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C. Boyden Gray

Titres de compétences

  • AB magna cum laude de Harvard et JD Diplômée avec mention très bien de l'Université de Caroline du Nord à Chapel Hill.1"C. Boyden Gray, " Boyden Gray & AssociésArchivé le 18 février 2016. URL Archive.is : https://archive.is/WJQBk

Présentation

C. Boyden Gray (Clayland Boyden Gray) était avocat et lobbyiste, associé fondateur du cabinet de lobbying Boyden Gray & Associates à Washington, D.C. ² « C. Boyden Gray », Boyden Gray & Associates . Consulté le 18 février 2016. URL Archive.is : https://archive.is/WJQBk. Il a été lobbyiste pour diverses entreprises, dont Exelon , First Energy Corporation, Amgen, Geneva Steel, Genzyme, New England Electric System, l’Association suisse des banquiers et Tiger Management. ³ « CRONY ENVIRONMENTALISM » (PDF) , NonProfit Accountability Project, juin 1999. Il est décédé en mai 2023. ⁴ Luz Lazo. « C. Boyden Gray, conseiller juridique de la Maison-Blanche auprès du président George H.W. Bush, décède à 80 ans », The Washington Post , 21 mai 2023. Consulté le 23 mai 2023 . URL de l'archive : https://archive.ph/ZjOn4

Gray était le petit-fils de Bowman Gray, président de la RJ Reynolds Tobacco Company, et le fils de Gordon Gray, qui fut secrétaire à l'Armée sous la présidence de Truman et conseiller à la sécurité nationale sous celle d'Eisenhower. D'après les déclarations de patrimoine qu'il a faites durant sa carrière au sein du gouvernement, Gray était un multimillionnaire ayant investi dans de nombreuses sociétés pétrolières. 5 « CRONY ENVIRONMENTALISM » (PDF) , NonProfit Accountability Project, juin 1999.

D'après sa fiche de présentation chez Boyden Gray & Associates, Gray a travaillé à la Maison-Blanche pendant douze ans, d'abord comme conseiller du vice-président sous l'administration Reagan, puis comme conseiller juridique du président George H.W. Bush. À ce titre, il a joué un rôle déterminant dans l'adoption des amendements de 1990 à la loi sur la qualité de l'air (Clean Air Act Amendments) et de la loi de 1992 sur la politique énergétique (Energy Policy Act), ainsi que dans la mise en place d'un système de plafonnement et d'échange de quotas d'émission pour les pluies acides.<sup> 6 </sup> « C. Boyden Gray », Boyden Gray & Associates . Consulté le 18 février 2016. URL Archive.is : https://archive.is/WJQBk

Lors de son travail sur la révision de la loi sur la qualité de l'air au sein de l'administration Bush, Gray a vanté les mérites d'une stratégie de « libre marché » : « l'accent sera mis sur les incitations du marché pour atteindre les objectifs, en s'éloignant d'une approche autoritaire afin d'accroître la flexibilité et l'efficacité » dans la réalisation des objectifs de qualité de l'air. 7 « CRONY ENVIRONMENTALISM » (PDF) , NonProfit Accountability Project, juin 1999. 8 Marie Cocco, « A Free-Market Wrinkle Added By President », Newsday , 4, 13 mars 1989.

C. Boyen Gray était président de l'Environmental Resources Trust ( ERT ), créé en 1997 par l'Environmental Defense Fund ( EDF ). Un rapport de juin 1999 du NonProfit Accountability Project ( PDF ) détaille le rôle de Boyden au sein de l'ERT et examine de manière critique le rôle de l'ERT et de l' EDF dans la politique climatique. Le rapport souligne qu'« il est troublant que Gray préside l'ERT tout en présidant simultanément Citizens for a Sound Economy ( CSE ), un groupe de réflexion anti-environnemental ». 9 « CRONY ENVIRONMENTALISM » (PDF) , NonProfit Accountability Project, juin 1999.

