Conseil américain d'échange législatif (ALEC)

Présentation

L’ American Legislative Exchange Council ( ALEC ) est une organisation qui met en relation les législateurs des États et les entreprises afin de créer des modèles de lois étatiques. ¹² Parmi les entreprises avec lesquelles ALEC a collaboré figurent ExxonMobil , Koch Industries , Peabody Energy et Reynolds Tobacco . ³

L’ALEC décrit sa mission comme étant de « promouvoir un gouvernement limité, le libre marché et le fédéralisme au niveau des États grâce à un partenariat public-privé non partisan entre les législateurs des États américains, des membres du secteur privé et le grand public. » ⁴

Une enquête du Center for Media and Democracy ( CMD ), hébergée sur ALECE xposed.org , propose la description suivante de l'organisation :

L' ALEC n'est ni un groupe de pression, ni une façade. Son influence est bien plus grande. Par son intermédiaire, en coulisses, les entreprises soumettent aux législateurs des États les modifications législatives qu'elles souhaitent, modifications qui profitent directement à leurs intérêts financiers. Au même titre que les législateurs, les entreprises sont membres de l'ALEC . Elles siègent dans les neuf groupes de travail de l'ALEC et votent avec les législateurs pour approuver les projets de loi « modèles ».

Elles disposent de leur propre conseil d'administration, qui siège conjointement avec le conseil législatif. ( ALEC affirme que les entreprises ne votent pas au sein de ce conseil.) Les entreprises financent la quasi-totalité des activités d' ALEC . Les législateurs participants, majoritairement des républicains conservateurs, rapportent ensuite ces propositions dans leurs circonscriptions et les présentent dans les assemblées législatives des différents États comme leurs propres idées brillantes et d'importantes innovations en matière de politique publique, sans révéler que les entreprises ont élaboré et voté ces projets de loi. ^5

L'ALEC a été initialement fondée en septembre 1973 par un groupe de législateurs d'État, dont Henry Hyde, Paul Weyrich et Lou Barnett. ⁶ Weyrich a contribué à fonder la Heritage Foundation la même année et a également créé par suite plusieurs autres groupes de réflexion conservateurs, dont la Congress Foundation . ⁷

Selon Dennis Bartlett, ancien responsable d'un groupe de travail de l'ALEC , les membres adhèrent « afin d'avoir voix au chapitre . C'est notre rôle, le service que nous offrons. » Il ajoute : « L'organisation est financée par le secteur privé et, en payant leur adhésion, les entreprises ont la possibilité de participer aux discussions sur les sujets qui les intéressent. » ⁸

Selon PR Watch de CMD , l'ALEC est étroitement liée au State Policy Network ( SPN ) , qu'elle décrit comme une « organisation sœur ». Le Madison Group, prédécesseur du SPN , a été introduit par l' ALEC dans les années 1980 par l'intermédiaire de la Heritage Foundation , qui abritait également l'ALEC . Le SPN a été officiellement créé en 1992 en tant qu'« organisation faîtière » des « mini-Heritage Foundations » dans les différents États, toujours selon PR Watch . ⁹

ALEC gère des groupes de travail dans les domaines suivants : ¹⁰

Justice civile
Commerce, assurances et développement économique
Communications et technologies
Éducation et développement de la main-d'œuvre
Énergie, environnement et agriculture
Fédéralisme et relations internationales
Services de santé et services sociaux
Projet de performance de la justice
Politique fiscale et budgétaire
*Groupe de travail sur la sécurité publique et les élections (depuis dissous)¹¹

ALEC Billets

Une étude de la Brookings Institution a analysé un échantillon de 132 projets de loi modèles de l'ALEC déposés lors de la session législative de 2012. Plus de 90 % d'entre eux étaient parrainés par les Républicains. L'étude a révélé que la probabilité d'adoption des projets de loi de l'ALEC était « remarquablement élevée par rapport au taux dérisoire d'adoption de tous les autres projets de loi » ^.¹²

En 2013, le CMD a recensé au moins 77 projets de loi de l'ALEC s'opposant aux normes en matière d'énergies renouvelables, soutenant la fracturation hydraulique et le controversé oléoduc Keystone XL , ou portant atteinte aux lois environnementales. ^13

L'ALEC a également une longue tradition de collaboration avec les compagnies de tabac et a facilité l'accès direct des représentants de l'industrie du tabac aux élus fédéraux. ¹⁴

Position sur le changement climatique

Janvier 2017

Le texte suivant est extrait du projet de loi modèle de l'ALEC sur les « Principes énergétiques », présenté le 1er janvier 2002 et modifié pour la dernière fois le 12 janvier 2017. 15 ^«¹⁶

Le changement climatique mondial est inévitable. Phénomène historique, il fait toujours l'objet de débats quant à l'importance relative des contributions naturelles et anthropiques. L'ALEC continuera de suivre de près cette question et de promouvoir une approche scientifique rigoureuse. Parallèlement, l'économie devient plus écoénergétique. Chaque année, nos émissions de dioxyde de carbone par dollar de production économique diminuent. De fait, entre 1981 et 2005, les émissions de dioxyde de carbone par dollar de PIB ont chuté de 41.3 %. Cette amélioration remarquable a été obtenue sans réglementation ni taxation des émissions de gaz à effet de serre.

Dans une prise de position officielle sur les énergies renouvelables et le changement climatique , l'ALEC s'efforce de réfuter l'accusation selon laquelle « l'ALEC serait une organisation climatosceptique » : ¹⁷

« Le Groupe de travail de l’AEE considère que toutes les discussions sur la politique énergétique sont indissociables des discussions sur le climat et l’impact de l’homme sur la planète. Concernant le changement climatique, le Groupe de travail a adopté la formulation suivante dans les Principes énergétiques de l’ALEC , l’un de ses documents de référence : »

Le changement climatique est un phénomène historique et le débat sur l'importance respective des contributions naturelles et anthropiques se poursuivra. L'ALEC continuera de suivre la question et de promouvoir une approche scientifique rigoureuse pour orienter les politiques, tout en intégrant le réalisme économique et politique. Les efforts unilatéraux des États-Unis ou de certaines régions de leur territoire ne permettront pas de réduire significativement les émissions de carbone à l'échelle mondiale, et les initiatives internationales visant à les diminuer se sont révélées politiquement irréalisables et impossibles à mettre en œuvre. Dans la plupart des cas, les décideurs politiques ne sont pas disposés à infliger un préjudice économique à leurs citoyens sans avantage réel. L' ALEC rejette les objectifs visionnaires irréalisables qui ignorent les réalités économiques et qui ne pourront être atteints sans conséquences graves pour le niveau de vie mondial.

Reconnaissant que « l’activité humaine a modifié et continuera de modifier l’atmosphère de la planète » et que « cette activité peut entraîner des changements climatiques manifestes, notamment un réchauffement de la température moyenne planétaire », l’ALEC a élaboré la loi sur la Commission interétatique de recherche sur le changement climatique au milieu des années 1990. Cette politique visait à aborder les aspects scientifiques et économiques du changement climatique par la création d’une commission de recherche multiétatique axée sur la recherche fondamentale et appliquée.

L’ ALEC a également été accusée de promouvoir une politique modèle préconisant l’enseignement du « déni climatique » dans les écoles. La loi modèle sur l’amélioration de la culture environnementale vise à garantir que les écoles utilisent des données scientifiques solides et favorisent un débat équilibré sur les questions relatives à l’environnement et au changement climatique. Elle ne nie pas le changement climatique et n’incite pas les enseignants à enseigner le déni du changement climatique. ¹⁸

2015

Après que a rompu son partenariat avec ALEC en raison de son inaction face au changement climatique, le groupe réfuté les allégations selon lesquelles il nierait le changement climatique, déclarant : « ^L' que ^et « aucune ALEC ne .

21 janvier 2004

Sandy Liddy Bourne , représentante d'ALEC , a déclaré en 2004 : « Le dioxyde de carbone, sous-produit inévitable de la combustion des énergies fossiles, est bénéfique à la fois aux plantes et à l'homme. La tentative de le réglementer comme gaz à effet de serre revient à taxer l'énergie. » ²¹

ALEC Conférences

L'ALEC organise des conférences trois fois par an où elle invite fréquemment des climatosceptiques de renom. Voici quelques exemples de déclarations faites lors de conférences de l'ALEC ou par des membres de son conseil d'administration , mises en avant par AlecClimateChangeDenial.org , un projet conjoint du Centre for Media and Democracy, de Forecast the Facts et de l'Energy and Public Policy Institute : ²²

Joe Bast: « Il n’existe pas de consensus scientifique sur le rôle de l’homme dans le changement climatique. » ALEC Réunion annuelle, Dallas, Texas, août 2014
Craig Idso: "CO2 Ce n'est pas un polluant. C'est un bienfait. C'est l'élixir de vie même. ALEC Conférence, décembre 2014
Marc Morano: « L’idée qu’il existe un “consensus scientifique” [sur le changement climatique] ne tient pas la route. » ALEC Réunion annuelle, Dallas, Texas, août 2014
Christopher Monckton: « La science [du changement climatique] est mauvaise, le consensus est erroné. » ALEC Réunion annuelle, Atlanta, Géorgie, juillet 2009
Lisa Nelson (ALEC PDG): On lui a demandé si elle acceptait CO2 Les émissions sont le principal facteur du changement climatique : « Je ne connais pas les données scientifiques à ce sujet. » Interview avec National Journal, publié le 2 octobre 2014.
Phil King (ALEC Membre du conseil d'administration) : « Je pense que la théorie du réchauffement climatique est une mauvaise science. » TX Site web de la Chambre des représentants, janvier 2007.
John Piscopo (ALEC Membre du conseil d'administration) : « Le public a été dupé… J'ai de sérieux doutes quant à savoir si [le changement climatique] est d'origine humaine. » Connecticut Post, mars 2010.

