Nos bastidores: Grandes poluidores trabalham para moldar as regras do Acordo de Paris nas negociações climáticas da ONU.

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Será que as empresas de combustíveis fósseis, que sabiam há quase 40 anos que seus produtos contribuíam para as mudanças climáticas e nada fizeram a respeito, deveriam agora ter permissão para se pronunciar dentro do [nome da organização/instituição]? UN negociações climáticas?

Para a Associação Internacional de Comércio de Emissões (IETA), um grupo de pressão empresarial composta por alguns dos maiores produtores de combustíveis fósseis do mundo e emissores de gases de efeito estufa, como BPChevron, Rio Tinto, Eni, Total e Shell, a resposta é sim.

"Fundamentalmente”, o IETA escreve“Acreditamos que nossas empresas devem fazer parte das negociações climáticas, porque pretendemos fazer parte da solução.”

IETA já exerceu muita influência sobre o UN negociações climáticas. A conferência climática deste ano - conhecido como COP24 — é amplamente considerada a reunião climática mais importante dos últimos três anos, com os países buscando finalizar o conjunto de regras para implementar o Acordo de Paris.

E o lobby empresarial está determinado a fazer ouvir a sua voz sobre como os seus membros devem estar envolvidos na implementação do Acordo de Paris.

IETA presidente e CEO Dirk Forister disse ao DeSmog UK que propostas feitas por IETA As abordagens de mercado para implementar o Acordo de Paris foram incorporadas ao texto de negociação.

""Acho que a maioria das ideias que consideramos importantes para a credibilidade no mercado estão no texto [de negociação]", disse ele.

Ele acrescentou que IETA Há mais de seis anos que trabalha para promover mecanismos de mercado de carbono nas negociações climáticas. — uma questão que permanece uma prioridade para seus membros.  

Engajamento ou obstrução?

Em um evento paralelo à conferência, o principal consultor da Shell para mudanças climáticas, David Hone, vangloriou-se do fato de a Shell, por meio de IETA, poderia "assuma parte do crédito"pelo fato de o comércio de unidades de carbono ter sido adotado no Acordo de Paris."

Documentos confidenciais Já foi revelado anteriormente que o conselho de administração da Shell sabia que seus produtos contribuíam para as mudanças climáticas desde 1988, mas durante anos não fez nada a respeito.

Para os ativistas ambientais, a ideia de que a Shell possa ter influenciado alguns dos resultados do Acordo de Paris é inaceitável. e têm feito campanha repetidamente para “expulsar os poluidores do COP".

Falando perto IETANo grande pavilhão dentro do centro de conferências, Nnimmo Bassey, da Fundação Saúde da Mãe Terra, leu um poema sobre as consequências devastadoras da poluição por petróleo no Delta do Níger, na Nigéria, devido às atividades da Shell na região.  

"No Delta do Níger, de onde venho, sofremos 60 anos de poluição por petróleo. Hoje, o mundo tem apenas 12 anos para fazer a coisa certa em relação às mudanças climáticas”, disse ele.

"Não queremos que aqueles que contribuíram para as mudanças climáticas estejam criando as soluções. Hoje, as empresas de petróleo, carvão e gás dominam os corredores das negociações sobre COP24Essas empresas devem ser mantidas claramente afastadas das negociações. Não precisamos delas aqui.

BUT IETA'S CEO Forrister é categórico: "Empresas que são grandes emissoras, como a Shell, precisam estar envolvidas e participar da busca por soluções".

Conflito de interesses

IETA é transparente quanto aos seus esforços de lobby. Ela publica seus prioridades e propostas Em seu site, a organização descreve como "desempenha um papel valioso" em nome de seus membros nas negociações — uma estratégia. IETA'S CEO Segundo Forister, não é diferente do que ONGs estão fazendo.

Mas pelo ONGA comparação, portanto, tem pouca credibilidade. "Não estamos em igualdade de condições", disse Gilles Dufrasne, pesquisador de políticas públicas da [nome da organização/instituição]. ONG A Carbon Market Watch destacou que os esforços de lobby das grandes empresas eram apoiados por lucros enormes, e que as empresas buscavam lucros ainda maiores.

Dentro da conferência, o envolvimento dos grandes poluidores é descarado. Um dos maiores da Europa As empresas de carvão estão patrocinando as negociações. e uma Diversas empresas de petróleo e gás também exercem influência. por trás da camada verde.

Entretanto, dezenas de delegados de diversos países... USArábia Saudita e Kuwait — quatro países que bloqueou a “acolhida” do UN O relatório histórico de Chang sobre o limite de 1.5 grau do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas - ter vínculos com as indústrias de petróleo, gás e mineração.

Para os ativistas, isso reforça a necessidade imperativa de lidar com os conflitos de interesse nas negociações. “A verdadeira questão surge quando o lobby corporativo se esconde por trás da representação oficial do país”, disse Dufrasne.

Jesse Bragg, porta-voz da ONG A organização Corporate Accountability descreveu o envolvimento da indústria de combustíveis fósseis nas negociações como "o velho oeste".

"“Não há transparência sobre como será o envolvimento da indústria nesse processo”, disse ele. “A indústria de combustíveis fósseis precisou incluir sua participação em uma cláusula específica para poder participar.”