Gray a fondé le Committee for Justice, une organisation à but non lucratif (501(c)(3)), avec le stratège politique Ed Rogers en 2002. Le groupe se décrit comme « la principale voix conservatrice du pays en matière de nominations judiciaires et de menace d'activisme judiciaire »<sup>10</sup>. À ses débuts , il servait à faire pression sur le Sénat pour qu'il approuve les nominations judiciaires fédérales du président George W. Bush<sup> 11 </sup>. « A Moving Force In Fight for Bush's Judicial Nominees », <i> The Washington Post </i>, 24 mai 2005. Consulté le 20 septembre 2018. URL Archive.is : https://archive.fo/sx21O

Lien Koch & Citoyens pour une économie saine

En 1993, C. Boyden Gray est devenu président de Citizens for a Sound Economy ( CSE ) , un groupe créé par Richard Fink et cofondé par David H. Koch . <sup>12 </sup> Jane Mayer. « Covert Operations », <i> The New Yorker </i>, 30 août 2010. Fichier PDF archivé disponible sur DeSmog. CSE a reçu 7.9 millions de dollars des frères Koch entre 1986 et 1993.<sup> 13</sup> « Koch brothers now at heart of GOP power », <i> Los Angeles Times</i> , 6 février 2011. Lien Archive.is : https://archive.is/VZUEZ

À l'époque, le CSE a mené une campagne de relations publiques contre la proposition de taxe énergétique de 1993 de l'administration Clinton. The Nation rapportait : « Bien que les fondations Koch ne puissent légalement faire pression contre la taxe, le CSE a mobilisé l'opposition publique, notamment en Oklahoma, où le sénateur David Boren a accepté de contribuer à son rejet. » ¹⁴ « Encadré : Les chercheurs du pétrodollar », The Nation , 1997. Archivé le 17 janvier 1997. Fichier PDF archivé disponible sur DeSmog. URL Archive.is : https://archive.is/35e7G

En 1995, les frères Koch ont engagé Gray pour rédiger une loi fédérale intitulée « Comprehensive Regulatory Reform Act of 1995 » (Loi de réforme réglementaire globale de 1995), suite à une plainte déposée par l’Agence de protection de l’environnement ( EPA ) contre eux pour des déversements de pétrole survenus dans des raffineries leur appartenant.<sup> 15</sup> « La discrétion des frères Koch cache leur pouvoir politique », <i> The Center for Public Integrity</i> , 15 juillet 2004. Consulté le 17 août 2016. URL Archive.is : https://archive.is/fEqMc

En 1999, Boyden Gray a rédigé, avec le soutien financier du CSE, un mémoire d'amicus curiae essentiel à une décision de la Cour d'appel des États-Unis à Washington, qui a suspendu la réglementation sur la qualité de l'air édictée par l'administration Clinton-Gore en juillet 1997. Le CSE a indiqué avoir contribué au financement de ce mémoire.<sup> 16</sup> « La discrétion de Koch masque son pouvoir politique », <i> The Center for Public Integrity </i>, 15 juillet 2004. Consulté le 17 août 2016. URL Archive.is : https://archive.is/fEqMc

Position sur le changement climatique

Lors du Sommet de la Terre de 1992 à Rio, Gray a écrit qu'il estimait que des recherches supplémentaires étaient nécessaires avant que des mesures puissent être prises concernant le changement climatique :

« Il se peut que des recherches scientifiques rigoureuses sur le réchauffement climatique démontrent bientôt la nécessité d’agir plus radicalement sur les gaz à effet de serre, mais cela ne s’est pas encore produit… le besoin immédiat n’est pas le changement climatique. » 17 « CRONY ENVIRONMENTALISM » (PDF) , NonProfit Accountability Project, juin 1999.

Citations clés

Octobre 2014

« Si les décideurs politiques veulent réellement réduire les émissions de carbone, ils devraient renoncer aux mesures contraignantes et aux promesses vaines et privilégier des politiques favorisant la concurrence dans le secteur de l’énergie. Les combustibles alternatifs comme le gaz naturel ont déjà permis de réduire les émissions de carbone dans la production d’électricité et pourraient faire de même dans les transports. […]

Il convient également de considérer l'énergie nucléaire, bien moins émettrice de carbone que le charbon et les combustibles fossiles.<sup> 18 </sup> C. Boyden Gray. « Les promesses vides d'Obama et sa politique unilatérale ne permettront pas de lutter contre le changement climatique », <i>The Washington Times</i>, 28 octobre 2014. Consulté le 23 février 2016. URL Archive.is : https://archive.is/xxI3X