Financement

Le Centre pour les médias et la démocratie ( CMD ) note que depuis le lancement du site web ALECE xposed.org en 2011, de nombreuses entreprises ont quitté l'ALEC et pris leurs distances publiquement avec elle , notamment General Motors, Walgreens, Johnson & Johnson, Wal-Mart, Amazon, McDonald's, Coca-Cola et GE . ^{23}

Depuis le lancement de l' enquête ALEC Exposed par CMD en 2011, 108 entreprises et 19 organisations à but non lucratif ont quitté ALEC , dont BP , Shell, Visa, Coca-Cola, Microsoft, McDonald's et Google (désormais Alphabet). Des documents obtenus par CMD ont révélé qu'ALEC avait reçu au moins 504 700 $ de Koch Industries entre 1995 et 1998 , et près d'un million de dollars de fondations contrôlées par Koch entre 1998 et 2012. CMD a également constaté que le conglomérat du tabac Philip Morris/Altria avait versé 1 426 700 $ à ALEC entre 1995 et 2010. ^{24}²⁵

Bien qu'ALEC ne divulgue pas publiquement ses sources de financement, les formulaires 990 publics et les données recueillies par le Conservative Transparency Project en révèlent certaines. Veuillez noter que DeSmog n'a pas vérifié l'intégralité des montants de financement indiqués ci-dessous.

Voir le tableau ci-joint pour plus d'informations sur le financement de l'ALEC par année (.xlsx) . ²⁶

ALEC en tant que destinataire

Donneur	Total
Fondation caritative Charles G. Koch	$2,544,531
Fondation Allegheny	$2,080,000
Exxon Mobil	$1,798,200
Searle Freedom Trust	$1,599,500
La Fondation Lynde et Harry Bradley	$1,593,000
DonorsTrust	$1,484,100
PhRMA	$1,257,717
Fondation caritative Claude R. Lambe	$720,000
Fonds de capital des donateurs	$651,500
Fondation Castle Rock	$650,000
Fondation Jacquelin Hume	$270,000
Fondation Friedman pour le choix éducatif	$248,000
Fondation John M. Olin	$215,000
Institut Charles Koch	$171,089
JM Fondation	$135,000
Edison Electric Institute	$93,000
American Petroleum Institute	$88,000
Fondation Armstrong	$82,500
La Fondation Randolph	$75,000
La Fondation Samuel Roberts Noble	$75,000
CIGNA Fondation	$55,000
Fondation de la famille Scaife	$50,000
La Fondation Roe	$30,500
La Fondation Vernon K. Krieble	$28,500
Fondation Holman	$25,000
Fondation Joyce et Donald Rumsfeld	$17,000
eBay	$12,000
MyWireless.org	$10,000
Le fonds Dabney Point	$10,000
La Fondation Shelby Cullom Davis	$7,000
Fonds de bienfaisance Schwab	$5,250
Fondation Dodge Jones	$5,000
American Chemistry Council	$2,500
Fondation Wodecroft	$1,000
Fondation John P. et Kathryn G. Evans	$750
Grand Total	$16,090,637

ALEC en tant que donneur

Réseau de politique d'État	$15,000
2012	$10,000
2013	$5,000
DonorsTrust
2013	$12,500
Grand Total	$27,500

Financement d'ExxonMobil

D'après les données d'ExxonSecrets (Greenpeace), l'ALEC a reçu 1 619 700 $ d'ExxonMobil depuis 1998. 27 ^

Financement Koch

Les enquêtes de Greenpeace ont révélé qu'ALEC a reçu un total de 3 241 620 $ de fondations liées aux frères Koch entre 1997 et 2017. 28 ^

*Veuillez noter que les formulaires fiscaux originaux antérieurs à 1997 ne sont plus disponibles pour vérification. Si vous incluez un don de 60 000 $ datant de 1993.

Année	Fondation Charles Koch	Institut Charles Koch	Fondation caritative Claude R. Lambe	Grand Total
1993 *			$60,000	$60,000
1997	$30,000		$30,000	$60,000
1998	$70,000			$70,000
1999	$13,000			$13,000
2000	$85,000			$85,000
2001	$75,000			$75,000
2002			$30,000	$30,000
2007			$75,000	$75,000
2009	$75,858		$125,000	$200,858
2010			$100,000	$100,000
2011			$150,000	$150,000
2012	$71,100		$150,000	$221,100
2014	$280,640	$35,889		$316,529
2015	$449,114	$37,089		$486,203
Grand Total	$1,149,712	$72,978	$720,000	$1,942,690

^{*Les formulaires fiscaux originaux pour les données antérieures à 1997 ne sont pas disponibles pour vérification.}

Créancier d'Alpha Natural Resources

Alpha Natural Resources, l'une des plus grandes compagnies charbonnières des États-Unis, a déposé le bilan en août 2015. L' American Legislative Exchange Council figurait parmi les créanciers d'Alpha Natural Resources révélés dans les documents de faillite. On y trouvait également des organisations climatosceptiques telles que le Heartland Institute, la Chambre de commerce américaine et l'Energy & Environmental Legal Institute ( E&E Legal). ²⁹

Statut d'organisme sans but lucratif

Bien qu'ALEC soit enregistrée auprès de l' IRS en tant qu'organisme sans but lucratif de type 501(c)(3) , permettant ainsi la déduction fiscale des dons, Common Cause, Clergy Voice, le Voters Legislative Transparency Project et le Center for Media and Democracy/Progressive Inc. ( CMD ) ont affirmé qu'ALEC avait violé à plusieurs reprises la loi fédérale et que son statut d'organisme sans but lucratif devrait lui être retiré. ³⁰ ALEC

En 2013, l'ALEC a commencé à ajouter une clause de non-responsabilité au bas de tous ses documents, stipulant : « Ce document étant interne à l'ALEC , nous estimons qu'il n'est pas soumis à divulgation en vertu des lois étatiques sur la liberté d'information ou les archives publiques. » CMD a émis l'hypothèse que cela pourrait être une tentative de contourner les lois étatiques sur l'accès aux documents administratifs. ³¹

L'ALEC a retiré cette clause de non-responsabilité après la victoire de CMD dans son procès pour divulgation de documents publics contre Leah Vukmir, membre de son conseil national et sénatrice de l'État du Wisconsin. ³²

« Cette affaire démontre que les législateurs qui refusent les demandes d'accès à l'information et se réfugient derrière des prétextes d'immunité improbables devront rendre des comptes au public, aux médias et au système judiciaire », a déclaré Brendan Fischer, conseiller juridique du Center for Media and Democracy.

Formulaires 990

Personnes clés

Membres du conseil d'administration

Nom	2011	2012³³	2015³⁴	2016³⁵	2017	2018	Description
David Frizzell	Y	Y	Y	Y	Y	Y
Jim Buck	Y	Y	Y	Y	Y	Y
John Piscopo	Y	Y	Y	Y	Y	Y
Linda Upmeyer	Y	Y	Y	Y	Y	Y
Susan Wagle	Y	Y	Y	Y	Y	Y
Alan Clemmons			Y	Y	Y	Y
André E. Cushing, III			Y	Y	Y	Y
Bill Seitz			Y	Y	Y	Y
Dawn Pettengill			Y	Y	Y	Y
Jason Saine			Y	Y	Y	Y	Président national
Joel C. Anderson			Y	Y	Y	Y
Léa Vukmir			Y	Y	Y	Y
Phil King			Y	Y	Y	Y
Philippe Gunn			Y	Y	Y	Y
Wayne Niederhauser			Y	Y	Y	Y
Brian Kelsey					Y	Y
David Reis					Y	Y
Gary Daniels					Y	Y
JimSmith					Y	Y
Kathy Byron					Y	Y
Bill Howel	Y	Y	Y	Y	Y
Harold Brubaker	Y	Y	Y	Y	Y
Noble Ellington	Y	Y	Y	Y	Y
Tom Craddick	Y	Y	Y	Y	Y
Debbie Leko					Y
Curry Todd	Y	Y	Y	Y			Chambre des représentants du Tennessee
Ray Merrick	Y	Y	Y	Y			Maison du Kansas
Bill L. Cadman			Y	Y			Sénat du Colorado
Blair Thoreson			Y	Y			Chambre des représentants du Dakota du Nord
Gary Banz			Y	Y			Chambre des représentants de l'Oklahoma
Judson Colline			Y	Y			Sénat de Géorgie
Norine Kasperik			Y	Y			Maison du Wyoming
Bobby Hogue			Y				Président émérite (Arkansas)
Dolores Mertz			Y				Président émérite (Iowa)
Joe Harrisson			Y				Membre du conseil d'administration (Louisiane)
Steve Faris			Y				Président émérite (Arkansas)
Billy Hewes III	Y	Y
Chip Rogers	Y	Y
Curt Bramble	Y	Y
Doyen Rhoads	Y	Y
Jim Ellington	Y	Y
Kent Cravens	Y	Y
Liston Barfield	Y	Y					Secrétaire.
Michael Lamoureux	Y	Y
Owen Johnson	Y	Y
Steve McDaniel	Y	Y
Guillaume Seitz	Y	Y
Fred Steen		Y
Bill Raggio	Y
Yvette Herrell					Y	Y

