La administración Trump anunciará esta semana planes para revocar la autoridad de California para regular las emisiones de gases de efecto invernadero de los automóviles. Según fuentes internas citadas por Bloomberg.
Esto contradice directamente los comentarios realizados por la Agencia de Protección Ambiental (EPAjefe de la fuerza aérea de 's, William Wehrum, quien dijo en enero que la agencia no tenía “ningún interés en absoluto en retirarse” CAsu autoridad para regular.
Según Bloomberg, la propuesta de la administración Trump también “limitaría los requisitos federales de economía de combustible al nivel de 2020, que según la ley federal debe ser al menos un promedio de flota de 35 millas por galón, en lugar de permitir que aumenten a aproximadamente 50 mpg para 2025 como se prevé en el plan” actualmente vigente, que el presidente Obama había negociado con la industria automotriz y el estado de California.
El plan propuesto rompería así con décadas de precedentes que garantizan el derecho de California, en virtud de la Ley de Aire Limpio, a establecer sus propios estándares de contaminación atmosférica, e ignora los argumentos de la propia industria automotriz para preservar estándares estrictos de economía de combustible y emisiones.
La exención de la Ley de Aire Limpio de California impide la flexibilización de las normas de emisiones… por ahora
En virtud de la Ley de Aire Limpio de 1970, California tiene derecho a solicitar una exención de la EPA para permitir que los reguladores estatales de calidad del aire establezcan normas sobre emisiones de escape independientemente de las regulaciones federales. Si las normas propuestas son “al menos en la medida en que protege la salud y el bienestar públicos."Como el EPAEn consecuencia, el administrador de la agencia está obligado por la Ley de Aire Limpio a conceder la exención.
En 2009, el proyecto de la EPA Se concedió dicha exención para las emisiones de gases de efecto invernadero de los automóviles, aunque California nunca estableció sus propias normas más estrictas porque inmediatamente aceptó el “Programa Nacional Único” unificado de normas sobre emisiones y ahorro de combustible con el EPA y el Departamento de Transporte.
Así pues, bajo el régimen regulatorio actual, la exención de California resulta redundante. Pero si la administración Trump decide reducir los estándares federales para las emisiones de gases de efecto invernadero de automóviles y camionetas ligeras, la exención de California permitiría a la junta de recursos del aire del estado (CARB) preservar los estándares actuales, más estrictos.
Otros estados también pueden adherirse a las normas de California en virtud de la Ley de Aire Limpio (a menudo se les denomina «estados 177», por la sección de dicha ley que les otorga este derecho), y actualmente 14 estados, además del Distrito de Columbia, lo han hecho, representando en conjunto más de un tercio del mercado automovilístico del país. El mes pasado, Colorado se convirtió en el último estado en adoptar formalmente los estándares de California., en una medida que se consideró un desafío directo a la EPAsus amenazas de derogar las normas sobre emisiones.
La perspectiva de múltiples marcos regulatorios resulta poco atractiva para los fabricantes de automóviles, quienes tendrían que decidir si establecen dos líneas de producción distintas para los estados que siguen las normas de California y el resto del país, o si consideran los objetivos de California como un estándar nacional de facto. En mayo, Mitch Bainwol, director de la Alianza de Fabricantes de Automóviles (o Auto Alliance), la principal asociación comercial nacional de empresas automovilísticas, advirtió el Congreso de una “pesadilla regulatoria” si las normas federales y las de California no estuvieran alineadas.
Para preservar un estándar nacional, la administración podría mantener el plan vigente o forjar otro gran acuerdo entre los fabricantes de automóviles, EPA, DOT, y el estado de California, o el EPA Habría que despojar a California de su exención.
En la historia de la Ley de Aire Limpio, ninguna exención previamente otorgada a California ha sido revocada. Si el administrador interino Andrew Wheeler intentara revocarla, casi con seguridad provocaría años de litigios por parte de California y los otros 177 estados, y, posteriormente, años de incertidumbre regulatoria.
Los aliados de Koch se oponen a la exención de California
Si la administración decide revocar la exención de California, estará cumpliendo los deseos de varias organizaciones conservadoras, muchas de ellas con estrechos vínculos con los hermanos Koch y Koch Industries. En abril, el Instituto Americano del Consumidor (ACI) organizó una carta para entonces EPA administrador Scott Pruitt Piden “la revocación de la exención de California de la Ley de Aire Limpio, que permite al estado desvincularse de la política federal e imponer normas estrictas de emisiones a los automóviles”.
