Por Steve Horn e Curtis Waltman

Em 19 de junho, o governador democrata da Louisiana, John Bel Edwards assinou um projeto de lei que fará com que seu estado entre no Pacto de Assistência para Gestão de Emergências (EMAC).

EMAC é o acordo que, no ano passado, deu aos policiais de outros estados a autoridade legal para invadir o Dakota do Norte durante os protestos contra o Pipeline de acesso de Dakota, de propriedade de Parceiros de transferência de energia. O projeto de lei da Louisiana, SB 151O acordo foi assinado enquanto a Energy Transfer Partners propõe a construção de outro gasoduto na Louisiana. Gasoduto da Ponte BayouA Ponte Bayou é uma extensão do projeto Dakota Access, que ligará Nederland, no Texas, aos mercados de refinarias e terminais de exportação na Louisiana.

O pacto, formalizado por meio de sua criação. pelo presidente Bill Clinton em 1996, Foi criada após o furacão Andrew com o intuito de agilizar e reforçar os esforços de resposta a desastres naturais. Mas o governo federal legislação que cria o pacto Também inclui uma disposição que permite ao governador de um estado emitir uma ordem de emergência em caso de surgimento de uma “insurgência ou ataque inimigo”.

A legislação da Louisiana, que se livrou de sua participação anterior na Interestadual Pacto de Preparação para Emergências e Desastres, aprovada por unanimidade em ambos os Câmara dos Deputados e Senado Sem discussão.

De acordo com dados estaduais de financiamento de campanha, o governador Edwards recebeu uma contribuição de campanha de US$ 5,000 da Energy Transfer Partners durante sua bem-sucedida campanha para governador em 2015, sendo a empresa uma de suas maiores doadoras. Em fevereiro, Edwards aprovado Ponte do Bayou.

“Não há como transportar petróleo bruto em quantidades significativas sem algum risco associado”, disse Edwards sobre o oleoduto. “Mas, em última análise, o oleoduto é muito mais seguro do que transportá-lo por trem ou caminhão.” Como relatado pela DeSmog, esse é um argumento frequentemente usado pela Energy Transfer Partners, embora Possui um terminal de transporte de petróleo por ferrovia. que se conecta ao Dakota Access em Patoka, Illinois.

O irmão do governador Edwards, Daniel Edwards, atua como xerife da paróquia de Tangipahoa na Louisiana, que fica a cerca de uma hora de carro ao norte do ponto final da Ponte Bayou, na Paróquia de St. Charles. A Paróquia de Tangipahoa faz parte do distrito senatorial de Senador Mack “Bodi” White, um dos coautores do projeto de lei.

Representantes do gabinete do governador Edwards e do senador White não responderam ao pedido de comentários.

DAPL Modelo

Agentes da lei envolvidos na operação de resposta ao incidente de Dakota Access, que envolveu ficar sob fogo pela sua natureza militarizada, Têm viajou para a Louisiana Nos últimos meses, discutiu-se a possibilidade de aplicar lições aprendidas com o caso Dakota Access ao caso Bayou Bridge. Os protestos contra o Dakota Access, que se consolidaram como um acampamento de meses perto da Reserva Indígena Standing Rock Sioux, em Dakota do Norte, foram o maior mobilização das tribos nativas americanas na atualidade NOS história.

Conforme relatado anteriormente pela DeSmog, a Associação Nacional de Xerifes serviu como o veículo principal para a execução do pacto de emergência em Standing Rock. A associação tem pressionado o Congresso por mais equipamentos militares para os departamentos de xerife sob os auspícios da NOS Programa 1033 do Departamento de Defesa, que permite aos departamentos de polícia comprar equipamentos militares excedentes da Agência de Logística de Defesa do departamento.

O atual presidente da Associação dos Xerifes, Xerife Greg Champagne, supervisiona Paróquia de São Carlos, o fim da linha para Ponte Bayou. De acordo com uma ficha informativa corporativa da Bayou Bridge, a Associação dos Xerifes apoiou o oleoduto.