Conseil des érudits

Nom	2011	2012³⁶	2015³⁷	2016³⁸	2017	2018	Description
Arthur B. Laffer	Y	Y	Y	Y	Y	Y	Fondateur et président de Laffer Associates. Coprésident du conseil des politiques de Fonds de libre entreprise (Prolongation FE)
Bob Williams	Y	Y	Y	Y	Y	Y	Solutions budgétaires pour l'État. Fondateur et chercheur principal, Fondation Evergreen Freedom
Richard Vedder	Y	Y	Y	Y	Y	Y	Université de l'Ohio
Victor Schwartz	Y	Y	Y	Y	Y	Y	Choqué, Hardy & Bacon LLP
Rob Natelson				Y	Y	Y	chercheur principal, Institut de l'indépendance.
Stephen Moore	Y	Y					Rédacteur économique senior, Wall Street JournalAncien fondateur et président de Club pour la croissance.
Kay Coles James	Y

Conseil consultatif des entreprises privées

Société représentée & Membre du Conseil	2011	2012³⁹	2015⁴⁰	2016⁴¹	2017	2018

Services clients Altria
Daniel Smith		Y	Y	Y	Y	Y
Toby Spangler	Y
Coalition américaine pour le cautionnement
William Carmichael	Y	Y	Y	Y	Y	Y
Association des propriétaires d'hôtels américains d'origine asiatique
Chip Rogers			Y	Y	Y	Y
AT & T
Bill Leahy		Y	Y	Y	Y	Y
Jim Epperson, Jr	Y
Dirigeants d'associations professionnelles du secteur automobile
Jennifer Colman				Y	Y
Société Bayer
Sandra Oliver	Y	Y
Centerpoint360
W. Preston Baldwin	Y	Y
Coca Cola
Généa Rackley		Y
Matt Echols	Y
DIAGEO
Rue Kenneth	Y	Y	Y	Y
Energy Future Holdings
Bloqueur Sano	Y	Y	Y	Y	Y
ExxonMobil
Cynthia Bergman			Y	Y	Y
Ken Freeman						Y
Kevin Murphy	Y
Randy Smith		Y
GlaxoSmithKline
John Del Giorno	Y	Y
Compagnie d'assurance-vie Guarantee Trust
Marianne Eterno			Y	Y	Y	Y
Intuit, Inc.
Bernie McKay	Y
Johnson & Johnson
Don Bohn	Y	Y
K12 Inc
Don Lee			Y	Y	Y	Y
Kraft Foods, Inc.
Derek Crawford	Y	Y
Fédération nationale des entreprises indépendantes
Gary Selvy						Y
Steve Woods			Y	Y	Y
Choix net
Steve DelBianco			Y	Y	Y	Y
Énergie de Peabody
Kelly Mader	Y	Y	Y	Y
Michel Blanc				Y	Y	Y
Pfizer Inc.
Josh Brown			Y	Y	Y	Y
Michael Hubert	Y
Robert Jones		Y
PhRMA
Jeff Bond	Y	Y	Y	Y	Y
Scott LaGanga						Y
Reed Elsevier, Inc.
Teresa Jennings	Y	Y
Reynolds American Inc.
David Pouvoirs	Y	Y
Projet Salt River
Russell Smoldon	Y	Y
Solutions budgétaires de l'État
Bob Williams			Y	Y	Y	Y
Compagnies d'assurance State Farm
Roland Spies	Y	Y	Y	Y	Y	Y
É.-U. Chambre de commerce
Rob Engstrom						Y
UPS
Mike Kiely					Y	Y
Pat Thomas	Y		Y	Y
Richard McArdle		Y
Magasins Wal-Mart, Inc.
Maggie Sans	Y	Y
Koch Industries
Michel Morgan	Y	Y	Y	Y	Y	Y
Américains pour la prospérité
Frayda Levin				Y	Y	Y
Commission de révision de la Constitution de Floride
Marva Johnson						Y
Heritage Foundation
Stephen Moore			Y	Y	Y	Y
Autres
Jerry Watson	Y	Y
Keith Smith						Y

Staff

Nom	2011	2012⁴²	2015	2016⁴³	2017	2018	Description
Amy Kjose Anderson	Y	Y	Y	Y	Y	Y	Directeur Groupe de travail sur la justice civile
Jonathan Williams	Y	Y	Y	Y	Y	Y	Vice-président, Centre pour la réforme fiscale des États
Karla Jones	Y	Y	Y	Y	Y	Y	Directeur Groupe de travail sur les relations internationales et le fédéralisme
Michel Bowman	Y	Y	Y	Y	Y	Y	Vice-président, politiques
Genneya Briscoe	Y		Y	Y	Y	Y	Directeur des relations avec les employés, des finances et de l'administration
Jose Fernandez	Y		Y	Y	Y	Y	Responsable administrative
Lisa Bowen	Y		Y	Y	Y	Y	Vice-président, Finances et Administration
Ashley Varner			Y	Y	Y	Y	Directrice principale, Communications stratégiques
Bartlett Cleland			Y	Y	Y	Y	Vice-président, Centre pour l'innovation et la technologie
Bill Meierling			Y	Y	Y	Y	Vice-président, Affaires publiques
Christine Phipps			Y	Y	Y	Y	Directeur artistique et créatif
Courtney Cook			Y	Y	Y	Y	Directeur des événements
Jeff Lambert			Y	Y	Y	Y	Vice-président, Relations avec les membres
Jon Russell			Y	Y	Y	Y	Directeur American City County Exchange
Jonathon Hauenschild			Y	Y	Y	Y	Directeur du groupe de travail sur les communications et les technologies
Lisa B. Nelson			Y	Y	Y	Y	Directeur général. Ancien lobbyiste pour d'or et AOL Time WarnerJ'ai également travaillé pour Newt Gingrich et GOPAC. ⁴⁴, ⁴⁵
Marie Vulaj			Y	Y	Y	Y	Directeur principal, Adhésion et développement
Bob Williams				Y	Y	Y
Inez Feltscher Stepman				Y	Y	Y	Directeur Groupe de travail sur l'éducation et le développement de la main-d'œuvre
Lacey White				Y	Y	Y	Gestionnaire de politique
Ronald J. Lampard				Y	Y	Y	Directeur du groupe de travail sur la justice pénale
Wes Fisher				Y	Y	Y	Responsable des adhésions et du développement
Christine Smith					Y	Y	Directeur du Centre pour la réforme fiscale des États
Elliot Young					Y	Y	Analyste de recherche, Centre pour la réforme fiscale des États
Jason Bethke					Y	Y	Administrateur et développeur Salesforce
Joel Griffith					Y	Y	Directeur du groupe de travail sur la politique fiscale et budgétaire
Chasse au maçon					Y	Y	Coordinateur(trice) d'événements
Robert Ordway					Y	Y	Groupe de travail du directeur sur le commerce, les assurances et le développement économique
Sarah Spaulding					Y	Y	Assistante exécutive du PDG
Shelby Emmett					Y	Y	Directeur du Centre pour la protection de la liberté d'expression
Thurston Powers					Y	Y	Analyste législatif, Centre pour la réforme fiscale des États
Tom Mc Laughlin					Y	Y	Coordonnateur de projet, Affaires publiques
Victoria Eberlein					Y	Y	Responsable des relations avec les entreprises et les organismes sans but lucratif
Anna Tarnawski						Y	Directeur
Brooklyn Roberts						Y	Directeur du groupe de travail sur la santé et les services sociaux
Grant Kidwell						Y	Directeur du groupe de travail sur l'énergie, l'environnement et l'agriculture
Joe Goetz						Y	Directeur, Développement
Matthew Lipina						Y	Coordonnateur du développement
Mike Slabinski						Y	Analyste législatif
Nicole Murphy						Y	Coordonnateur des affaires publiques
Daniel Turner			Y	Y	Y		Analyste de recherche, Centre pour la protection de la liberté d'expression
Mia Heck				Y	Y		Directeur du groupe de travail sur la santé et les services sociaux
Alyssa Hackbarth					Y		Responsable des affaires publiques et de la stratégie numérique
Caden G. Rosenbaum					Y		Comptable
Erica York					Y		Analyste législatif
Jay Hamilton					Y		Affaires publiques & Relations avec les médias
Sarah Hunt					Y		Directeur du Centre pour l'innovation et la technologie
Kati Siconolfi	Y	Y	Y	Y			Responsable des affaires législatives, Centre pour la réforme fiscale des États
Ben Wilterdink			Y	Y			Directeur du commerce, des assurances et du développement économique
Brian Hawkins			Y	Y			Coordinateur politique
John Eick			Y	Y			Directeur du groupe de travail sur l'énergie, l'environnement et l'agriculture
Laurel Buckley			Y	Y			Directeur, Développement
Rek LeCounte			Y	Y			Responsable des médias numériques
Shana Sally			Y	Y			Coordonnateur, Médias et Affaires publiques
Spenser Chrétien			Y	Y			Coordonnateur, Adhésion
Théodore Lafferty			Y	Y			Analyste de recherche juridique, politique fiscale et budgétaire
Joe Horvath				Y			Analyste en politique fiscale et budgétaire
Molly Drenkard				Y			Directeur des relations avec les médias et des affaires publiques
Montana Hyde				Y			Adjointe de direction, Bureau du PDG
Nathan Brinkman				Y			Coordonnatrice des communications, Centre pour la réforme fiscale des États
Michael Hough	Y	Y	Y				Directeur du Groupe de travail sur le commerce, l'assurance et le développement économique et le projet de performance de la justice
Seth Cooper	Y	Y	Y				Avocat amicus
Alex McGee			Y				Coordinateur de développement
Jimmy Wall			Y				Assistante exécutive du PDG
Lindsay Russel			Y				Directeur du groupe de travail sur l'éducation
Molly Fuhs			Y				Directrice, Médias et relations publiques
Sarah McManamon			Y				Directeur des événements
William Freeland			Y				Analyste de recherche, Groupe de travail sur la politique fiscale et budgétaire
Bryan Weynand	Y	Y					Analyste législatif, Justice civile & Groupes de travail sur l'énergie, l'environnement et l'agriculture.
Christie Herrera	Y	Y					Directeur Groupe de travail sur la santé et les services sociaux.
Courtney O'Brien	Y	Y					Directeur, Ccommerce, assurance et développement économique & Groupes de travail sur la sécurité publique et les élections.
David Myslinski	Y	Y					Directeur du groupe de travail sur l'éducation.
John Stephenson	Y	Y					Réalisateur, TGroupe de travail sur les télécommunications et les technologies de l'information.
Ron Scheberle	Y	Y					Directrice générale depuis janvier 2010.
Stéphanie Linn	Y	Y					Responsable des politiques et des stagiaires.
Cara Sullivan		Y					Analyste législatif, Groupe de travail sur la sécurité publique et les élections.
Christine Harbin		Y					Directeur de recherche, Groupe de travail sur la politique fiscale et budgétaire.
Kailee Tkacz		Y					Analyste de recherche, Groupe de travail sur la politique fiscale et budgétaire.
Meaghan Archer		Y					Analyste de recherche, Groupe de travail sur la politique fiscale et budgétaire.
Sean Riley		Y					Analyste législatif, Groupe de travail sur la santé et les services sociaux.
Todd Wynn		Y					Directeur Groupe de travail sur l'énergie, l'environnement et l'agriculture.
Briana Mulder	Y						Coordonnateur des relations avec le conseil d'administration et les donateurs
Chaz Cirame	Y						Directeur principal, Adhésion et développement
Clint Woods	Y						Directeur Groupe de travail sur l'énergie, l'environnement et l'agriculture
Jonathan Moody	Y						Directeur des relations avec les donateurs
Kaitlyn Buss	Y						Responsable Web et Nouveaux Médias
Laura Elliott	Y						Directeur des programmes d'État
Monica Mastracco	Y						Assistant législatif, Éducation & Groupes de travail sur la santé et les services sociaux
Ngan Nguyên	Y						Étude législative, spécialiste des comptes d'inscription
Raegan Weber	Y						Directeur principal des affaires publiques
Rob Shrum	Y						Directeur des relations avec les entreprises et les organismes sans but lucratif

