Diversos dos principais países produtores de petróleo incluíram em suas delegações para a COP26, a cúpula climática em Glasgow, executivos da indústria de petróleo e gás e funcionários de seus ministérios do petróleo. Em alguns casos, o pessoal do setor petrolífero representou uma parcela significativa da delegação de cada país, de acordo com uma análise da DeSmog.
Os organizadores britânicos da conferência climática COP26 recusaram-se publicamente a oferecer às empresas petrolíferas internacionais quaisquer vagas na conferência ou qualquer papel formal no evento, e as empresas petrolíferas sem programas climáticos credíveis também foram proibidas de patrocinar eventos nas negociações internacionais de alto risco que estão em curso.
Mas isso não impediu que as grandes petrolíferas e as empresas petrolíferas estatais comparecessem sob o pretexto de grupos empresariais e comerciais ou delegações nacionais. A lista oficial de participantes está repleta de executivos e funcionários das maiores empresas petrolíferas de capital aberto do mundo, incluindo a Royal Dutch Shell e a BP.
Estados do Golfo são os principais países que enviarão autoridades do setor petrolífero.
Entre as delegações nacionais, os produtores de petróleo do Oriente Médio se destacaram, com a Arábia Saudita enviando mais de duas dezenas de pessoas que trabalhavam diretamente para a estatal petrolífera Saudi Aramco ou que já haviam trabalhado para a empresa. Isso representou aproximadamente 45% de toda a delegação saudita.
Outros Estados do Golfo apresentaram padrões semelhantes. Mais de um quarto da delegação do Kuwait, composta por 64 membros, era proveniente do Ministério do Petróleo ou de empresas estatais como a Kuwait Oil Company, a Kuwait Oil Tanker Company ou a Kuwait Petroleum International.
Os Emirados Árabes Unidos (EAU) enviaram pelo menos 20 funcionários do seu Departamento de Energia, da empresa petrolífera estatal ADNOC ou da empresa petrolífera cotada em bolsa TAQA.
“Os combustíveis fósseis estão por toda parte nesta COP, exceto nas decisões que estão sendo negociadas pelos governos”, escreveu Nikki Reisch, diretora de clima e energia do Centro de Direito Ambiental Internacional, ao DeSmog, de Glasgow. “Simultaneamente, existem restrições sem precedentes ao acesso da sociedade civil às negociações, o que apenas exacerba o enorme desequilíbrio de poder entre as pessoas e os poluidores, e ameaça minar a legitimidade dos resultados da COP26.”
Em alguns casos, o vínculo com a indústria petrolífera foi declarado publicamente na lista de participantes da COP26. Por exemplo, Mohammad Haider, do Kuwait, consta como funcionário da Kuwait Oil Company.
Em outros casos, suas conexões são menos claras. Por exemplo, Hamoud R. AlOtaibi está registrado como consultor sênior em mudanças climáticas para o Ministério da Energia da Arábia Saudita. Mas, de acordo com sua página no LinkedIn , ele trabalha como consultor da Saudi Aramco. Outros são listados com ainda menos detalhes. Mohammed A. Alakil simplesmente consta como estagiário do Ministério da Energia da Arábia Saudita, sem outras informações biográficas. Mas sua página no LinkedIn afirma que ele trabalha para a SABIC, a empresa petroquímica saudita, que pertence à Aramco.
A delegação saudita está repleta de muitos outros ex-funcionários da Aramco. Khalid M. Abuleif é o principal negociador da Arábia Saudita na COP26, cargo que ocupa desde 2012. Mas ele começou sua carreira na Aramco na década de 1990.
As delegações ligadas ao setor petrolífero levantam questões sobre as intenções do governo em Glasgow. De fato, os planos da Arábia Saudita para aumentar a produção de petróleo são bem conhecidos, e seu plano climático depende fortemente de tecnologias especulativas de captura de carbono para um futuro distante. A Arábia Saudita anunciou recentemente a meta de atingir emissões líquidas zero até 2060, mas ofereceu poucos detalhes sobre como chegará lá.
Mas o compromisso público com a produção de petróleo é reforçado por pressões nos bastidores. A BBC News noticiou no mês passado que a Arábia Saudita, o Japão e a Austrália estavam entre um grupo de países que buscavam diluir um importante relatório científico a ser publicado pelo Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC). Documentos vazados mostram que um assessor do Ministério do Petróleo saudita exigiu que “frases como 'a necessidade de ações de mitigação urgentes e aceleradas em todas as escalas' fossem eliminadas do relatório”.
Outros países também enviaram delegações influenciadas por combustíveis fósseis, incluindo os Emirados Árabes Unidos, o Iraque, o Cazaquistão e a Rússia.
Uma descoberta surpreendente na análise da DeSmog veio da delegação da Colômbia, que enviou quase duas dezenas de funcionários do Ministério de Minas e Energia, da Agência Nacional de Hidrocarbonetos e até mesmo da maior petrolífera do país. Felipe Bayón, CEO da Ecopetrol, a maior petrolífera da Colômbia e a quarta maior da América do Sul, viajou com a delegação oficial. Vários outros funcionários, ex-funcionários e membros do conselho da Ecopetrol também foram a Glasgow representando a Colômbia.