Actions clés

20 décembre 2021

Le cabinet Boyden Gray & Associates a déposé un mémoire dans l'affaire West Virginia v. EPA , portée devant la Cour suprême des États-Unis, qui a restreint le pouvoir de l'EPA de réglementer les centrales électriques dans le cadre du Clean Power Plan de l'administration Obama. Le cabinet a déposé ce mémoire au nom de l' America First Policy Institute . <sup>19 </sup> « MÉMOIRE DE L'AMERICA FIRST POLICY INSTITUTE EN QUALITÉ D'AMICUS CURIAE EN SOUTIEN AUX REQUÉRANTS dans l'affaire ÉTAT DE VIRGINIE-OCCIDENTALE, et al., Requérants, v. AGENCE DE PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT DES ÉTATS-UNIS, et al., Intimés », Cour suprême des États-Unis, dossiers n° 20-1530, 20-1531, 20-1778, 20-1780. Fichier PDF archivé disponible sur DeSmog. En juin 2022, la Cour a statué à six voix contre trois en défaveur de l'EPA . 20 « Virginie-Occidentale c. Agence de protection de l’environnement », NRDC, 7 juillet 2022. Archivé le 6 avril 2023. URL de l’archive : https://archive.ph/pnvVq

25 janvier 2021

C. Boyden Gray a publié un article dans le Wall Street Journal affirmant que l'initiative de la Californie et de l'administration Biden visant à instaurer des quotas d'État pour les voitures électriques violait la loi fédérale. 21 C. Boyden Gray. « Les quotas de voitures électriques ont un coût élevé », Wall Street Journal , 25 janvier 2021. URL d'archive : https://archive.ph/l3K28

« Afin de promouvoir l'efficacité, la loi fédérale interdit de manière générale les réglementations étatiques relatives aux normes d'économie de carburant », écrit Gray. « Les tribunaux ont statué que cette loi interdit les quotas de véhicules électriques et autres politiques intrusives de type "direction et contrôle" visant à dicter aux constructeurs automobiles comment respecter les normes fédérales de performance. La Californie soutient qu'une exception prévue par la loi sur la qualité de l'air (Clean Air Act) pour sa réglementation devrait également être intégrée à la loi fédérale sur l'économie de carburant. Or, le texte de cette loi est formel : il interdit à tout État de réglementer l'économie de carburant, sans exception. »

2016 février

C. Boyden Gray a défendu ExxonMobil dans les médias après la publication de documents prouvant qu'Exxon avait connaissance du changement climatique dès le début des années 1980, tout en promouvant le climatoscepticisme pendant les 27 années suivantes . <sup>22</sup> Suzanne Goldenberg. « Exxon était au courant du changement climatique en 1981, selon un courriel, mais a financé les climatosceptiques pendant 27 ans de plus », <i> The Guardian</i> , 8 juillet 2015. Consulté le 23 février 2016. URL Archive.is : https://archive.is/rb6T1

« La décision de cibler Exxon est particulièrement malavisée, car lorsqu'il s'agit de propositions concrètes pour une véritable action législative sur le changement climatique, le plaidoyer d'Exxon est indiscernable de celui de certaines des principales organisations environnementales », écrit C. Boyden Gray dans le magazine Forbes . 23 C. Boyden Gray. « L'enquête malavisée d'ExxonMobil sur le changement climatique », Forbes , 11 février 2016. Fichier PDF archivé disponible sur Desmog. URL Archive.is : https://archive.is/fWXFN

Juin 2006

C. Boyden Gray a participé aux efforts de lobbying contre REACH (enregistrement, évaluation et autorisation des substances chimiques), un projet de loi présenté à l'Union européenne qui obligerait « les fabricants à tester les produits chimiques industriels utilisés dans le processus de fabrication afin de recueillir des données sur la santé et la sécurité », rapportait le Wall Street Journal . <sup>24</sup> Mary Jacoby. « La proposition de l'UE sur les produits chimiques suscite une mobilisation mondiale menée par les États-Unis ». <i> The Wall Street Journal</i> , 27 juin 2006. Fichier PDF archivé disponible sur Desmog. URL Archive.is : https://archive.is/F1uW8

