Os principais diplomatas, cientistas e especialistas em políticas climáticas do mundo se reúnem esta semana em Baku, Azerbaijão, para dar início à Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas de 2024 (COP29).
A cúpula deste ano, intitulada "COP das Finanças", será marcada por negociações sobre o montante de dinheiro público destinado ao combate às mudanças climáticas.
Menos comentada, mas de forma alguma menos importante, é a questão da corrupção que ameaça comprometer a integridade de toda a conferência deste ano.
A corrupção pode não ser a primeira coisa que vem à mente quando se pensa na luta contra as mudanças climáticas, mas deveria ser. Pelo segundo ano consecutivo, a COP será sediada por um país produtor de petróleo.
As implicações disso – não apenas para a COP29, mas para todas as COPs futuras – são profundas. A luta global contra as mudanças climáticas está se tornando perigosamente comprometida, ameaçando tornar a própria COP irrelevante.
Nosso novo relatório, elaborado em parceria com o Anti-Corruption Data Collective (ACDC), investigou os inúmeros indícios de potencial corrupção que antecederam a cúpula de Baku. Constatamos que o evento deste ano corre o risco de ser cooptado pela indústria de combustíveis fósseis, cujos interesses contrariam os da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (UNFCCC), mas que claramente beneficiam a família do presidente autoritário do Azerbaijão.
Preservando o propósito da COP
Se você está se perguntando por que só ouviu falar disso agora, talvez tenha algo a ver com a enorme campanha de relações públicas que o Azerbaijão lançou para limpar sua reputação internacional. Com quase US$ 5 milhões, o dinheiro gasto nessa campanha de RP rivaliza com os US$ 5.8 milhões pagos pelo país à UNFCCC para sediar a própria conferência.
Há duas semanas, a Global Witness descobriu 71 contas suspeitas (X) que parecem ter manipulado artificialmente o conteúdo da COP29 na plataforma, compartilhando narrativas pró-regime. Esse esforço de relações públicas contrasta fortemente com a severa repressão à mídia independente e à sociedade civil que ousam criticar as violações dos direitos humanos e a cleptocracia em Baku.
Na ausência de medidas robustas de integridade e gestão de conflitos de interesse, a COP deste ano corre o sério risco de ser cooptada pelo governo como fachada diplomática para beneficiar seus interesses domésticos no setor de petróleo e gás. A menos que proteções sejam implementadas, nada impedirá que o mesmo aconteça em todas as COPs.
Para preservar o propósito da COP, devemos tomar medidas ousadas para manter sua integridade. Isso deve incluir o fortalecimento do processo decisório em relação aos países anfitriões, garantindo que apenas os países que foram avaliados pela Mesa da COP e cujas propostas estejam alinhadas ao Acordo de Paris possam ser considerados.
Outra medida importante seria tornar obrigatório que os acordos entre países anfitriões e empresas que receberam o status de parceiro da Zona Verde sejam publicados no site da UNFCCC, permitindo o escrutínio público de todas as relações financeiras. A UNFCCC também deveria estabelecer diretrizes claras sobre como a marca COP é usada em iniciativas dos países anfitriões, para garantir que não seja utilizada para endossar soluções que atendam aos interesses dos combustíveis fósseis.
O verdadeiro progresso climático só pode ser alcançado no combate à corrupção. Desde influentes lobistas dos combustíveis fósseis que diluem os compromissos climáticos até redes corruptas que desviam fundos para o clima, a confiança e a integridade de toda a estrutura climática global estão em risco.
A menos que enfrentemos essa questão de frente, a relevância das COPs se dissipará. É necessária uma ação ousada e intransigente da comunidade internacional, liderada pela UNFCCC. Qualquer coisa menos que isso e a COP falhará em seu mandato de conduzir o mundo rumo a um futuro sustentável.
Brice Böhmer é o responsável pela área de clima e meio ambiente na Transparência Internacional.