Em outubro de 2016, Champagne visitou Standing Rock e criticou os manifestantes, que se autodenominam “protetores da água”, em um longo artigo publicado no... Site da Associação de Xerifes e no seu Página do governo no FacebookA Paróquia de São Carlos também policiais enviados para Standing Rock.

"Somos uma nação de leis. Emoção e empatia não podem prevalecer. Parece que a oposição a esse oleoduto não se baseia em preocupações ambientais legítimas”, escreveu Champagne. “A independência energética tem sido um dos principais objetivos deste país há décadas. No meu estado natal, Louisiana, estamos cercados por gasodutos e oleodutos, e de forma segura.”

De acordo com sua biografia No site da Associação de Xerifes, consta que Champagne participou, no passado, de “dois programas internacionais de combate ao terrorismo, um em Israel e outro na Inglaterra, com foco na detecção e prevenção do terrorismo”. Um membro da tribo Houma e o líder do grupo Bold Louisiana, de ascendência indígena, responderam conjuntamente à carta de Champagne, afirmando que também visitaram Standing Rock, mas que só presenciaram protestos pacíficos e orações.

"Se o senhor está procurando saber quem se envolveu em atos de guerra, talvez seja melhor verificar quem veio para uma." eles escreveram“Uma simples busca na internet revelará inúmeras imagens de protetores da água desarmados sendo confrontados por armamento de nível militar apontado para eles por agentes da lei.” 

EMAC Abuso?

Tem havido debate sobre se a linguagem legislativa relativa à “insurgência ou ataque inimigo” encontrada em EMAC diz respeito a protestos em massa, mas, independentemente disso, a área cinzenta criou uma oportunidade para as agências de aplicação da lei em nível estadual. O Pacto Interestadual de Preparação para Emergências e Desastres, sancionado em 1993, como uma seção A Lei de Segurança Interna e Assistência de Emergência e Desastres da Louisiana (Lei de Desastres da Louisiana, abreviadamente), não continha nenhuma menção a "insurgência ou ataque inimigo".

O primeiro grande exemplo de EMACuso de para um movimento de protesto chegou em Baltimore em abril de 2015 em resposta às manifestações referente ao Assassinato de Freddie Grey pelas forças da leiNaquela época, apenas algumas agências responderam à pergunta. EMAC A operação contou com a participação de diversas agências, incluindo a Polícia Estadual de Nova Jersey e a Polícia Estadual da Pensilvânia, enquanto em Maryland a repressão policial foi reforçada principalmente por agentes locais e estaduais.

Em 2016, a EMAC foi novamente posta em uso para lidar com aqueles que protestam na Convenção Nacional Republicana (RNC) em Cleveland, Ohio. De acordo com um “relatório pós-ação" publicado por EMAC, 1,071 policiais de outros estados vieram de 18 estados diferentes para auxiliar nos esforços de aplicação da lei em RNC.

Crédito: Pacto de Assistência para Gestão de Emergências

Em Cleveland, o prefeito Frank Jackson solicitadas que o governador republicano John Kasich declarasse estado de emergência em fevereiro, cerca de cinco meses antes do RNCUm mês depois, a cidade de Cleveland decretou estado de emergência. memorando de entendimento com o Departamento de Segurança Pública de Ohio, e no mês seguinte, Kasich assinou o ordem de emergência desencadeando EMACO relatório pós-ação para o RNC explicita o que as autoridades policiais consideram a principal vantagem de ter EMAC como uma ferramenta na caixa de ferramentas.

"Uma das grandes vantagens de EMAC é que questões legais problemáticas e muitas vezes complicadas sejam resolvidas antecipadamente dentro do EMAC lei”, escreveu EMAC No relatório: “Essas questões incluem responsabilidade civil, indenização trabalhista, reembolso e aceitação de licenças.”