Autres personnes (2004)

Sandy Liddy Bourne — Ancien directeur du groupe de travail sur l’environnement, les ressources naturelles et l’agriculture.⁴⁶

Couverture médiatique sur ALEC

Édition du 21 mai 2015 de WXIA – TV 11 Alive News Tonight

Onze enquêteurs d'Alive ont examiné le statut d' ALEC en tant qu'organisme à but non lucratif, le comparant à ce qu'un ancien membre d'ALEC décrit comme une « usine à projets de loi au service des entreprises ». Vidéo ci-dessous. ⁴⁷⁴⁸

États-Unis de l'ALEC — Guide du téléspectateur (juin 2014)

L'émission télévisée « Moyers and Company » était diffusée sur les chaînes de télévision publiques et s'appuyait largement sur les recherches du projet « ALEC Exposed » du Center for Media and Democracy, ainsi que sur des entretiens de première main. ⁴⁹⁵⁰

Vidéo ci-dessous. ( Voir la transcription ici ).

États-Unis d' ALEC : Une suite de BillMoyers.com sur Vimeo.

Action

le 12 avril 2021

Des enregistrements d'appels obtenus et publiés par Grist ont révélé qu'ALEC œuvrait en coulisses pour s'opposer aux projets du président Biden en matière de lutte contre le changement climatique. ⁵¹

Lors d'une réunion de l'ALEC, l'ancien représentant de l'Utah, Ken Ivory, a commenté le décret présidentiel de Biden sur le changement climatique, signé en janvier : « Nous assistons à ce qu'ils qualifient de nouvelle ère du fédéralisme climatique », a déclaré Ivory. ⁵²

Cet appel était le premier de deux organisés dans le cadre du nouveau « Groupe de travail sur le fédéralisme fonctionnel » de l’ALEC. ⁵³

« Nous ignorons encore les raisons et la stratégie exacte qui les ont poussés à créer ce groupe de travail secret », a déclaré David Armiak, directeur de recherche au Center for Media and Democracy (CMD). Le CMD a fourni à Grist la transcription intégrale des deux derniers appels. Armiak a ajouté : « Les entreprises des énergies fossiles et pharmaceutiques jouent toujours un rôle de premier plan et sont très actives lors des réunions des sponsors, et certaines de ces décisions exécutives les inquiètent. » ⁵⁴

Grist a rapporté que, bien que le plan global d'ALEC reste flou, Ivory avait évoqué trois moyens de contrer les projets de Biden en matière de climat : « la nullification, c'est-à-dire l'adoption de lois étatiques pour invalider les actions fédérales que les États jugent inconstitutionnelles ; la convocation d'une convention constitutionnelle chargée d'adopter des amendements renforçant les pouvoirs des États ; et l'adoption, par les législatures étatiques, de résolutions non contraignantes réaffirmant le dixième amendement de la Constitution américaine, qui stipule que les pouvoirs non explicitement attribués au gouvernement fédéral appartiennent aux États », a noté Grist . ⁵⁵

« Les États doivent pouvoir parler d'une seule voix », a déclaré Ivory. « Comme l'a dit John Adams, "toutes les horloges doivent sonner à l'heure" », a-t-elle ajouté dans l'enregistrement audio. ⁵⁶

6 avril 2020

ALEC , représentée par Lisa B. Nelson, et ALEC Action, représentée par Michael Bowman, ont signé une lettre de l'American Energy Alliance adressée au président Donald Trump, soutenant la réglementation SAFE (Safer Affordable Fuel-Efficient Vehicles) qui supprimerait les obligations fédérales d'économie de carburant du programme CAFE (Corporate Average Fuel Economy ). ⁵⁷

Décrivant le programme CAFE , la lettre affirme : « Les familles et les individus qui préfèrent ou ont besoin de camions, de VUS et de multisegments paient plus cher pour subventionner ceux qui achètent des véhicules plus petits ou des véhicules électriques en vertu du mandat actuel. Ce coût important, inutile et injuste constitue une taxe régressive bien réelle pour les familles américaines, qui a appauvri notre pays. » ⁵⁸

6 juin 2019

Une liste des membres de l'ALEC , obtenue par l'association de surveillance Documented, a révélé les noms de dizaines de législateurs d'État qui ne figuraient pas auparavant parmi les membres de ce groupe de pression. La liste comprenait 173 législateurs inscrits auprès du groupe de travail Commerce, Assurance et Développement économique ( CIED ) de l' ALEC , dont 49 n'étaient pas connus pour être associés à l'ALEC . Le document a été obtenu suite à une demande d'accès aux documents administratifs dans l'État de l'Ohio. ⁵⁹⁶⁰

Plusieurs des nouveaux élus ont pris des positions publiques et controversées sur les questions de travail et les droits reproductifs, et certains ont été condamnés pour des crimes ( ⁶¹ ou contraints de démissionner après des allégations de malversations ( ⁶²

10 avril 2019

Dans une tribune publiée dans USA Today, la PDG d'ALEC, Lisa Nelson, a comparé les « politiques modèles » d' ALEC destinées aux législateurs à travers le pays à l'influence de la pierre de Rosette, de la Magna Carta et de la Constitution américaine :

« Une politique modèle permet à de grands groupes de personnes partageant un objectif commun, mais évoluant dans des contextes différents, de comprendre un concept. L’histoire regorge d’exemples : la pierre de Rosette a permis à des personnes de régions géographiquement diverses de comprendre des idées communes. La Magna Carta a servi de modèle à la Déclaration des droits, et la Constitution américaine a inspiré de nombreuses constitutions en Amérique latine », écrit Nelson. ⁶³

Selon Nelson, l'ALEC existe parce que « le gouvernement est compliqué » :

« Si élargir les opportunités et la liberté individuelle pour chaque Américain était aussi simple que d'emprunter une tasse de sucre, des organisations comme l'ALEC n'auraient pas lieu d'être. C'est précisément la complexité du gouvernement qui explique leur existence. Bien que fondée sur une idée simple – la liberté –, l'Amérique est loin d'être un pays simple. » ⁶⁴

28 novembre 2018

Un rapport du Climate Investigations Center (CIC) a révélé que l'ALEC a perdu le soutien financier de dizaines d' entreprises du S&P 500 depuis 2011. Le CIC estime la capitalisation boursière cumulée des entreprises qui se sont désolidarisées de l'ALEC à plus de 7 000 milliards de dollars. ⁶⁵

