POR KYLA MANDEL E BRENDAN MONTAGUE EM PARIS
Amber Rudd juntou-se a uma "coligação de alta ambição" com a União Europeia durante as tensas negociações da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre a Mudança do Clima (UNFCCC) em Paris, que atingiram um marco importante esta tarde.
Uma nova versão preliminar do acordo internacional foi divulgada pelo governo francês pouco depois das 1.5h, e grupos ambientalistas e da sociedade civil que acompanhavam as discussões ficaram aliviados ao constatar que a meta de limitar o aumento da temperatura global a 3 grau até o final do século permanecia no documento.
Rudd, o secretário de Energia e Mudanças Climáticas do Reino Unido , é um dos ministros responsáveis por liderar a UE na negociação de uma meta ambiciosa de longo prazo – uma questão que foi levantada ontem mesmo durante as reuniões.
A "coalizão pela ambição" inclui 79 países da África, Caribe e Pacífico, juntamente com os Estados Unidos e todos os Estados-membros da UE . Ela representa um bloco majoritário, à medida que os ministros se aproximam dos últimos dias de negociações.
Em conjunto, esses países buscam o que descrevem como um acordo mais “ambicioso” em Paris. Entre os quatro principais objetivos está o estabelecimento de uma meta clara e operacional de longo prazo, alinhada com a ciência, com mecanismos de revisão quinquenal – uma prioridade fundamental enfatizada ao longo da cúpula por nações industrializadas, incluindo o Reino Unido.
Outros pontos que a coligação pretende ver abrangidos no Acordo de Paris incluem um texto juridicamente vinculativo, inclusivo, justo e duradouro, bem como um sistema de transparência e responsabilização para monitorizar o progresso no cumprimento das metas climáticas nacionais.
Última versão
Segundo especialistas que analisaram a versão mais recente do texto de Paris, divulgada na tarde de quarta-feira, quase todos os elementos necessários para um acordo ambicioso “ainda estão em jogo”.
Monica Araya, fundadora e diretora executiva da Nivela, um grupo de cidadãos que faz campanha na Costa Rica, disse: “A meta de 1.5 está viva e forte.”
“ Essa é uma boa notícia, porque a situação era diferente há alguns meses – não sabíamos se isso seria incluído no documento. Isso indica que algo está mudando nesse processo.”
“ Os países vulneráveis se uniram e adotaram uma narrativa de 'sim, nós podemos' e 'queremos liderar pelo exemplo'. Existe uma trajetória que pode nos levar a uma situação melhor.”
Ela prosseguiu dizendo que havia “uma nova música para esse processo”.
Liz Gallagher, líder do programa de diplomacia climática da E3G , disse: "Os ingredientes principais ainda estão em discussão, tudo ainda está em jogo, mas agora se trata de aprimorar a linguagem utilizada."
“Isto é uma negociação, ainda não terminou”, acrescentou ela.
No entanto, Ruth Davis, diretora política do Greenpeace Reino Unido , alertou que ainda existe uma sensação de perigo, faltando menos de 72 horas para o fim das negociações. Ela disse: "Se perdermos a possibilidade da opção de 1.5 grau [por exemplo]... perdemos o objetivo de longo prazo e os aspectos ambiciosos dele."
“ Estamos agora no ponto crítico das negociações”, disse Alden Meyer, diretor de políticas e estratégias da União de Cientistas Preocupados. “Nos próximos dias, os ministros precisam superar suas diferenças para criar um acordo final que promova rapidamente a transição mundial para uma economia de energia limpa e nos permita evitar os piores impactos das mudanças climáticas.”
May Boeve, diretora executiva da 350.org, acrescentou: “Se os países estão realmente empenhados em manter o aquecimento global abaixo de 1.5°C, precisamos de um compromisso firme para abandonar os combustíveis fósseis e migrar para energia 100% renovável até 2050, além de um mecanismo ambicioso para nos ajudar a alcançar esse objetivo. Os políticos precisam começar a fazer jus ao título de 'líder' nas próximas 48 horas.”
E embora alguns, como Gallagher, argumentem que não existe necessariamente apenas um grupo ambicioso de países, é evidente que esta coligação de alta ambição é uma coligação de grande dimensão.
Divisão de ambição
Nos últimos dias, muitos comentaram sobre a divisão específica que surgiu entre os países que buscam um acordo climático ambicioso e aqueles que não o fazem. Entre os que não fazem parte da "coalizão da ambição", destacam-se a Índia, a China e a Arábia Saudita.
Segundo o jornal The Guardian , essa divisão de "alta ambição" parece ter surgido meses atrás, à margem de uma reunião sobre o clima realizada em julho em Paris.
Então, no último domingo à noite, os ministros participaram de um jantar em um restaurante no centro de Paris, onde se reuniram para discutir questões em que todos encontraram pontos em comum.
Rudd chegou a Paris no domingo à noite e agora está trabalhando a todo vapor ao lado de outros 95 delegados do Reino Unido . Seu papel é bastante ativo, com uma intensa "diplomacia itinerante", na qual participará de inúmeras reuniões para entender o que cada país deseja, o que está oferecendo e em que pontos estão dispostos a ceder.
O ministro britânico tem se reunido com o presidente francês da COP , Laurent Fabius, para encontrar um "ponto de convergência" entre as necessidades conflitantes das 192 nações.
Foto: UNFCCC via Flickr
