bruxelas. Seu trabalho já foi divulgado por veículos como The Guardian, Vice News, Financial Times e The Hill.
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Gil Alessi é um jornalista freelancer que reside no Brasil.

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