Des entreprises comme Google, Amazon, Walmart et Exxon ont cessé de soutenir l' ALEC , vraisemblablement en réaction à la publicité négative engendrée par les positions politiques de ce groupe de réflexion sur des sujets aussi variés que la violence armée et le déni de la réalité climatique. ⁶⁶

Ces résultats ont été dévoilés lors du sommet annuel « State & Nation Policy Summit » organisé par l’ALEC au Grand Hyatt de Washington D.C. , du 28 au 30 novembre. Selon l’ALEC , ces sommets attirent des centaines de législateurs d’État et d’experts en politiques publiques partageant un même attachement aux principes jeffersoniens. ^

Un atelier programmé a accueilli Grant Kidwell , directeur du groupe de travail sur l'énergie, l'environnement et l'agriculture de l'ALEC . Les discussions ont porté notamment sur les corridors de gazoducs de dioxyde de carbone, la législation sur le droit à l'agriculture et une résolution « visant à s'opposer à l'intervention fédérale sur les marchés concurrentiels de l'électricité ». ⁶⁸

18 septembre 2018

La ministre britannique du Trésor, Liz Truss, a rencontré des représentants d' ALEC lors d'une visite à Washington , selon une enquête menée par Unearthed, le service d'investigation de Greenpeace . Ce voyage , financé par les contribuables, comprenait également des rencontres avec le Cato Institute , l' American Enterprise Institute , Americans for Tax Reform et la Heritage Foundation . ^{69}

18 juillet 2018

ALEC Action, représentée par Lisa B. Nelson, figurait parmi les signataires d'une lettre soutenant une résolution anti-taxe carbone du chef de la majorité à la Chambre, Steve Scalise (R-La.), et du représentant David McKinley (RW.Va. ⁷⁰

« Nous nous opposons à toute taxe carbone. Nous nous y opposons car elle entraînerait une baisse des revenus et une diminution du nombre d'emplois pour les familles américaines », indique la lettre. « Nous soutenons la résolution conjointe de la Chambre des représentants contre une taxe carbone destructrice d'emplois et nous exhortons les membres à coparrainer et à soutenir cette initiative. » ⁷¹

La résolution qualifierait une taxe carbone de « préjudiciable à l'économie américaine ». E&E News a indiqué qu'elle était similaire à une mesure adoptée par la Chambre des représentants en 2016. Le représentant Carlos Curbelo (Floride), coprésident du Caucus sur les solutions climatiques, a déclaré qu'il ne voterait pas pour la résolution. ⁷²

« Protéger notre environnement et assurer la croissance économique ne sont pas incompatibles », a-t-il déclaré. « Cette résolution présente un faux dilemme. » ⁷³

12 juillet 2018

Le géant pétrolier ExxonMobil ne renouvellera pas son adhésion à l'ALEC en raison de désaccords sur la politique climatique, selon Bloomberg . Fin 2017, Exxon, Chevron et Honywell International Inc. figuraient parmi les entreprises qui s'opposaient aux pressions exercées par l'ALEC sur l'Agence de protection de l'environnement (EPA) pour qu'elle abroge la législation sur le changement climatique de l'administration Obama. ⁷⁴

Cette mesure avait reçu le soutien du Heartland Institute , ainsi que du Competitive Enterprise Institute et du James Madison Institute, entre autres. ⁷⁵

« C’était du chantage de la part de l’entreprise », a déclaré Steve Milloy à propos des départs. Milloy est conseiller politique auprès du Heartland Institute. « En gros, ils ont dit : “On s’en va.” »

23 avril 2018

L’American Legislative Exchange Council ( ALEC ), représentée par Lisa B. Nelson, figurait parmi les 22 groupes signataires d’une lettre ouverte demandant au président Trump d’ignorer les récentes critiques formulées à l’encontre de Scott Pruitt, administrateur de l’EPA . ⁷⁶

Dans un discours prononcé devant le Sénat américain , un groupe de sénateurs démocrates a identifié ces organisations comme des façades pour les frères Koch et d'autres donateurs fortunés, surnommées la « Toile de la tromperie ». Les sénateurs ont expliqué comment, outre le financement provenant du réseau Koch, nombre de ces groupes utilisent de l'argent occulte intraçable, transitant par des structures telles que Donors Capital Fund et Donors Trust, pour influencer la législation, notamment en matière de climat et de pollution.

Le sénateur Whitehouse a décrit la situation comme « un tissu de mensonges conçu et financé par les frères Koch et d'autres milliardaires avides d'intérêts personnels afin de promouvoir des politiques profondément égoïstes et antipatriotiques ». Il a ajouté : « Ce tissu de mensonges a infiltré et gangrené l'administration Trump, et il bafoue les intérêts des citoyens américains ordinaires. » ⁽

Voici la liste complète des signataires pro-Pruitt et de leurs organisations respectives :

Saulius « Saul » Anuzius – Association des 60 ans et plus
Fred Birnbaum – Fondation pour la liberté de l'Idaho
L. Brent Bozell III - Centre de recherche sur les médias
Amy Oliver Cooke – Institut de l'indépendance
Wesley Denton – Institut du partenariat conservateur
Viv Forbes - La Coalition pour la conscience du carbone
Frank J. Gaffney – Centre pour la politique de sécurité
Steve Goreham – Coalition américaine pour la science du climat
Phil Kerpen – L'engagement américain
Andrew Langer – Institut pour la liberté
Lisa B. Nelson – Conseil américain des échanges législatifs
Rick Manning – Américains pour un gouvernement limité
Jenny Beth Martin – Fonds des citoyens patriotes du Tea Party
William Perry Pendley – Fondation juridique des États des montagnes
Thomas Pyle - Alliance énergétique américaine
George Rasley – ConservativeHQ.com
Sandy Rios – Association américaine des familles
Craig Richardson – Energie & Institut juridique de l'environnement
Craig Rucker - Comité pour un avenir constructif (CFAC)
Dr Jameson Taylor – Centre du Mississippi pour les politiques publiques
Kyle Wingfield – Fondation de politique publique de Géorgie

21 septembre 2017

Le service de relations publiques PR Watch du Center for Media and Democracy a révélé , à partir des données d'une nouvelle base de données sur les infractions commises par les entreprises, intitulée « Violations Tracker », que huit entreprises membres de l'ALEC ont été condamnées à des amendes fédérales totalisant plus de 6.2 milliards de dollars pour faute professionnelle ou crimes fédéraux depuis 2000. Les entreprises examinées rémunèrent les membres du « Conseil consultatif des entreprises privées » de l' ALEC . Parmi les membres les plus sanctionnés figurent : ^78.

Membre	Amendes totales
Pfizer	4.350 milliards de dollars
Exxon Mobil	715 millions de dollars
Koch Industries	657 millions de dollars
AT & T	421 millions de dollars
United Parcel Service	35 millions de dollars
Diageo	17 millions de dollars
Énergie de Peabody	16 millions de dollars
Altria	7 millions de dollars

19 et 21 juillet 2017

L'ALEC a organisé une réunion à Denver rassemblant des élus républicains et des représentants de groupes d'entreprises tels que Koch Industries , ExxonMobil , K12 Inc. , Peabody Energy et PhRMA . Selon CMD , la secrétaire Betsy DeVos , le secrétaire au Travail Alexander Acosta, le secrétaire à l'Intérieur Ryan Zinke , Newt Gingrich et d'autres fidèles de Trump étaient présents . ^{79}

L'un des points à l'ordre du jour était un projet de loi modèle visant à abroger le 17e amendement. Le « Projet de résolution recommandant un amendement constitutionnel rétablissant l'élection des sénateurs américains aux législatures des États souverains » devait être débattu par le groupe de travail sur le fédéralisme et les relations internationales de l' ALEC . ⁸⁰

CMD souligne que l'abrogation du 17e amendement, qui a instauré l'élection des sénateurs américains au suffrage universel en 1913, permettrait aux Républicains de ravir 17 sièges au Sénat américain aux Démocrates, les législatures des États ayant le droit de désigner leurs sénateurs. ⁸¹

Extrait de la résolution reproduit ci-dessous :

« Article 1. Le dix-septième amendement à la Constitution des États-Unis est abrogé. »

« Article 2. Les sénateurs sont élus exclusivement par la législature de l'État, à la majorité des voix des législateurs présents et votants en session conjointe. Si un siège reste vacant pendant plus de cent quatre-vingts jours, le gouverneur nomme un sénateur pour terminer le mandat vacant. Cette procédure ne peut être modifiée par initiative ou référendum d'État. » ⁸²

22-25 février 2017

ALEC était un commanditaire de la Conférence d'action politique conservatrice ( CPAC ) de 2017 , parmi d'autres groupes conservateurs et pro-industriels. ⁸³

29 juillet 2016

Selon Greenpeace, ALECréunion annuelle 2016 à Indianapolis, Indiana a attiré un large éventail de sponsors d'entreprises, notamment des sociétés comme ExxonMobil, Koch Industries et Énergie de PeabodyLe Centre pour les médias et la démocratie (CMD) rapporté que ExxonMobil était l'un des principaux sponsors de la réunion., à côté du Réseau de politique d'État (SPN), Fondation des politiques publiques du Texas (TPPF), et d'autres. Consultez la liste des sponsors ici..⁸⁴ ⁸⁵

