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'Curvas de Costo Marginal de Reducción' (MACC)

Desde 2010, Teagasc ha emitido Tres informes sobre mitigación del cambio climático —los de 2012, 2018 y el más reciente de 2023— han adoptado el enfoque de la denominada «Curva de Costo Marginal de Reducción» (CCM). Este enfoque tiene como objetivo clasificar la rentabilidad relativa de diferentes medidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en los sectores agrícola y de uso de la tierra.1"Curva de Costos de Reducción Marginal 2023”, Informe Teagasc, 12 de julio de 2023. Archivado el 7 de febrero de 2024Archivo .pdf archivado en DeSmog. 

Los informes de MACC recomiendan principalmente medidas técnicas voluntarias para que los agricultores mejoren la “huella de carbono” (intensidad de emisiones por kg de producción) de su producción de leche y ganado. 

Teagasc dice que el uso de MACC “ayuda a las partes interesadas a tomar decisiones informadas sobre cómo asignar recursos para la reducción de emisiones” y “proporciona información sobre la rentabilidad de las diferentes opciones de mitigación y ayuda a identificar las formas menos costosas de lograr un objetivo de reducción de emisiones determinado”.2"Resumen ejecutivo: Curva de costos marginales de reducción de costos 2023”, Página web de Teagasc, 12 de julio de 2023. Archivado el 16 de diciembre de 2023URL del archivo: https://archive.is/GR69o

Sin embargo, una Informe de investigación La Agencia de Protección Ambiental de Irlanda señaló en 2020 que los métodos de análisis MACC han sido “fuertemente criticados” en la literatura académica, pero que “estos defectos a menudo se pasan por alto en el uso de las curvas MACC en las políticas”.3McMullin B. y Price, relaciones públicasSíntesis de la literatura y modelización preliminar relevantes para escenarios a nivel social para una mitigación eficaz del cambio climático en IrlandaAgencia de Protección Ambiental, 2020. Archivado el 9 de agosto de 2021. Archivo .pdf archivado en DeSmog. Los informes de mitigación climática de MACC de Teagasc no destacan estos problemas.

Aunque no se menciona en el documento de Teagasc Resumen ejecutivo de MACC 2023,4"Curva de Costos de Reducción Marginal 2023”, Informe Teagasc, 12 de julio de 2023. Archivado el 7 de febrero de 2024Archivo .pdf archivado en DeSmog. El detallado informe de Teagasc titulado “Análisis actualizado del potencial de reducción de gases de efecto invernadero de los sectores agrícola y de uso de la tierra irlandeses”, publicado en julio 2023,5Gary Lanigan, Kevin Hanrahan, Richards, KG (editores). “Análisis actualizado del potencial de reducción de gases de efecto invernadero de los sectores agrícola y de uso de la tierra irlandeses entre 2021 y 2030Teagasc. Julio de 2023. Archivado el 9 de octubre de 2023. URL del archivo: https://archive.ph/X2JmZ confirma que la atención prestada a las medidas de eficiencia para mejorar la intensidad de las emisiones ha permitido, de hecho, un aumento de las emisiones totales, principalmente debido a la expansión del sector lácteo de Irlanda desde 2010. 

El informe de julio de 2023 afirma que: “El aumento de la rentabilidad derivado de la aplicación de las medidas… puede conllevar un incremento de la producción total, compensando parcialmente la mejora prevista en la intensidad de las emisiones. En este caso, cualquier reducción… se vería parcial o totalmente anulada debido al aumento del número total de animales e incluso podría provocar un incremento de las emisiones nacionales de GEI”. Esta sección del informe de Teagasc añade que “esto ha ocurrido en el sector lácteo”.6"Análisis actualizado del potencial de reducción de gases de efecto invernadero de los sectores agrícola y de uso de la tierra irlandeses entre 2021 y 2030”, Teagasc, 2023. Archivado el 31 de julio de 2024Archivo .pdf archivado en DeSmog. 