As delegações da Arábia Saudita, Iraque, Colômbia, Kuwait e Emirados Árabes Unidos não responderam aos pedidos de comentários.
“Para comprovar que a indústria de combustíveis fósseis está influenciando as negociações, basta observar a flagrante ausência de qualquer menção a combustíveis fósseis no texto da decisão até o momento”, disse Reisch. “A persistente recusa dos países em mencionar a ‘palavra com F’ — em nomear o petróleo, o gás e o carvão como os principais responsáveis pelo aquecimento global e em se comprometer a interromper imediatamente a produção de novos combustíveis fósseis e a eliminá-los gradualmente — é imperdoável. Isso reflete o domínio que os poluidores exercem sobre os formuladores de políticas e a relutância dos governos em priorizar as pessoas em detrimento do lucro.”
Grandes empresas petrolíferas aparecem disfarçadas
A presença dos interesses petrolíferos não se limita aos funcionários e executivos das empresas petrolíferas nacionais e ministérios governamentais. Apesar de os organizadores da COP26 terem proibido as empresas petrolíferas de enviarem as suas próprias delegações, as principais empresas petrolíferas cotadas em bolsa encontraram outras formas de participar nas negociações climáticas.
Segundo o levantamento da DeSmog, pelo menos três dezenas de executivos do setor petrolífero tiveram acesso às negociações graças a associações comerciais e empresariais — e esses são apenas os que divulgaram publicamente seus vínculos com empresas petrolíferas.
Por exemplo, a Royal Dutch Shell enviou pelo menos seis funcionários com múltiplas funções. Steven Schofield, chefe da política climática da Shell, e Susan Shannon, vice-presidente de políticas e defesa de interesses, viajaram para Glasgow como parte de uma delegação enviada pela Câmara de Comércio Internacional.
Syrie Crouch, vice-presidente de captura e armazenamento de carbono da Shell, foi a Glasgow como parte da BusinessEurope, uma organização de lobby sediada em Bruxelas que representa grandes interesses empresariais europeus.
David Bunch, vice-presidente de Vendas e Operações de Varejo, participou da conferência como membro do Grupo de Comércio de Emissões do Reino Unido. David Hone, principal consultor de mudanças climáticas da Shell, participou da COP26 sob os auspícios da Associação Internacional de Comércio de Emissões (IETA).
Na verdade, a IETA enviou pelo menos 15 executivos do setor petrolífero para Glasgow, incluindo a CEO da Occidental Petroleum, Vicki Hollub, e outros executivos da BP, Chevron, TotalEnergies, da gigante mineradora Rio Tinto, das empresas privadas de comercialização de petróleo Mercuria e Trafigura, e da empresa canadense de areias betuminosas Suncor.
“É um absurdo que as grandes petrolíferas tenham tanta influência nessas negociações, enquanto tantas nações insulares do Pacífico, na linha de frente da crise climática, não podem participar”, disse Kavita Naidu, membro do conselho do Greenpeace Austrália Pacífico e advogada fijiana de direitos humanos internacionais, em um comunicado à DeSmog. “Se os líderes mundiais estão realmente empenhados em limitar o aumento da temperatura global a 1.5°C, não deveriam permitir que as grandes empresas poluidoras ditem a agenda.”
A BP também marcou presença, com o consultor empresarial Ross O'Brien viajando em nome da Instituição de Engenheiros Mecânicos. Giulia Chierchia, vice-presidente executiva de estratégia e sustentabilidade da BP, representou o Conselho Empresarial Mundial para o Desenvolvimento Sustentável. E Celso Fiori, chefe de comunicação e defesa de interesses da BP, representou a Câmara de Comércio Internacional.
A BP e a Shell não responderam aos pedidos de comentários.
Outras empresas petrolíferas presentes, representando diversos grupos empresariais e associações comerciais, incluem a petrolífera norueguesa Equinor e a petrolífera italiana Eni. Diversas empresas multinacionais de mineração também enviaram representantes, juntamente com delegações de várias associações comerciais.
A maior delegação?
A análise da DeSmog sobre a lista de participantes da COP26 não foi abrangente. Na verdade, uma análise separada , conduzida pela Corporate Accountability, Corporate Europe Observatory (CEO), Glasgow Calls Out Polluters e Global Witness, documentou a presença de pelo menos 503 lobistas de combustíveis fósseis na cúpula da COP26, representando mais de 100 empresas do setor e 30 associações comerciais da indústria.
“A COP26 está sendo vendida como o lugar para aumentar a ambição, mas está repleta de lobistas de combustíveis fósseis cuja única ambição é se manter no mercado”, disse Pascoe Sabido, pesquisador e ativista do Corporate Europe Observatory, em um comunicado.
Os grupos de fiscalização afirmaram que, se esses representantes da indústria de combustíveis fósseis formassem uma delegação própria, seria a maior da cúpula climática, maior até mesmo do que a soma das delegações dos países e territórios mais afetados pelas mudanças climáticas, incluindo Porto Rico, Mianmar, Haiti, Filipinas, Moçambique, Bahamas, Bangladesh e Paquistão.