_{Sponsors d'ALEC Indianapolis 2016, via Greenpeace}

Greenpeace a noté qu'Americans for Prosperity, sponsor de niveau « Directeur », ainsi que des exposants comme le Charles Koch Institute , la Heritage Foundation , le Heartland Institute et le Mercatus Center, étaient tous membres du State Policy Network ( SPN ), lui-même sponsor de niveau « Président ». Chacun des groupes du SPN représentés à la conférence avait reçu le soutien de fondations contrôlées par les frères Koch. ⁸⁶

12 juillet 2016

L’American Legislative Exchange Council ( ALEC ), représenté par Lisa B. Nelson, figurait parmi les 22 groupes signataires d’une lettre ouverte de la « Coalition » dénonçant ce que le Heartland Institute qualifie d’« atteinte à la liberté d’expression ». Ces groupes réagissent à la récente résolution du Sénat sur le « Web of Denial » , qui dénonce les groupes financés par l’industrie des combustibles fossiles niant le changement climatique. ⁸⁷

Selon le Climate Investigations Center , toutes les organisations signataires de la lettre ouverte, à l'exception d'une seule, ont reçu des fonds (pour un montant total d'au moins 92 millions de dollars depuis 1997 ) provenant du « réseau climatosceptique », notamment les différentes fondations des frères Koch , ExxonMobil et deux organisations finançant des projets de loi occultes : Donors Trust et Donors Capital Fund . ⁸⁸

Portée par les sénateurs Whitehouse, Markey, Schatz, Boxer, Merkley, Warren, Sanders et Franken, la résolution condamne ce qu'ils appellent le #WebOfDenial : « des groupes interconnectés – financés par les frères Koch, de grandes compagnies pétrolières comme ExxonMobil et Peabody Coal, des sociétés de blanchiment d'argent comme Donors Trust et Donors Capital, et leurs alliés – ont mis en place et exécuté une vaste campagne de désinformation visant à tromper le public sur le changement climatique afin de freiner l'action climatique et de préserver leurs intérêts financiers. » ⁸⁹

La lettre ouverte s'adresse aux sénateurs, les qualifiant de « tyrans » :

« Nous vous entendons. Votre menace est claire : ne pas être d’accord avec vous a un coût élevé et contraignant. Toute demande de débat entraînera des représailles politiques. C’est ce qu’on appelle la tyrannie. Et nous la rejetons. » Lettre de la Coalition ⁹⁰

La liste complète des signataires et de leurs organisations respectives est la suivante :

Grover Norquist - Américains pour la réforme fiscale
Lisa B. Nelson — Conseil américain des échanges législatifs
John A. Charles, Jr. - Institut de politique Cascade
David Rothbard - Comité pour un avenir constructif
Kent Lassman — Institut de l'entreprise compétitive
Nicole Neily — Centre Franklin pour l'intégrité gouvernementale et politique
Benita Dodd — Fondation pour les politiques publiques de Géorgie
Bridgett Wagner - La Fondation du patrimoine
Fred Birnbaum — Fondation pour la liberté de l'Idaho
Joseph Bast - L'Institut Heartland
J. Robert McClure III - Institut James Madison
Brett Healy — L'Institut John K. MacIver pour les politiques publiques
Kory Swanson — Fondation John Locke
Dave Trabert — Institut de politique du Kansas
Jason Hayes — Centre Mackinac pour les politiques publiques
Brent Mead — Institut de politique du Montana
Sharon J. Rossie — Institut de recherche politique du Nevada
Sally Pipes - Institut de recherche du Pacifique
Kevin Kane — Institut Pelican pour les politiques publiques
Paul J. Gessing — Fondation Rio Grande
Lynn Taylor — Institut de politique publique de Virginie
Carol Platt Liebau — Institut Yankee pour les politiques publiques

13 juin 2016

Le Centre pour les médias et la démocratie ( CMD / PRW atch) rapporte que l'American Legislative Exchange Council ( ALEC ) figure parmi les créanciers dans les récentes déclarations de faillite de Peabody Energy. De plus, les documents mentionnent le financement de plusieurs événements organisés par l'ALEC , notamment : ⁹¹

ALEC Fonds de bourses d'études de l'État de l'Arkansas
ALEC Fonds de bourses d'études de l'État du Colorado
ALEC Fonds de bourses d'études de l'État de l'Illinois
ALEC Fonds de bourses d'études de l'État de l'Indiana
ALEC Fonds de bourses d'études de l'État du Missouri
ALEC Fonds de bourses d'études de l'État du Montana
ALEC Fonds de bourses d'études de l'État du Nouveau-Mexique
ALEC Fonds de bourses d'études - Arizona
ALEC Bourse d'études de l'État du Texas
ALEC Fonds de bourses d'études du Wyoming
ALEC-MO Soir

Bien que les documents de faillite disponibles ne précisent ni l'ampleur ni les dates du financement, ils mettent en lumière les liens financiers de Peabody Energy avec un vaste réseau de groupes climatosceptiques. ⁹²

Parmi les personnalités citées dans les documents figurent les climatosceptiques Willie Soon , Richard Lindzen , Roy Spencer et Richard Berman . La longue liste d'organisations comprend également des groupes tels que Americans for Prosperity , l'American Legislative Exchange Council , CFACT , l'Institute for Energy Research , le State Policy Network , la Chambre de commerce américaine et des dizaines d'autres. ⁹³

Le Guardian a également analysé et publié les conclusions de l'enquête sur la faillite de Peabody : ⁹⁴

« Ces groupes constituent collectivement le cœur et l'âme du climatoscepticisme », a déclaré Kert Davies, fondateur du Climate Investigation Center, qui traque depuis 20 ans les financements du climatoscepticisme. « C'est la liste la plus exhaustive que j'aie jamais vue d'une seule entreprise finançant autant d'acteurs de cette machine. »

Les documents déposés par l'entreprise révèlent un financement pour diverses organisations qui se sont opposées aux plans de Barack Obama visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre et qui ont nié l'existence même du changement climatique. […]

Parmi les bénéficiaires de Peabody, le Centre d'étude du dioxyde de carbone et du changement climatique a insisté – à tort – sur le fait que les émissions de carbone ne constituent pas une menace mais « l'élixir de vie », tandis que l'American Legislative Exchange Council tente d'abroger les réglementations de l'Agence de protection de l'environnement (EPA) visant à réduire les émissions des centrales électriques. Parallèlement, l'organisation Americans for Prosperity milite contre la tarification du carbone. La section de l'Oklahoma figurait sur la liste. […]

« L’étendue des groupes ayant des liens financiers avec Peabody est extraordinaire. Des groupes de réflexion, des groupes de contentieux, des climatologues, des organisations politiques, des dizaines d’organisations bloquant toute action climatique, tous financés par l’industrie du charbon », a déclaré Nick Surgey, directeur de la recherche au Center for Media and Democracy.

« Nous nous attendions à voir de l'argent provenant des climatosceptiques, mais il semble que Peabody soit le trésorier d'une part très importante du mouvement climatosceptique. »

Parmi les organisations notables citées dans les documents initiaux, on peut citer :

Parmi les personnalités notables citées dans les documents initiaux, on peut citer les suivantes :

Juin 2016

L’American Legislative Exchange Council ( ALEC ) figure parmi les organisations citées dans une assignation à comparaître du Massachusetts visant à obtenir des communications entre ExxonMobil et des organisations climatosceptiques , rapporte le Washington Times . ⁹⁵

Parmi les organisations citées dans la citation à comparaître du Massachusetts figurent les suivantes : ⁹⁶

Le Centre pour le progrès industriel
L'Institut Acton pour l'étude de la religion et de la liberté
L'American Enterprise Institute
Américains pour la prospérité
Le Conseil américain des échanges législatifs
L'Institut américain du pétrole
L'Institut Beacon Hill à l'université de Suffolk
L'Institut George C. Marshall
L'Institut Heartland
Centre Mercatus à l'Université George Mason

Cette dernière enquête menée par la procureure générale du Massachusetts, Maura Healey, s'inscrit dans une série d'investigations initiées par une coalition de procureurs généraux américains sur ce qu'ExxonMobil savait du changement climatique et à quel moment . ⁹⁷

24 mars

Le Sierra Club, section de Virginie, et le Center for Media and Democracy ont publié un rapport détaillant les tentatives de l'ALEC pour retarder l'action climatique en Virginie . ⁹⁸ Le rapport, intitulé « AMERICAN LEGISLATIVE EXCHANGE COUNCIL ( ALEC ) EXPOSÉ : Les entreprises polluantes sapent l'énergie propre en Virginie » ( PDF ) , détaille comment l'ALEC et ses alliés politiques ont œuvré pour contrer la politique climatique et énergétique propre de l'État. ⁹⁹

Le rapport met en lumière les tentatives de l'ALEC pour bloquer le Clean Power Plan, qui visait à réduire les émissions de carbone des centrales électriques de 32 % par rapport aux niveaux de 2005. ¹⁰⁰

« Je me réjouis que, lors de la session de l'Assemblée générale de 2016, nous ayons pu – du moins jusqu'à présent – contrer la tentative de l'ALEC de faire dérailler le plan de la Virginie visant à réduire les émissions et à se conformer au Clean Power Plan », a déclaré Rip Sullivan (D-48), délégué de Virginie. « Il est toutefois décevant et inquiétant que les projets de loi HB2 et SB21 , inspirés par l'ALEC , aient été adoptés par l'Assemblée générale – heureusement pas à une majorité qualifiée. La Virginie devrait être un chef de file en matière d'énergie propre, mais malheureusement, nous sommes loin derrière. Je continuerai à œuvrer sans relâche pour des progrès significatifs, afin d'orienter la Virginie vers une nouvelle économie d'énergie propre. » ¹⁰¹

Seth Heald, président de la section virginienne du Sierra Club, souligne que les entreprises « ne peuvent tout simplement pas prétendre sérieusement réduire la pollution au carbone et lutter contre le changement climatique tout en soutenant l'ALEC ». ¹⁰²

Août 2015

Royal Dutch Shell a annoncé qu'elle rompait ses liens avec ALEC en raison du « déni persistant de la réalité scientifique du changement climatique » par le groupe, rapporte The Guardian.