Ativistas ambientais exigem que os grandes poluidores sejam “expulsos do COPCrédito da imagem: Chloe Farand

Para Forrister, a avaliação é “injusta”. “Acho que todos que vêm ao [UN “Estar envolvido nas negociações climáticas com um crachá é uma tentativa de influenciar o processo, de preferência para melhor”, disse ele.  

"No fim das contas, as decisões são tomadas por autoridades eleitas e governos que exercem esse papel representativo. Nós não estamos aqui nos microfones negociando textos, essa é uma função do governo”, disse ele.

Bragg reconheceu que IETA Teve seu papel na implementação do Acordo de Paris, mas esse papel não deveria incluir ter voz no processo de tomada de decisões.

"Há coisas que as empresas de combustíveis fósseis devem ser obrigadas a fazer, mas elas não devem ditar as regras. O perigo é que elas distorçam as negociações para favorecer sua própria agenda”, disse ele.

Dufrasne, da Carbon Market Watch, concordou: "Há uma questão moral aqui, que diz respeito ao envolvimento da indústria de combustíveis fósseis em contribuir e influenciar um acordo [Acordo de Paris] que é incompatível com o futuro do seu setor."

"Como podem eles afirmar genuinamente apoiar a ação climática quando isso é incompatível com o seu próprio futuro?”

Manifestantes participando da Marcha pelo Clima em Katowice, onde o UN Estão ocorrendo negociações climáticas. Crédito da imagem: Chloe Farand

Mercados de carbono: falsas soluções?

Os esforços do setor privado para moldar partes do Acordo de Paris têm se concentrado em uma área específica do acordo, conhecida como Artigo 6, que permite que empresas petrolíferas, grandes poluidores e países reduzam suas emissões comprando créditos de redução de emissões que estejam ocorrendo em outros lugares.

Brad Schallert, vice-diretor de cooperação climática internacional em WWFEle afirmou que a indústria estava se envolvendo no mercado de carbono nas negociações porque isso lhe permitia reduzir as emissões a custos mais baixos do que teria de outra forma.

Schallert explicou que, em teoria, esses mecanismos de mercado de carbono permitem que os países reinvistam o dinheiro economizado com o uso do mecanismo em outras medidas de redução de emissões, ajudando-os a aumentar suas ambições.

No âmbito do Artigo 6, existe um esforço para garantir que os mercados de carbono ultrapassem a natureza de um jogo de soma zero e contribuam efetivamente para a “mitigação global das emissões”.

Ainda não se definiu como isso se aplicará na prática, mas a ideia é garantir que nem todas as reduções de emissões de carbono possam ser negociadas e que uma certa quantia seja reservada para assegurar uma redução real.

Schallert disse ao DeSmog UK O setor vinha pressionando pelo cancelamento voluntário de alguns créditos de carbono no mercado. — o que lhes permitiria “legitimar a alegação de que estão contribuindo para a mitigação das mudanças climáticas” sem terem que responder por regras específicas sobre ações climáticas.

Dufrasne, da Carbon Market Watch, reconheceu que IETA Em alguns momentos, ele contribuiu positivamente para as negociações sobre os mercados de carbono. No entanto, alertou que a pressão das empresas de combustíveis fósseis por mercados de carbono era "uma forma de reduzir as emissões e atingir sua meta sem fazer mais nada".

"É uma espécie de falso compromisso. É usado para substituir a ação climática. O que eles estão dizendo é: "coloquem um preço no carbono e encontraremos a maneira mais barata de fornecer energia", sem mais regulamentação sobre suas atividades", disse ele.

'Eles querem escrever as regras e ser o árbitro.

If IETA deseja participar na definição das regras do Acordo de Paris dentro do UN processo, está menos interessado em ter que seguir o UNregras de.

Rejeitando as propostas atuais para UN Ao supervisionar as abordagens de mercado para implementar o Acordo de Paris, Forrister disse que "há coisas que vão longe demais", acrescentando que "incluindo UN Medidas de segurança e restrições de nível podem não ser boas ideias”.

"Acreditamos que isso deveria ser uma questão nacional, e não apenas nacional. UN "Um", disse ele.

Para Bragg, dissociar os mecanismos do mercado de carbono da UN O processo é “inaceitável”.

"“Eles querem ditar as regras e ser o árbitro”, disse Bragg. “Para que os mercados de carbono sejam eficazes nesse processo, precisam ser rigorosamente regulamentados e ter padrões fortes.”

O nível de influência de grupos de lobby comercial, como IETA É difícil avaliar e, no momento da redação deste texto, o documento sobre as abordagens de mercado para implementar o Acordo de Paris permanece em fase de negociação.

Mas a questão sobre o envolvimento das empresas de combustíveis fósseis permanece.

Citando o grupo americano pró-ação climática “We are still in”, que é amplamente apoiado por empresas, WWFSchallert afirmou que o setor privado tem um papel a desempenhar no aumento da ambição e pode "preencher uma lacuna onde o UN O processo não está sendo suficiente”.

Por outro lado, Bragg, da Corporate Accountability, alertou que devemos lembrar "o que empresas como a Shell e a ExxonMobil fizeram para nos provar que estão nisso pelos motivos certos, em contraste com o que fizeram para minar a política climática".

Documentos anexados

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