El Estado francés ha sido declarado culpable de inacción climática en lo que los activistas han denominado “el caso del siglo”.
Hoy, el tribunal administrativo de París concluyó que Francia no ha hecho lo suficiente para cumplir sus propios compromisos en materia de crisis climática y es legalmente responsable de los daños ecológicos resultantes.
Francia es el tercer país europeo donde las acciones legales emprendidas por activistas han puesto de manifiesto importantes deficiencias en la actuación estatal contra el cambio climático y han obligado a los políticos a actuar, tras el histórico caso Urgenda en los Países Bajos en 2019 y la decisión del Tribunal Supremo irlandés en el caso nacional sobre el clima el año pasado.
'Victoria histórica'
Jean-François Julliard, director ejecutivo de Greenpeace Francia, una de las cuatro ONG que presentaron la demanda, describió el fallo como una "victoria histórica para la justicia climática".
“Esta decisión no solo tiene en cuenta lo que dicen los científicos y lo que la gente espera de las políticas públicas francesas, sino que también debería inspirar a personas de todo el mundo a exigir responsabilidades a sus gobiernos por el cambio climático ante sus propios tribunales”, afirmó.
“Para los gobiernos, el mensaje es claro: a la justicia climática no le importan los discursos ni las promesas vacías, sino los hechos.”
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LA ffaire du Siècle (el caso del siglo), como lo describieron las ONG , fue presentado por Greenpeace Francia, junto con Oxfam Francia, la Fundación Nicolas Hulot y Notre Affaire à Tous, en diciembre de 2018.
Los grupos presentaron una denuncia legal alegando que Francia no estaba cumpliendo su objetivo de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 40 % para 2030 con respecto a los niveles de 1990, su compromiso mínimo como miembro de la UE . Desde entonces, este objetivo se ha elevado al 55 % para todos los Estados miembros de la UE , pero aún no está claro cómo el presidente Emmanuel Macron lo logrará, dado el historial de Francia en materia de reducción de emisiones.
El Alto Consejo de Cooperación para el Clima de Francia analizó el progreso del país y lo consideró insuficiente, ya que las emisiones superaron con creces los dos primeros presupuestos de carbono. Francia se había comprometido a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero en un 1.5 % anual, pero solo disminuyeron un 0.9 % entre 2018 y 2019. El Índice de Desempeño en Materia de Cambio Climático también muestra una desaceleración en el progreso climático de Francia, con avances limitados en el aumento de la participación de las energías renovables y en la descarbonización del transporte.
La sentencia judicial dictaminó que: “En consecuencia, debe considerarse que el Estado ignoró el primer presupuesto de carbono y no llevó a cabo las acciones que él mismo había reconocido como necesarias para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero”.
"Daños morales
El tribunal declaró que no sería apropiado multar al gobierno en este caso, pero que publicaría medidas para solucionar el problema en dos meses.
En lugar de multas, se ordenó al gobierno francés pagar un euro simbólico a cada una de las cuatro ONG que presentaron la demanda de indemnización por "daños morales", es decir, por el daño a su reputación.
Cada una de estas organizaciones ha trabajado durante años para abordar el calentamiento global a través de campañas y defensa, señala la sentencia, y “las graves deficiencias del Estado” al no respetar este trabajo “han perjudicado los intereses colectivos” que defienden.
Greenpeace señala que el reconocimiento del daño ecológico contra un organismo público por los tribunales administrativos marca un momento significativo para el derecho ambiental en Francia.
Las organizaciones habían recogido más de 2.3 millones de firmas del público desde que exigieron medidas más urgentes contra el cambio climático en 2018.
La ponente pública Amélie Fort-Besnard —una magistrada independiente que analiza la legislación vigente para orientar la decisión del tribunal— describió el caso como el “primer gran juicio climático” de Francia, si bien la ciudad costera francesa de Grande-Synthe también ha llevado al gobierno a los tribunales por incumplir el Acuerdo de París.
Wendel Trio, director de Climate Action Network ( CAN ) Europe, afirmó que los litigios climáticos llevan tiempo, "pero obligan a los gobiernos a aumentar la acción climática mediante una orden judicial".
Crédito de la imagen principal: Por Rémi Jouan, CC – BY – SA , Wikimedia Commons