Shell a publié un communiqué déclarant : « Alec défend des initiatives spécifiques de croissance économique, mais sa position sur le changement climatique est clairement incompatible avec la nôtre. » ¹⁰³

Dans une interview accordée au Guardian en mai dernier , un porte-parole de Shell a déclaré : « Nous reconnaissons depuis longtemps l’importance du défi climatique et le rôle crucial de l’énergie dans la qualité de vie des populations du monde entier. Dans le cadre d’un examen continu de nos adhésions et affiliations, nous mettrons fin à notre partenariat avec Alec à l’expiration du contrat actuel, début 2015. » ¹⁰⁴

Shell n'est pas la première compagnie pétrolière à rompre ses liens avec l'ALEC . British Petroleum ( BP ) a également rejoint la liste des entreprises quittant l'ALEC , en rompant ses liens en mai 2015. Parmi les autres entreprises ayant quitté l'ALEC depuis 2014 figurent Google, Yahoo, Facebook, eBay et Yelp, toutes face aux critiques concernant les positions de l'ALEC sur le changement climatique.

Le départ de BP intervient quelques mois après celui d'Occidental Petroleum (Oxy) et un an après celui de ConocoPhillips, multinationale américaine du secteur énergétique. Shell est la quatrième entreprise à quitter ALEC . ¹⁰⁵

Juillet 2015

Lors d'une réunion en juillet 2015 à San Diego, le comité de l'énergie d' ALEC — qui comprend M. Mike Duncan, le président de l' American Coalition for Clean Coal Electricity (l'un des principaux groupes de lobbying du charbon du pays) — a adopté un projet de loi modèle destiné à soutenir directement les procureurs généraux des États qui contestent juridiquement le plan du président Obama sur le changement climatique.

Le projet de loi autoriserait les États à créer des fonds, alimentés par des dons d'entreprises, pour soutenir les recours juridiques contre la réglementation sur le changement climatique. Début 2014, peu après l'annonce de cette réglementation par Obama à la Maison-Blanche, le procureur général de Virginie-Occidentale, Patrick Morrisey, a déclaré qu'un groupe d'au moins 15 procureurs généraux d'États républicains préparait une action en justice conjointe contre cette proposition.

L'opposition venait alors d'un groupe dirigé notamment par Roger R. Martella Jr. , haut responsable environnemental de l'administration George W. Bush, et Peter Glaser , lobbyiste influent à Washington, comme le rapporte le New York Times . Le New York Times décrit ALEC comme un « allié important dans cette lutte ». ¹⁰⁶

13 mai 2015

Le Center for Media and Democracy ( CMD ) et Common Cause ont déposé une plainte complémentaire de 18 pages auprès du Service des impôts des États- Unis ( IRS ) demandant la révocation du statut d'organisme sans but lucratif 501(c)(3) de l'American Legislative Exchange Council ( ALEC ) et sollicitant des poursuites civiles et pénales à son encontre . ¹⁰⁷

La plainte comprenait plus de 220 pages de preuves démontrant qu'ALEC fonctionne davantage comme une « usine à factures » que comme une organisation à but non lucratif (501(c)(3)). Il s'agissait d'une mise à jour d'une plainte initiale déposée par Common Cause en 2012, complétée par un supplément de 2013 ajouté conjointement par CMD et Common Cause. ¹⁰⁸

Parmi les documents cités dans le supplément figurent des exemples d'entreprises admettant elles-mêmes qu'ALEC constitue un outil de lobbying efficace. La liste de ces entreprises comprend notamment Chevron , BP , ExxonMobil , Duke Energy et Peabody Energy.

La plainte complémentaire de l'IRS fait également référence à une enquête du Minnesota Campaign Finance and Public Disclosure Board, publiée en février 2015, concluant que l'objectif principal d' ALEC est de mettre en relation des législateurs et des lobbyistes. ^{109}

Mai 2015

Selon un rapport de PR Watch du Centre pour les médias et la démocratie ( CMD ) , la réunion annuelle 2015 de l'ALEC a été financée principalement par des entreprises énergétiques et leurs soutiens. ^{110}

Parmi les 54 entreprises commanditaires identifiées, vingt-deux sont des entreprises liées à l'énergie, leurs groupes de façade ou des entreprises représentant des intérêts énergétiques.

À l'ordre du jour de la réunion à huis clos du groupe de travail sur l'énergie, l'environnement et l'agriculture de l'ALEC figure un modèle de « loi sur les litiges relatifs aux impacts environnementaux » qui permettrait aux entreprises de cotiser à un fonds permettant à l'État d'intenter des poursuites contre les lois environnementales, notamment la loi sur la qualité de l'air.

Le CMD a listé les garants financiers de l' événement ALEC comme suit (*Les astérisques indiquent une appartenance au conseil d'administration d' ALEC ) :

Niveau présidentiel – 100 000 $

Reynolds American Inc (RAI–entreprise de tabac)

Niveau du président – 50 000 $

American Electric Power (AEP)
AT & T*
Une énergie équilibrée pour le Texas
Coalition américaine pour une électricité propre à partir du charbon (ACCCE)
Association américaine des cigares
Enquête sur la nature et les causes de la richesse des États* (nouveau livre de Travis Brown) & ALEC membre du conseil Stephen Moore, ALEC conseiller Art Lafferet financier politique du Missouri Rex Sinquefield)
DentaQuest
Luminant (filiale de Energy Future Holdings)*
PhRMA*
Réseau de politique d'État (SPN)
Citoyens pour l'autonomie gouvernementale

Niveau vice-président – 25 000 $

Altria (Société mère de Phillip Morris Tobacco)*
Coalition américaine pour le cautionnement*
Diageo*
Encore Capital Group (filiale de Energy Future Holdings)*
ExxonMobil*
Garantie Trust Vie (GTL)*
Collaboration pour la réussite des étudiants
Association des concessionnaires automobiles du Texas (TADA)
Takeda
UPS*

Niveau directeur – 10 000 $

Astellas Pharma
Breitling Energy
Énergie CenterPoint
Chevron
Crown Packaging
Duke Energy
Collège Excelsior
K12*
Oncor (filiale de Energy Future Holdings)*
Pfizer
Ryan (société de services fiscaux)
Time Warner Cable

Niveau du fiduciaire – 5 000 $

Association des assureurs des Bermudes & Réassureurs (ABI)
Cabinet d'avocats Capelo
Devon Energy
FedEx
Le groupe Graydon LLC
Stratégies médias de Bright House
Gaz naturel de Piedmont
Rénover l'Amérique
Sunovion Pharmaceuticals
Gestion du capital Tenaska
Alliance des producteurs d'énergie du Texas
Association du câble du Texas
Association médicale du Texas
Association des constructeurs du Texas
Table ronde des entreprises du Texas
Association pétrolière et gazière du Texas (TXOGA)
Texans pour la réforme des poursuites judiciaires
Le groupe Schlueter
Groupe de stratégie du Texas
Solutions énergétiques de Texas Star Alliance

Avril 2015

Peu après avoir perdu plusieurs sponsors de renom, l'ALEC a menacé d'intenter une action en justice contre les groupes qui l'accusaient de nier le changement climatique.

Les avocats d' ALEC ont adressé des courriers à Common Cause et à la League of Conservation Voters leur demandant de cesser immédiatement de « faire de fausses déclarations » et de « retirer tout contenu faux ou trompeur » laissant entendre qu'ALEC ne croit pas au réchauffement climatique, rapporte le Washington Post . ^{111}

Bien qu'ALEC affirme ne pas nier le changement climatique et déclare vouloir faire des efforts pour être plus transparente et ouverte aux points de vue divergents, les groupes environnementaux continuent de remettre en question l'engagement du groupe :

« Nous ne pensons pas qu'ALEC ou des organisations similaires aient renoncé à s'attaquer aux progrès en matière de lutte contre le changement climatique », a déclaré Kert Davies, militant écologiste et directeur du Climate Investigations Center, une organisation à but non lucratif. « Il est difficile d'imaginer que ces organisations changent soudainement de cap et s'ouvrent à une discussion honnête sur une véritable politique environnementale. »

Mars 2014

Le Center for Media and Democracy ( CMD ) a obtenu un document de suivi interne de l'American Legislative Exchange Council ( ALEC ), daté de mars 2014 (voir le fichier .xls) , qui révèle que l'ALEC suivait 131 projets de loi qui, « entre autres, restreignent les normes étatiques en matière d'énergies renouvelables, augmentent le coût de l'énergie solaire pour les ménages américains, font la promotion du pipeline Keystone XL , s'opposent aux réglementations proposées par l'EPA sur le charbon qui protègent la santé humaine et créent des règles favorables à l'industrie de la fracturation hydraulique malgré les préoccupations nationales et internationales croissantes à ce sujet ». ¹¹²

Juin 2013

Le service de veille des relations publiques du Centre pour les médias et la démocratie ( CMD ) rapporte que l'American Legislative Exchange Council ( ALEC ) a adopté un projet de loi « modèle » visant à lutter contre les normes régionales relatives aux carburants à faible teneur en carbone ( LCFS ) dans les États. ^{113}

Selon CMD , le projet de loi modèle, intitulé « Restrictions de participation aux programmes de normes pour les carburants à faible teneur en carbone », a été présenté lors d'une conférence de l'ALEC à Washington en novembre 2012 par Steve Higley, lobbyiste de l'association américaine American Fuel and Petrochemical Manufacturers ( AFPM ). L'AFPM compte parmi ses membres des représentants de Koch Industries et d'ExxonMobil , également représentés au sein du Conseil consultatif des entreprises privées de l'ALEC .