1999

Boyden Gray a préparé un mémoire d'amicus curiae financé par le CSE , mémoire essentiel à une décision de la Cour d'appel des États-Unis à Washington qui a suspendu la réglementation sur la qualité de l'air édictée par l'administration Clinton-Gore en juillet 1997. Le CSE a déclaré avoir contribué au financement de ce mémoire. 25 « La discrétion de Koch masque son pouvoir politique », The Center for Public Integrity , 15 juillet 2004. Consulté le 17 août 2016. URL Archive.is : https://archive.is/fEqMc

1996

Dans un article publié dans The New Republic , Hanna Rosin rapportait que Gray était un « leader naturel » pour un nouveau groupe appelé Air Quality Standards Coalition ( AQSC ) . Ce groupe, formé en 1996 , a fini par représenter plus de 500 membres, dont Texaco , Teneco , Philip Morris , Chevron et Monsanto . En 1997, l'AQSC a dépensé 100 millions de dollars pour tenter de contrer des réglementations qui, selon l' EPA , permettraient de sauver 15 000 vies par an. 26 « SHADES OF GRAY », The New Republic , 14 avril 1997. Consulté sur MediaTransparency.org. Archivé le 18 mars 2005. URL Archive.is : https://archive.is/Zjj70 27 « EPA Clashes with Industry », The Detroit News , 7 février 1999. Consulté sur Greenpeace Investigations.

Rosin a également relevé une relation entre l' AQSC et Citizens for Sound Economy ( CSE ) , un autre groupe de Gray, que ce dernier utilisait pour mener sa campagne de mobilisation citoyenne. Cependant, le CSE a maintenu une distance respectueuse avec l'AQSC : « Nous ne faisons pas partie de la coalition ; nous ne recevons aucun financement de leur part et nous ne collaborons pas avec eux », a déclaré Brent Bahler, porte-parole du CSE . <sup>28</sup> « SHADES OF GRAY », <i>The New Republic</i> , 14 avril 1997. Consulté sur MediaTransparency.org. Archivé le 18 mars 2005. URL Archive.is : https://archive.is/Zjj70

Rosin a rapporté que, malgré cela, « l'influence du CSE est omniprésente dans le programme de la coalition ». Par exemple, elle note que « des représentants du CSE ont rencontré des membres de la coalition en avril dernier pour les informer de leur campagne éducative de 5 millions de dollars sur la réglementation de l'EPA . Ils ont obtenu de l'American Petroleum Institute qu'il double tous les dons jusqu'à concurrence de 600 000 dollars. Maintenir l'apparence d'une action citoyenne en faisant appel au CSE est en réalité crucial pour la coalition. " La NAM a reconnu qu'en matière d'environnement, si la guerre se gagnera ou se perdra à Washington, les batailles se dérouleront sur le terrain", déclare un membre, selon les notes. » 29 « SHADES OF GRAY », The New Republic , 14 avril 1997. Consulté sur MediaTransparency.org. Archivé le 18 mars 2005. URL Archive.is : https://archive.is/Zjj70

1995

Les frères Koch ont engagé Gray pour rédiger une loi fédérale intitulée « Comprehensive Regulatory Reform Act of 1995 ». 30 « La discrétion des frères Koch masque leur pouvoir politique », The Center for Public Integrity , 15 juillet 2004. Consulté le 17 août 2016. URL Archive.is : https://archive.is/fEqMc

1992

Lors du Sommet de la Terre de 1992 à Rio, Gray a écrit qu'il estimait que des recherches supplémentaires étaient nécessaires avant que des mesures puissent être prises concernant le changement climatique :

« Il se peut que des recherches scientifiques rigoureuses sur le réchauffement climatique démontrent bientôt la nécessité d’agir plus radicalement sur les gaz à effet de serre, mais cela ne s’est pas encore produit… le besoin immédiat n’est pas le changement climatique. » 31 « CRONY ENVIRONMENTALISM » (PDF) , NonProfit Accountability Project, juin 1999.