Em Standing Rock, quase 40 agências policiais de todo o Centro-Oeste atenderam ao chamado do governador de Dakota do Norte, Jack Dalrymple. Elas responderam trazendo fuzis de assalto, câmeras termográficas e veículos militares. Foi a primeira vez que o pacto de emergência foi usado para criar o que se assemelhava a uma enorme milícia policial para reprimir um protesto.

Depois de EMAC foi posta em prática, 23 membros democratas do NOS Em 14 de novembro de 2016, a Câmara dos Representantes enviou uma carta ao então presidente Barack Obama expressando suas preocupações sobre o potencial uso indevido do acordo.

O “uso do EMAC [O acordo Dakota Access] levanta questões quando comparado à intenção legislativa original do Congresso em 1996, que visava permitir que os estados membros fornecessem assistência emergencial após desastres naturais sobrecarregarem a capacidade de resposta de um estado.” escreveram os membros da Câmara“A sua utilização para alocar pessoal e equipamento policial adicionais em resposta a esta manifestação pacífica faz parte de uma tendência recente que se afasta dos precedentes históricos.”

Como exemplo recente que ilustra a integração de usos mistos em espaços compactos, o governador republicano Scott Walker, do Wisconsin, recebeu duas... EMAC No final de outubro de 2016, foram feitos pedidos de ajuda: um do Dakota do Norte para auxiliar nas manifestações em Standing Rock e outro da Carolina do Norte, quando a costa do estado foi devastada pelo furacão Matthew. Embora os protestos em Standing Rock não tenham resultado em mortes, o furacão Matthew causou a morte de 26 pessoas na Carolina do Norte.

E-mails obtidos pela MuckRock O estudo demonstra que o governo Walker optou por auxiliar Dakota do Norte em vez da Carolina do Norte, que sofreu prejuízos de US$ 2.75 bilhões devido ao furacão. Um e-mail de Brian Satula, chefe da Defesa Civil de Wisconsin, enviado ao governo Walker, explica que Wisconsin “não conseguiu atender adequadamente às solicitações de ajuda”, em referência à Carolina do Norte.

Sem ligação direta com a ponte Bayou. 

Considerando a recente aprovação do projeto de lei na Louisiana, no entanto, parece que EMACuso de Os impactos além das zonas de desastres naturais podem estar apenas começando. Mike Steele, diretor de comunicações do Gabinete do Governador para a Segurança Interna. & O Departamento de Preparação para Emergências afirmou que não há nenhuma ligação entre a Ponte Bayou e a Louisiana. EMAC conta.

"“Não acredito que haja uma ligação direta, além do fato de emergências relacionadas a oleodutos serem um dos muitos tipos de emergências em que podemos precisar de assistência de autoridades de fora do estado”, disse Steele. “Acredito que este projeto de lei apenas aborda algumas questões técnicas, como a de responsabilidade civil.”

Ainda um Folha de tópicos de discussão na EMAC A fatura fornecida à DeSmog por Steele lista, de fato, o Dakota Access como um de seus usos recentes e proeminentes. 

De fato, um relacionado projeto de lei A proposta apresentada na Assembleia Legislativa do Estado da Louisiana seria cobrar uma sobretaxa de seguro e destinar a receita obtida a esse fundo ao Fundo Fiduciário de Assistência à Gestão de Emergências. Isso pode indicar que a Louisiana está tentando se antecipar aos problemas financeiros que Dakota do Norte enfrenta atualmente, já que o estado arcou com uma grande parcela da crise. Nota de US$ 22 milhões por toda a assistência externa que recebeu sob EMAC Para lidar com os protestos contra o Dakota Access.

Crédito: Congress.gov

Durante meses, Dakota do Norte tentou obter financiamento federal, mas receberá. Reembolsos de 15 milhões de dólares como parte do projeto de lei de gastos do congresso aprovada em maio. Isso, no entanto, ainda deixará os habitantes de Dakota do Norte responsáveis ​​por cerca de US$ 7 milhões do EMAC custos.

Imagem principal: Forças policiais militarizadas respondendo aos protestos em Standing Rock, Dakota do Norte. Crédito: Nebraska ousado