Ocho de los once grupos que firmaron el ACI La carta tiene claros vínculos financieros u organizativos con la red Koch., incluyendo la Alianza para la Protección de los Contribuyentes (TPA), FreedomWorks, Instituto de Empresas Competitivas (CEI), el Estadounidenses por la Reforma Fiscal.
En mayo, tres exmiembros de los equipos de transición del presidente Trump —todos los cuales trabajan o trabajaron con organizaciones financiadas y fundadas por los Koch—le envió otra carta al presidente, que también defendía el EPA retirar el derecho legislado de California a establecer sus propias normas sobre emisiones de tubos de escape.
Como informó DeSmog en aquel momento, esa “carta estaba firmada por tom pyle de Instituto de Investigación Energética (IIR), Myron Ebel de Instituto de Empresa Competitivay Shirley Ybarra, ex becaria de la Fundación ReasonLas tres organizaciones tienen estrechos vínculos con los Koch, y el propio Pyle fue lobista de los Koch. Koch Industries, el imperio petroquímico de propiedad privada de los multimillonarios hermanos Charles y David Koch.”
El plan de Trump para desmantelar la industria automotriz ignora a los fabricantes de automóviles y a los proveedores de autopartes.
Según informa Bloomberg, el plan del gobierno de Trump ignora los argumentos y deseos de la industria automotriz, que en los últimos meses se ha movilizado para apoyar normas de emisiones más estrictas, al tiempo que solicita ajustes menores a las regulaciones actuales para permitir cierta “flexibilidad” en el cumplimiento de dichas normas.
En marzo, Bill Ford, presidente de Ford Motor Company, escribió que su empresa “no estaba pidiendo una reversión”, un sentimiento que él reafirmado en una reunión de accionistas en mayoHonda, asimismo, instó a la administración a proporcionar algunos mecanismos flexibles para el cumplimiento de la normativa. “sin una reducción en el rigor general.”
Mientras tanto, los proveedores de autopartes han mantenido una postura consistente de firmeza. CAFE y las normas sobre emisiones son buenas para las empresas, buenas para la economía y buenas para la competitividad estadounidense.
Un grupo de fabricantes de piezas y equipos unieron fuerzas en marzo para formar la Grupo de Liderazgo en Tecnología Automotriz, en el que un objetivo de abogar por la continuidad de los estándares actuales de ahorro de combustible y la reducción de emisiones.
"Creemos que es lo mejor para el país. Estados Unidos para seguir liderando el desarrollo y la fabricación de los vehículos más limpios y eficientes del mundo”, El Grupo de Liderazgo escribió en su “Declaración de Principios”. “La innovación impulsada por la competencia y nuestros estándares nacionales de rendimiento ha creado cientos de miles de empleos en este país y significativas oportunidades de mercado para Estados Unidos empresas en el extranjero”,
La La Alianza Azul-Verde ha calculado que el sector en su conjunto registra niveles de empleo récord y que los proveedores de autopartes se benefician enormemente de las ambiciosas normas de ahorro de combustible. Las cifras del Fondo de Defensa Ambiental corroboran esta opinión, revelando Se han registrado cifras récord de ventas, rentabilidad y creación de empleo durante el mismo período en que han estado vigentes las normas actuales sobre vehículos limpios..
La propuesta del gobierno de Trump, cuyo anuncio público se espera para finales de esta semana, destruirá de inmediato la certidumbre regulatoria de la que depende la industria automotriz para su planificación, rentabilidad y crecimiento. La propuesta se someterá a consulta pública antes de su aprobación definitiva, aunque los estados no esperarán para presentar demandas legales.
En mayo, Diecisiete estados y el Distrito de Columbia demandaron al EPA para preservar los estándares de la era Obama. Esa demanda, que aún no se ha presentado ante los tribunales federales, probablemente se actualizará para reflejar los planes, ahora oficiales, de la administración de detener el aumento en los estándares de eficiencia de combustible y emisiones, y de revocar la exención especial de California. El fiscal general y los reguladores de California se han manifestado abiertamente. En su intención de defender el derecho del estado a regular las emisiones de gases de efecto invernadero de los vehículos particulares, una larga batalla legal parece ahora prácticamente segura.
Imagen principal: Tráfico en Los Ángeles. Créditos: jeff turner, CC BY 2.0
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