Oficial Informes de emisiones de la EPA confirma un aumento sustancial de las emisiones agrícolas desde 2010. La producción lechera de Irlanda ha aumentado en más del 73 por ciento con respecto a 2005, el año de referencia de la UE para las emisiones agrícolas.7"Informe del Inventario Nacional de Irlanda 2024”, EPA, 2024. Archivado el 19 de abril de 2024.  Archivo .pdf archivado en DeSmog. También se ha producido un aumento del 52 por ciento en el número de vacas lecheras en ese período, lo que ha dado lugar a un aumento del 65 por ciento en las emisiones de metano del sector lácteo.8Precio, relaciones públicasMetano agrícola en la acción climática irlandesa: métricas de gases de efecto invernadero, mitigación del metano y cuantificación relacionada del número de cabezas de ganadoPrograma Legacy4LIFE, Informe de la Tarea 2.2. Mayo de 2024. Archivado el 18 de junio de 2024. Archivo .pdf archivado en DeSmog.

Informe de Teagasc confirma Las reducciones de emisiones atribuibles a las medidas MACC desde 2012 se han visto ampliamente superadas por la reinversión de los agricultores en el aumento de la producción. Este efecto rebote inesperado en la adopción de las medidas MACC ha contribuido al incremento de las emisiones totales del sector agrícola.9Gary Lanigan, Kevin Hanrahan, Richards, KG (editores). “Análisis actualizado del potencial de reducción de gases de efecto invernadero de los sectores agrícola y de uso de la tierra irlandeses entre 2021 y 2030Teagasc. Julio de 2023. Archivado el 9 de octubre de 2023. URL del archivo: https://archive.ph/X2JmZ

Cabe destacar que, antes de recurrir a las evaluaciones MACC, los estudios de Teagasc se centraban en lograr reducciones absolutas de emisiones acordes con el cumplimiento de los objetivos climáticos nacionales y de la UE. Un estudio de Teagasc de 2009. fundada que “incluso con un menor uso de fertilizantes y prácticas de producción más extensivas, se requiere una disminución muy sustancial de la población ganadera para cumplir los objetivos de reducción de emisiones para 2020”.10Donnellan, T., Gillespie, P. y Hanrahan, K. “Impacto de los objetivos de reducción de gases de efecto invernadero en la actividad agrícola, ”2009. Archivado el 2 de abril de 2024. Archivo .pdf archivado en DeSmog.

Un cambio climático de la EPA Informe de investigación Los investigadores Barry McMullin y Paul Price, de la Universidad de la Ciudad de Dublín, destacaron la eficacia de mitigación de los límites nacionales de producción impuestos, como la cuota láctea de la UE:

 “Durante el período comprendido entre 1998 y 2011, la cuota láctea garantizó que el aumento de la eficiencia local en la producción lechera redujera el uso nacional de nitrógeno fertilizante (y la cantidad de ganado) y las emisiones agrícolas de GEI. [Por el contrario, tras la eliminación gradual de la cuota,] la política agroalimentaria irlandesa desde 2010 ha impulsado un mayor uso de fertilizantes nitrogenados sintéticos y piensos importados”.11McMullin B. y Price, relaciones públicasSíntesis de la literatura y modelización preliminar relevantes para escenarios a nivel social para una mitigación eficaz del cambio climático en IrlandaAgencia de Protección Ambiental, 2020. Archivado el 9 de agosto de 2021. Archivo .pdf archivado en DeSmog.

El informe MACC de Teagasc de 2023 afirma que el objetivo del gobierno de reducir las emisiones agrícolas en un 25 % para 2030 con respecto a 2018 podría alcanzarse si los agricultores adoptan de forma generalizada y voluntaria medidas de eficiencia. Teagasc también busca fomentar la diversificación, reduciendo la dependencia de los pastos y aumentando la producción de cultivos, horticultura, silvicultura y biomasa energética.

Aideen O'Dochartaigh, profesora asistente de contabilidad en la Universidad de la ciudad de Dublín, les dijo a En 2021, el sitio web de investigación irlandés Noteworthy afirmó que centrarse en las mediciones de intensidad de emisiones (es decir, eficiencia) era una cortina de humo. Según se informó, declaró que "ha sido un problema enorme durante años que las empresas aumenten su actividad al mismo tiempo que aumentan su eficiencia, y que todo se anule".12Niall Sargent.Falta de transparencia: Organismos estatales ocultan al público los datos sobre emisiones de las empresas., " notable, Mayo 3, 2021. Archivado el 6 de febrero de 2023URL del archivo: https://archive.ph/EVCtu

Referencias