Avril 2013

Le Huffington Post révèle comment Chevron et l'American Legislative Exchange Council ( ALEC ) ont collaboré pour s'opposer à la loi de 1973 sur les espèces menacées et aux obstacles qu'elle aurait pu représenter pour les entreprises énergétiques. ^{114}

Chevron a parrainé un atelier dans le cadre du sommet politique de l'ALEC à Washington, DC, qui a porté sur la façon dont la loi « a souvent un impact négatif et étouffe le développement énergétique de toutes sortes », selon un document de planification ( PDF ).

13 juillet 2011

Le Center for Media Democracy ( CMD ) et The Nation ont publié un document confidentiel révélant plus de 800 exemples de projets de loi types de l'ALEC . The Nation attribue cette fuite à Aliya Rahman, une militante de l'Ohio qui a contribué à organiser des manifestations lors de la réunion de printemps du groupe de travail de l'ALEC à Cincinnati. ¹¹⁵

CMD héberge désormais le site web « ALEC Exposed », qui présente des exemples de lois modèles d' ALEC auparavant inaccessibles au public. Ce site propose également des outils permettant de suivre les personnalités politiques, les entreprises et les projets de loi liés à ALEC.

Le magazine The Nation a consacré un numéro spécial à cette information capitale et a inclus les articles suivants, publiés dans l'édition du 1er au 8 août et en ligne le 12 juillet 2011 :

John Nichols. «ALEC Exposé. »
Joel Rogers et Laura Dresser. «ALEC Révélations : Business Domination Inc. »
Wendell Potter. «ALEC Révélations : Sabotage du système de santé. »
Lisa Graves. «ALEC Révélations : Le lien avec les Koch. »
Julie Underwood. «ALEC Révélations : Des écoles publiques affamées. »
John Nichols. «ALEC Révélations : Manipulation des élections. »

À peu près au même moment, le Los Angeles Times rapportait que l'organisme de surveillance gouvernemental Common Cause contestait le statut d'organisme sans but lucratif d' ALEC , arguant que « cet organisme consacre la majeure partie de ses ressources au lobbying, en violation des règles régissant les organisations à but non lucratif » ^.¹¹⁶

L’ALEC a répliqué en accusant Common Cause d’avoir « déformé les faits, dissimulé des détails cruciaux et apparemment tenté d’induire en erreur les médias et le public » ^.¹¹⁷

OpenSecrets.org rapporte que les 23 entreprises représentées au sein du conseil d'administration de l' ALEC ont dépensé des sommes considérables en lobbying auprès du gouvernement sur des questions de santé et d'environnement, notamment des projets de loi visant à empêcher l' EPA de réglementer les émissions de gaz à effet de serre. ^{118}

Juin 2011

L'ALEC a orchestré l'opposition aux réglementations de l'EPA sur les gaz à effet de serre avec sa législation modèle, « Résolution d'opposition au plan de l'EPA visant à réglementer les gaz à effet de serre en vertu de la loi sur la qualité de l'air ».

Le projet de loi s'oppose à « la conclusion de l'EPA concernant la mise en danger de l'environnement et à toute réglementation des gaz à effet de serre, invoquant le fardeau économique massif qui en résulterait et la nature mondiale des émissions climatiques ».

L’ALEC a déclaré qu’elle « continuerait de soutenir les efforts des législatures d’État pour s’opposer au programme réglementaire de l’ EPA » et « exhorte le Congrès à prendre au sérieux les préoccupations de ces États et à mettre fin à ce désastre réglementaire afin d’éviter les conséquences négatives considérables qu’entraîneront les réglementations excessives de l’ EPA ». ¹¹⁹

ALEC propose également un document intitulé « Le désastre réglementaire de l’EPA : stratégies pour les législateurs des États » qui « décrit les meilleures pratiques pour les législateurs des États (notamment en suivant les nombreux États qui envisagent des résolutions en 2011 pour demander au Congrès de ralentir et de mettre fin à cette offensive réglementaire [de l’ EPA ]). »

ALEC a déjà publié des documents minimisant les risques du réchauffement climatique, notamment « Climate Change Overview for State Legislators » ( PDF ) rédigé par Daniel Simmons, auparavant associé au Mercatus Institute (une organisation fondée et financée par Koch Industries).

Septembre 2010

Clint Woods, de l'ALEC, a déclaré que l'Initiative régionale sur les gaz à effet de serre ( RGGI ) et d'autres plans de réduction des gaz à effet de serre par plafonnement et échange de quotas d'émission deviendraient le « nouveau champ de bataille » après l'échec de la législation fédérale sur le climat. ^{120}

23 avril 2010

L'ALEC a rédigé une résolution ( PDF ) s'opposant aux efforts de l' EPA visant à classer les cendres de charbon comme matière dangereuse. ¹²¹

Les cendres de charbon contiennent des neurotoxines et des substances cancérigènes connues, comme l'arsenic, le plomb et le mercure. ¹²²

2009

L’ALEC a rédigé une résolution ( PDF ) visant à limiter la surveillance fédérale de la fracturation hydraulique pour l’extraction de gaz naturel. ¹²³

Janvier 2004

L'ALEC a lancé une campagne d'opposition contre la législation « Fils de Kyoto » à travers tout le pays.

« Les États devraient rejeter toute forme de législation issue du Protocole de Kyoto pour les mêmes raisons que nos dirigeants à Washington », a déclaré Alexandra Liddy Bourne . « Le Protocole de Kyoto n'est rien d'autre qu'une taxe énergétique régressive supplémentaire qui pèse sur les familles américaines qui travaillent, sans aucun bénéfice mesurable pour l'environnement ou la santé humaine. » ¹²⁴

1998

L'ALEC a été mentionnée dans un document confidentiel de 1998 intitulé «^Plan d'action mondial pour la communication scientifique sur le climat » de l' American Petroleum Institute ( API ) .¹²⁵ Selon le Climate Investigations Center , l'ALEC a été citée comme un « organisme potentiel d'allocation de fonds », au même titre que le Committee for a Constructive Tomorrow ( CFACT ) , le Competitive Enterprise Institute ( CEI ) , Frontiers of Freedom (FoF) et le Marshall Institute.¹²⁶ Kert ^Davies

Selon le plan, « la victoire sera remportée lorsque » : ¹²⁷

Les citoyens moyens « comprennent » (reconnaissent) les incertitudes en sciences du climat ; la reconnaissance des incertitudes devient une partie de la « sagesse conventionnelle ».
Les médias « comprennent » (reconnaissent) les incertitudes en sciences du climat
La couverture médiatique reflète un équilibre dans le traitement des données scientifiques sur le climat et la reconnaissance de la validité des points de vue qui remettent en question les idées reçues actuelles.
Les dirigeants de l'industrie comprennent les incertitudes liées aux sciences du climat, ce qui leur permet de mieux représenter les décideurs politiques en matière de climat.
Ceux qui promeuvent le traité de Kyoto sur la base des connaissances scientifiques actuelles semblent être déconnectés de la réalité.

Sous le titre « Réalité climatique », le document poursuit :

« À moins que le changement climatique ne devienne un non-sujet, c’est-à-dire que le protocole de Kyoto soit rejeté et qu’aucune autre initiative ne soit prise pour contrer la menace du changement climatique, il se peut qu’il n’y ait jamais de moment où nous pourrons crier victoire. Il sera nécessaire de mettre en place des indicateurs pour évaluer les efforts scientifiques accomplis afin de suivre les progrès réalisés vers l’atteinte de l’objectif et le succès stratégique. » ¹²⁸

Conseil américain des échanges législatifs & Lieu

En mai 2016, les coordonnées de l' ALEC étaient les suivantes : ¹²⁹

2900 Crystal Drive, 6e étage
Arlington, VA 22202
Téléphone: 703-373-0933
Télécopieur: 703-373-0927

SourceWatch tient à jour une liste complète des organisations qui travaillent en coulisses avec ALEC.

@ALEC_états sur Twitter.
"Conseil d'échange législatif américain« sur Facebook »
"Conseil d'échange législatif américain« sur LinkedIn. »

Autres Ressources

Autres ressources

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"BOÎTIER ETUDEAttaque des groupes du Front Koch RGGI – l’Initiative régionale sur les gaz à effet de serre du Nord-Est« Greenpeace. Archivé le 10 août 2015. »
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Joel Rogers et Laura Dresser. «ALEC Révélations : Business Domination Inc." La nation, 12 juillet 2011. Archivé le 10 août 2015.
Wendell Potter. «ALEC Révélations : Sabotage du système de santé, " La nation, 12 juillet 2011. Archivé le 9 août 2015.
Lisa Graves. «ALEC Révélations : Le lien avec les Koch, " La nation, 12 juillet 2011. Archivé le 9 août 2015.
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