Desde que México privatizó sus recursos de petróleo y gas en 2013, los oleoductos que cruzan la frontera, incluidos los propiedad de Sempra Energy y TransCanada, han sido objeto de un intenso escrutinio y de impugnaciones legales, en particular por parte de los pueblos indígenas.
Abrir el grifo para que las empresas estadounidenses vendieran petróleo y gas a México fue una prioridad absoluta para el Departamento de Estado de Obama bajo la administración de Hillary Clinton.
México se enfrenta ahora a un momento similar al de Standing Rock, ya que la tribu yaqui impugna el oleoducto Agua Prieta de Sempra Energy, que conecta Arizona con el estado mexicano de Señoria. Los yaquis de la aldea de Loma de Bacum afirman que el gobierno mexicano no los ha consultado adecuadamente, tal como lo exige la ley mexicana.
Consultas indígenas
Según el nuevo marco legal mexicano en materia de energía, los permisos para proyectos de oleoductos requieren consultas con los pueblos indígenas que viven a lo largo de las rutas de los mismos. (Además, México apoyó la adopción de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas , que incluye el principio del “consentimiento libre, previo e informado” de los pueblos indígenas sobre los proyectos que los afectan, un tema que Canadá también está abordando actualmente ).
Fue una falta similar de consulta con los pueblos indígenas lo que, según la tribu sioux de Standing Rock, impulsó las demandas y el levantamiento que duró varios meses contra el oleoducto Dakota Access cerca de la reserva tribal en Cannon Ball, Dakota del Norte, a finales de 2016. Ahora, según Bloomberg y la periodista mexicana Gema Villela Valenzuela para la publicación en español Cimacnoticias , la historia se repite en la aldea de Loma de Bacum, en el noroeste de México.
El oleoducto Agua Prieta, que cruzará el río Yaqui, recibió la aprobación de siete de las ocho comunidades tribales Yaqui. Sin embargo, los Yaquis asentados en Loma de Bacum se han manifestado en contra del oleoducto que atraviesa su territorio, llegando incluso a cortar un tramo de 25 metros de tubería construida sobre él.
Según un artículo de Bloomberg publicado en diciembre de 2017, los yaquis de Loma de Bacum afirman que en 2015 las autoridades comunitarias les preguntaron si querían que un tramo de 9 kilómetros del oleoducto atravesara sus tierras de cultivo, a lo que respondieron que no. Sin embargo, la construcción siguió adelante. El proyecto se encuentra ahora en un limbo legal. Ienova, la filial de Sempra que opera el oleoducto, está a la espera de una resolución judicial que podría permitirles intervenir para repararlo o exigir un desvío más costoso.
Mientras el caso judicial se desarrolla en la Suprema Corte de Justicia de México, los desacuerdos sobre el oleoducto y su construcción en Loma de Bacum han dividido a la comunidad e incluso han provocado actos de violencia , según Cimacnoticias.
La construcción del oleoducto “ha generado violencia que va desde enfrentamientos entre los propios miembros de la comunidad hasta amenazas a líderes yaquis y mujeres del mismo grupo étnico, defensoras de los derechos humanos de los pueblos indígenas y de la tierra”, informó Cimacnoticias, según una traducción del español al inglés de su artículo de octubre de 2016.
“Explicaron que ha habido incendios de coches y peleas que han terminado en homicidio. Algunas mujeres de la comunidad han tenido que permanecer en lugares que consideran seguros, por recomendación de las autoridades yaquis del municipio de Bácum, porque han recibido amenazas tras oponerse a la firma del permiso colectivo para la construcción del oleoducto.”
Los problemas de TransCanada cruzan otra frontera
Si bien TransCanada, con sede en Alberta, es más conocida por el oleoducto Keystone XL que conecta Canadá con Estados Unidos y por la larga lucha para construir ese oleoducto propuesto para transportar arenas bituminosas, también se ha enfrentado a problemas de permisos en México para sus gasoductos propuestos entre Estados Unidos y México.
Según un artículo publicado en diciembre de 2017 en Natural Gas Intelligence, el gasoducto Tuxpan-Tula propuesto por TransCanada enfrenta la oposición de la comunidad indígena otomí que vive en el estado mexicano de Puebla. Con Tuxpan-Tula, TransCanada espera transportar gas natural desde Texas a México a través de un gasoducto submarino llamado Sur de Texas-Tuxpan, que llegará hasta la parte occidental del país.
La comunidad otomí ganó recientemente una batalla legal en un tribunal de distrito mexicano para detener la construcción del proyecto Tuxpan-Tula.
En una reciente audiencia sobre una cancha de fútbol sala al pie del Cerro del Brujo, en el estado mexicano de Puebla, un juez de distrito falló a favor de una comunidad indígena y ordenó la suspensión de la construcción del gasoducto, según informó Natural Gas Intelligence. El tribunal emitió la orden en respuesta a las súplicas de la comunidad indígena otomí local, que alega que la construcción perturbaría un terreno sagrado.
La privatización del sector energético en México, criticada duramente por los partidos políticos de izquierda del país y por el principal aspirante a la presidencia en 2018, Andrés Manuel López Obrador , en realidad ha abierto el tipo de oportunidades legales que los otomíes han buscado en los tribunales.
“ Lo novedoso en México es el requisito de consultar a las comunidades indígenas”, declaró Ramsés Pech , director ejecutivo del grupo de análisis energético Caraiva y Asociados , a Natural Gas Intelligence. “Este tipo de consulta ha sido parte integral de cualquier proyecto en Estados Unidos y otros países, pero no aquí. Obviamente, también era necesaria en México, pero ha incrementado la complejidad del sistema legal mexicano en áreas como la tierra y los derechos de paso”.
En Estados Unidos, el proceso de consulta tribal se rige por la Sección 106 de la Ley Nacional de Preservación Histórica. Dicha ley otorgó a la tribu sioux de Standing Rock la legitimidad para demandar a las agencias gubernamentales estadounidenses , aunque finalmente sin éxito, por lo que la tribu alegó que fueron violaciones ocurridas durante el proceso de permisos interinstitucionales.
Imagen principal: Encuentro comunitario yaqui Crédito: Andrea Arzaba, CC BY – SA 4.0
