Dans une décision attendue de longue date, le L'administration Trump a annoncé jeudi matin son intention d'assouplir les normes d'émissions et d'efficacité énergétique des véhicules propres mises en place sous l'administration Obama.et qu'elle cherchera à limiter le pouvoir de la Californie d'établir des normes plus strictes.

La proposition, signalé pour la première fois la semaine dernière, provient de l'Agence de protection de l'environnement (EPA) et la National Highway Traffic Safety Administration, et suggère de geler les objectifs d'économie de carburant aux niveaux de 2020 jusqu'en 2026, ainsi qu'un certain nombre d'autres options moins souhaitables.

Plus important encore, la proposition ouvrira la voie à une consultation publique sur la question de savoir si EPA La Commission des impôts peut révoquer la dérogation accordée à la Californie en vertu de la loi sur la qualité de l'air (Clean Air Act), qui autorise cet État à fixer ses propres normes en matière de gaz à effet de serre provenant des émissions des véhicules. Dans l'histoire de cette loi, aucune dérogation accordée à la Californie n'a jamais été révoquée.

De manière significative, le La seule fois où une demande de dérogation a été refusée à la Californie, c'était par William (Bill) Wehrum., qui occupe actuellement le même poste d'administrateur adjoint pour l'air et les rayonnements à l' EPA, comme il l'était dans le George W. Bush EPA qui a d'abord rejeté la demande de la Californie. À l'époque, Wehrum avait fait valoir que les États n'avaient pas le droit de fixer leurs propres normes d'émissions.

Courriel de Bill Wehrum à EPA le personnel justifiant le EPALe refus sans précédent de la Californie d'accorder une dérogation à la loi sur la qualité de l'air en 2006. Crédit : Comité sénatorial de l'environnement et des travaux publics.

Lors d'une conférence téléphonique avec des journalistes jeudi, il a réitéré son argument de préemption. « Il existe des preuves assez solides que le Congrès a voulu que le gouvernement fédéral soit le principal régulateur dans ce domaine », a déclaré Wehrum. « Nous souhaitons tous un programme national unique. Il est absurde d'avoir un système à deux vitesses où certains véhicules doivent être vendus dans une région et d'autres dans une autre… Nous allons donc essayer de trouver une solution. »

Lors de cet appel, Wehrum a également fait valoir que l'assouplissement des normes permettrait en réalité d'améliorer les émissions globales du parc automobile, en réduisant le coût des véhicules neufs. « Cette proposition vise simplement à renouveler le parc automobile et à mettre en circulation davantage de voitures propres et sûres », a-t-il déclaré.

Cela fait écho à un argument souvent utilisé par les puissants. Alliance des constructeurs automobiles (ou Alliance automobile) association professionnelle, qui regroupe Toyota, Ford, General Motors, Fiat Chrysler, BMWMercedes et Volkswagen figuraient parmi ses membres. L'Alliance automobile, qui était ils ont publiquement demandé un assouplissement de ces normes avant d'affirmer qu'ils ne souhaitaient pas de retour en arrière., s'était appuyé sur données triées sur le volet et négationnisme pur et simple tout en faisant pression pour obtenir un allègement réglementaire.

La révocation de la dérogation accordée à la Californie répondrait aux souhaits de nombreuses organisations conservatrices étroitement liées aux frères Koch et Koch Industries.

Comme DeSmog l'a déjà signalé :

« En avril, l'American Consumer Institute (ACI) a organisé une lettre à ensuite EPA administrateur Scott Pruitt demandant « la révocation de la dérogation accordée à la Californie en vertu de la loi sur la qualité de l'air, qui permet à cet État de se désolidariser de la politique fédérale et d'imposer des normes d'émission strictes aux automobiles ».

Huit des onze groupes qui ont signé le ACI Les personnes qui ont écrit cette lettre ont des liens financiers ou organisationnels évidents avec le réseau Koch., Y compris la Alliance pour la protection des contribuables (TPA), LibertéWorks, le Institut de l'entreprise compétitive (CEI)et Américains pour la réforme fiscale.

En mai, trois anciens membres des équipes de transition du président Trump — qui travaillent ou ont travaillé avec des organisations financées ou fondées par les frères Koch — a envoyé une autre lettre au président, qui a également plaidé en faveur de EPA retirer à la Californie son droit législatif de fixer ses propres normes d'émissions à l'échappement.

Comme DeSmog l'a rapporté à l'époque, cette « lettre était signée par » Tom Pyle du système Institut de recherche énergétique (REI), Myron Ebell du système Institut des entreprises compétitiveset Shirley Ybarra, une ancienne boursière de l' Fondation RaisonCes trois organisations ont toutes des liens étroits avec les frères Koch, et Pyle était lui-même lobbyiste pour eux. Koch Industries« l’empire pétrochimique détenu à titre privé par les frères milliardaires Charles et David Koch. »

Sans surprise, Myron Ebell de l'Institut de l'entreprise compétitive prompts à applaudir la propositionEbell a qualifié cette décision de « bonne nouvelle pour les consommateurs ». Elle a ajouté : « Encore mieux, la décision de retirer à la Californie le pouvoir de décision en matière de fixation des prix. » CAFÉ Des normes pour l'ensemble du pays. Laisser un État décider pour les habitants des autres États ne fait qu'aggraver un programme déjà mauvais, surtout quand il s'agit de la Californie, qui mène une politique anti-voiture depuis des décennies.