1992

En tant que conseiller du président Bush, Gray a fait pression contre le soutien des États-Unis à des objectifs contraignants dans le cadre du traité sur le réchauffement climatique lors du Sommet de la Terre de 1992 à Rio. Gray s'est également opposé à la présence du président à cet événement. 32 « CRONY ENVIRONMENTALISM » (PDF) , NonProfit Accountability Project, juin 1999. 33 Michael Weisskopf. « Bush to Attend Rio 'Earth Summit' in June; Decision Follows US-Won Concessions in Draft Language on Limiting Pollution », The Washington Post , A3, 13 mai 1992.

Lors du Sommet de la Terre à Rio, Gray s'est opposé à l'avis de nombreux écologistes et scientifiques en déclarant : « Il se peut que des recherches scientifiques approfondies sur le réchauffement climatique démontrent bientôt la nécessité d'agir plus radicalement sur les gaz à effet de serre, mais ce n'est pas encore le cas… le besoin immédiat n'est pas le changement climatique. » 34 C. Boyden Gray. « Priorité aux forêts », The Washington Post , A19. 6-2-1992.

1986

Gray a dénoncé les normes CAFE (Corporate Average Fuel Economy) qui permettraient d'améliorer l'efficacité énergétique globale des véhicules : « Les constructeurs automobiles ne peuvent pas produire les voitures que souhaite une partie du public, comme les grands breaks », a-t-il déclaré. Il a imputé les pertes d'emplois aux États-Unis à la délocalisation de la production de grosses voitures, ce qui a permis aux constructeurs de contourner les normes CAFE . 35 « CRONY ENVIRONMENTALISM » (PDF) , NonProfit Accountability Project, juin 1999. 36 Associated Press. « Bush panel urges end to '70s fuel standards », The New York Times , B5, 23 décembre 1986.

Gray était membre du groupe de travail présidentiel de Reagan sur l'allègement réglementaire, qui avait fait de l'abrogation des normes CAFE l'une de ses priorités. L'association Citizens for a Sound Economy s'opposait également aux normes CAFE . 37 « CRONY ENVIRONMENTALISM » (PDF) , NonProfit Accountability Project, juin 1999. 38 Joel Bucher, « Staller, more fuel efficient but deadlier cars », The Washington Times , A17, 13 février 1996.

AFFILIATIONS

Historique du lobbying

OpenSecrets.org et la base de données des lois sur la divulgation des activités de lobbying du Sénat américain contiennent tous deux des informations sur l'historique de lobbying de Boyden C. Gray. 78 « Cray, C. Boyden : Profil de lobbyiste », OpenSecrets.org. Consulté en août 2016. 79 Résultats de recherche , base de données des lois sur la divulgation des activités de lobbying du Sénat américain. Consulté le 29 août 2016.

Consultez le tableur ci-joint pour plus de détails sur les activités de lobbying de C. Boyden Gray par année et par cabinet de lobbying (.xlsx).

Projet20122011201020062005200420032002200120001999Grand Total
AMGEN INC    $0$60,000$120,000$140,000$40,000$140,000$20,000$520,000
CITIBANQUE       $0 $20,000$80,000$100,000
Energie de la constellation  $45,000        $45,000
DEUTSCHE TÉLÉCOM AG        $560,000$840,000 $1,400,000
Exelon$0$5,000         $5,000
Première société énergétique$30,000$60,000         $90,000
FiTeq, Inc.           $0
GENZYME CORP       $0$0$20,000$20,000$40,000
LYONDELL Chimique CO   $20,000$20,000      $40,000
RÉSEAU SOLUTIONS         $20,000 $20,000
SINCLAIR DIFFUSION          $0$0
SWISS BANQUIERS ASSN         $20,000$20,000$40,000
TIGER MANAGEMENT CORP          $30,000$30,000
WYETH      $140,000$160,000   $300,000
Grand Total$30,000$65,000$45,000$20,000$20,000$60,000$260,000$300,000$600,000$1,060,000$170,000$2,630,000

Des médias sociaux

@BoydenGrayAssoc sur Twitter.