« Cette politique est stupide » et autres réactions

L’ancien gouverneur de Californie, Arnold Schwarzenegger, a dénoncé cette « politique stupide et faussement conservatrice » dans une déclaration sur Twitter :

Ma réaction à l'annonce politique stupide et faussement conservatrice d'aujourd'hui, que personne n'avait demandée. pic.twitter.com/ojAhWTFpDM

- Arnold (@Schwarzenegger) 2 août 2018

D'autres réactions, tout aussi peu indulgentes, se montrèrent légèrement plus courtoises. Certains mirent en doute les fondements scientifiques et économiques de la proposition. « Je ne crois pas que l'administration dispose d'arguments techniques ou économiques solides », déclara John DeCicco, ingénieur et spécialiste automobile à l'Institut de l'énergie de l'Université du Michigan. « Il s'agit ni plus ni moins d'opportunisme politique. »

D'autres ont critiqué l'argument de l'administration selon lequel les assouplissements proposés rendraient les voitures plus sûres. « Les propres données du gouvernement fédéral montrent que, lorsqu'elles sont correctement gérées en termes d'encombrement des véhicules, les normes d'allègement et de consommation de carburant ne compromettent pas la sécurité routière », a déclaré Robbie Diamond, président de Securing America's Future Energy, dans un communiqué. « Il est possible de sauver des vies tout en économisant du carburant. »

D'autres ont souligné l'illégalité potentielle de ces actions. UCLA professeur de droit environnemental Ann Carlson a écrit jeudi« Les arguments relatifs aux coûts et à la sécurité ne sont que des prétextes destinés à masquer une proposition qui a de fortes chances d'être rejetée par les tribunaux. »

"« Il n’existe aucun précédent de révocation de la dérogation accordée à la Californie », a déclaré Dan Becker, directeur de la campagne pour un climat sûr du Centre pour la sécurité automobile. « La loi sur la qualité de l’air ne prévoit aucune disposition permettant de révoquer une dérogation… Le monde entier attend de la Californie qu’elle maintienne sa position. »

Cette incertitude juridique est finalement néfaste pour l'industrie automobile, a affirmé Irene Gutierrez du Conseil de défense des ressources naturelles. « S'ils visent à créer un environnement réglementaire stable pour l'industrie, ils n'y parviendront pas. »

Un long chemin de défis juridiques à venir

En fin de compte, le « plus sûr, abordable et économe en carburant (SÉCURITÉLa proposition « Règle relative aux véhicules pour les années modèles 2021 à 2026 (voitures particulières et camions légers) » représente Andrew Wheelerpremière tentative majeure de déréglementation depuis son entrée en fonction EPA chef après la démission de Scott Pruitt en juillet.

Toutefois, il convient de préciser que la mesure prise jeudi par l'administration Trump n'était qu'une proposition, et non une règle définitive, un point que la porte-parole de la Maison Blanche, Sarah Huckabee Sanders, a souligné jeudi après-midi. « Les informations selon lesquelles nous revenons sur les normes d'efficacité énergétique mises en place sous l'administration Obama et que nous anticipons l'application des normes californiennes plus strictes sont tout simplement fausses. » écrivait-elle« Qu'est-ce que… » EPA L'avis publié hier est un projet de réglementation, et non une réglementation définitive. Cet avis présente différentes options quant à la mise en œuvre des normes de consommation moyenne de carburant des entreprises (CMFE) et sollicite des commentaires sur ces options. Nous ouvrons simplement une période de consultation et prendrons une décision finale à son terme.

Après la publication de la proposition, le procureur général de Californie, Xavier Becerra, a immédiatement annoncé son intention de mener au moins 18* autres procureurs généraux d'État dans une action en justice contre l'administration Trump.

« L’administration Trump a lancé une attaque flagrante, quel que soit le prétexte employé, contre les normes nationales en matière de véhicules propres », a déclaré Becerra dans un communiqué. « Le ministère de la Justice de Californie utilisera tous les moyens légaux à sa disposition pour défendre les normes nationales actuelles et réaffirmer les faits et les données scientifiques qui les sous-tendent. »

La procureure générale du Massachusetts, Maura Healey, qui se joindra à la plainte de Becerra, a qualifié la proposition de « l'une des actions les plus nuisibles et les plus stupides qui soient ». EPA « Cela a coûté cher aux automobilistes, ici et dans tout le pays, à la pompe. » Elle a ajouté : « EPA a confié le pouvoir de décision aux lobbyistes des énergies fossiles… aux platistes, aux climatosceptiques.

Mise à jour du 2 août 2018 pour refléter le nombre le plus récent d'États prévoyant de se joindre à la poursuite intentée par la Californie.

Image principale: Le président Donald Trump est assis au volant d'un semi-remorque et accueille les camionneurs et PDGà la Maison Blanche le 23 mars 2017. Crédit : Photo officielle de la Maison Blanche by Benjamin Applebaum, domaine public