Publications

Vous trouverez ci-dessous quelques exemples de publications et de discours tirés du profil de Boyden Gray sur le site de la Federalist Society . 80 « L’honorable C. Boyden Gray : Associé fondateur, Boyden Gray & Associates », The Federalist Society . Consulté le 17 août 2016. URL Archive.is : https://archive.is/DgGVT

ArticleDatePublication

25 ans de justice avec Clarence Thomas – Podcast 

28-Jun-16Podcast des groupes de pratique 

Pouvoir gouvernemental ou liberté d'expression ? – Podcast 

16-mai-16Podcast des groupes de pratique 

Déférence et délégation : quel est le pouvoir le plus dangereux ? – Événement audio/vidéo 

18-Nov-15Congrès national des avocats 2015 

Utilisation des avantages collatéraux par l’EPA

24-Sep-15Engage Volume 16, Numéro 2 

Commerce international : nouvelles initiatives 

11-Sep-15Engage Volume 16, Numéro 2 

Coûts et avantages contre illusions – Audio/Vidéo 

24-Jun-15Troisième conférence annuelle d'examen du pouvoir exécutif 

Séparation des pouvoirs – Audio/Vidéo de l'événement 

19-Nov-12Congrès national des avocats 2012 

Dodd-Frank 

21-Jun-12La loi Dodd-Frank contestée devant les tribunaux 

Pouvoir et contrainte : La présidence responsable après le 11 septembre – Vidéo de l'événement 

21-Mar-12Division de la faculté et Institut américain de l'entreprise 

Congrès contre agences : équilibre des contrôles et efficacité : blocage, intérêts organisés et mainmise sur la réglementation – Événement audio/vidéo 

03-Mar-12Symposium annuel des étudiants de 2012 

La loi sur la responsabilité réglementaire – Podcast 

17-Feb-12Droit administratif & Podcast du groupe de pratique en matière de réglementation 

Discussion sur les questions juridiques et constitutionnelles relatives à la loi Dodd-Frank – Enregistrement audio de l'événement 

XLe chapitre des avocats de la Triade du Piémont 

La loi Dodd-Frank de 2010 sur la réforme de Wall Street et la protection des consommateurs : est-elle constitutionnelle ?

XEngage, volume 11, numéro 3, décembre 2010 

Égalité, liberté et risque – Audio/Vidéo de l'événement 

20-Nov-10Congrès national des avocats 2010 

La constitutionnalité de la loi Dodd-Frank de réforme des services financiers – Enregistrement audio/vidéo de l'événement 

19-Nov-10Congrès national des avocats 2010 

La loi Dodd-Frank de 2010 sur la réforme de Wall Street et la protection des consommateurs : est-elle constitutionnelle ?

16-Nov-10Engage Volume 11, Numéro 3 

Panel de présentation II : Les plans de sauvetage et l’État comme assureur de dernier recours – Audio/Vidéo de l’événement

13-Nov-09Congrès national des avocats 2009 

Discours de C. Boyden Gray lors du Congrès national des avocats de 2007 – Enregistrement audio/vidéo de l'événement 

15-Nov-07Congrès national des avocats 2007 

Discours de Clarence Thomas lors du Congrès national des avocats de 2007 – Enregistrement audio/vidéo de l'événement 

15-Nov-07Congrès national des avocats 2007 

Transcription du débat sur les confirmations judiciaires 

25-Mar-07 

Pouvoir discrétionnaire de l'agence et rétablissement de la raison dans le programme NSR

06-Feb-06 

Rupture du pacte : séparation des pouvoirs, déférence et notification équitable dans le cadre de l'examen des nouvelles sources 

X 

Contrôler la « quatrième branche » : la lutte contre la mainmise des agences pourrait être une bataille perdue d’avance 

08-Apr-04 

Discours d'Andrew Card devant la Federalist Society lors du congrès national des avocats de 2003 

13-Nov-03 

C. Boyden Gray critique « Le juge Dave et le peuple arc-en-ciel » – par le juge David Sentelle 

01-mai-03 

Quel avenir pour l'élaboration négociée des règles ? – Transcription 

15-Nov-01 

Colloque : L'avenir de la réforme environnementale 

XLoi environnementale & Bulletin du groupe de pratique des droits de propriété – Volume 1, numéro 1, automne 1996 

Autres ressources

Ressources

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