Le projet d'oléoduc Trans Mountain au Canada progresse lentement, mais l'opposition s'intensifie.

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Tard dans la nuit, en avril dernier, quatre personnes à bord de véhicules tout-terrain ont pénétré dans un petit village autochtone près de la ville de Blue River, en Colombie-Britannique, au Canada. Il faisait nuit noire et les véhicules ont roulé dans une épaisse couche de neige, défonçant les panneaux et les barrières en bois qui protégeaient ce village de minuscules maisons, érigé sur le tracé d'un oléoduc reliant l'Alberta à la côte Pacifique. 

Les agresseurs ont roué de coups un homme, en proférant des injures et des insultes racistes. L'un d'eux a volé un camion et s'en est servi pour détruire une exposition de robes rouges, accrochées en hommage à… femmes et filles autochtones disparues et assassinées, qui sont touchés de manière disproportionnée par la violence. Le conducteur a ensuite percuté une maison avec son camion.

Ces petites maisons ont été construites par les peuples Secwepemc et Ktunaxa, qui les ont érigées pour affirmer leurs droits sur des terres autochtones non cédées. Ces terres sont traversées par l'oléoduc Trans Mountain, dont l'élargissement est prévu pour transporter du pétrole issu des sables bitumineux dilué. Les habitants du village pensent que l'attaque est liée à leur opposition à l'oléoduc.

La confrontation entre le projet d'expansion de l'oléoduc Trans Mountain et divers groupes autochtones et environnementaux s'intensifie, précisément parce que la construction du nouvel oléoduc a enfin pu commencer après des années de batailles juridiques.

Le gouvernement du Premier ministre Justin Trudeau a racheté le réseau Trans Mountain à Kinder Morgan en 2018 afin de maintenir le projet d'expansion. Kinder Morgan, une entreprise texane, était sur le point d'abandonner le projet, mais le Canada acheté Le projet a coûté 4.5 milliards de dollars canadiens et le gouvernement s'est engagé à construire un deuxième oléoduc, dit « jumelé », parallèle à l'oléoduc existant. Cette expansion triplerait la capacité du réseau, la portant à 890 000 barils de pétrole par jour, ce qui permettrait aux sables bitumineux de l'Alberta d'exporter vers les marchés étrangers.  

En juillet, la Cour suprême du Canada a rejeté l'appel d'un groupe de nations autochtones qui affirment que le processus de consultation était vicié, car le gouvernement, désormais propriétaire du projet d'oléoduc, est aussi celui qui l'a approuvé un an plus tard. « Laisser le gouvernement fédéral s'ériger en juge et jury de son propre processus de consultation était vicié à bien des égards », a déclaré Syeta'xtn (Chris Lewis) de la nation Squamish. le Radio Canada.

La décision du tribunal a levé un obstacle majeur et le projet peut désormais se poursuivre. Cependant, les opposants ne baissent pas les bras. « Ce projet est probablement le pipeline le plus controversé de l'histoire du Canada, ce qui est loin d'être anodin », a déclaré Sven Biggs, directeur des programmes pétroliers et gaziers canadiens de l'organisation environnementale Stand.earth.

Les guerriers des mini-maisons et la lutte pour les droits des peuples autochtones

En 2018, un groupe de Secwepemc et de Ktunaxa a construit six petites maisons sur roues et les a positionnées le long du tracé de l'oléoduc afin de bloquer sa construction près de la communauté de Blue River, en Colombie-Britannique. L'objectif immédiat était d'empêcher la poursuite du projet, mais la mission à plus long terme des « Guerriers des mini-maisons » était d'affirmer leur autorité sur les terres traditionnelles non cédées, où les droits autochtones n'ont été ni abandonnés ni acquis par la Couronne au Canada.

"« Voilà ce que représente Tiny House Warriors. C’est là que nous nous opposons au gouvernement colonial et à sa prise de contrôle et d’autorité sur notre territoire et notre juridiction Secwepemc », a déclaré Kanahus Manuel, un militant autochtone Secwepemc et Ktunaxa, et un leader de Tiny House Warriors.

Dans un entretien accordé à DeSmog, Manuel a décrit un harcèlement et des intimidations systématiques de la part de l'industrie, des travailleurs du secteur pétrolier et gazier, de la police et de l'État. La détermination de Manuel et d'autres groupes autochtones à faire valoir leurs droits sur les terres non cédées s'est heurtée à une opposition farouche, parfois violente.

L'année dernière, le Radio Canada rapporté Il a été révélé que Trans Mountain Corporation, l'entité publique chargée du projet d'oléoduc, surveillait les opposants au projet et avait désigné Kanahus Manuel comme « personne d'intérêt ». L'entreprise a surveillé ses déplacements et ses interactions avec d'autres groupes de protestation.

Manuel reste inébranlable, mais l'attaque d'avril contre le campement des Tiny House Warriors l'a profondément marquée. Elle avait peur d'aller porter plainte. Lorsqu'elle l'a fait, la police l'a traitée davantage comme une suspecte que comme une victime, affirme-t-elle, et son avocat terminé la conversation.

Amnestie International Canada appelé sur le premier ministre de la Colombie-Britannique, John Horgan, et la Gendarmerie royale du Canada (GRC) d’enquêter, qualifiant l’incident d’avril de « faisant partie d’une longue histoire de harcèlement, d’intimidation, d’attaques et de menaces en ligne virulentes contre les Tiny House Warriors ».

À certains égards, la pandémie de cette année a facilité l'avancement du projet Trans Mountain, malgré la résistance de groupes comme les Tiny House Warriors. Les autorités provinciales de la Colombie-Britannique et de l'Alberta ont déclaré que les travailleurs du secteur pétrolier et gazier fournissaient des « services essentiels », permettant ainsi la poursuite des travaux même si les communautés autochtones réclamaient leur arrêt. craindre la propagation de covid-19. La ministre de l'Énergie de l'Alberta, Sonya Savage, est allée plus loin, soulignant que la pandémie pourrait être avantageuse pour l'industrie car elle éloignerait les opposants aux pipelines. « C'est le moment idéal pour construire un pipeline, car les manifestations de plus de 15 personnes sont interdites », a déclaré Mme Savage. dit en mai.

À mesure que la construction progresse, le conflit s'intensifie. Tandis que les Tiny House Warriors sont déterminés dans leur résistance à la construction du pipeline, les pro-pipeline des démonstrations sont également venus à Blue River, se présentant comme des « contre-manifestations » aux Tiny House Warriors.

Des camps de travailleurs – une grande partie des logements temporaires destinés aux ouvriers du secteur pétrolier et gazier, majoritairement des hommes – ont surgi à mesure que la construction de l'oléoduc s'accélère, ajoutant un nouveau facteur de danger. « Au plus fort de la construction… » covid« Les ouvriers du camp venaient nous harceler », a déclaré Manuel à DeSmog. « C’est effrayant. Nous sommes un village majoritairement féminin. »

Campement de travailleurs dans le bassin permien, au Texas
Logements temporaires pour travailleurs, appelés camps de travailleurs, dans la région alpine des champs pétrolifères du bassin permien au Texas, février 2020. Crédit : ©2020 Justin Hamel

Dans la formation de schiste de Bakken, au Dakota du Nord, le boom pétrolier et la multiplication des camps de travailleurs ont eu lieu. coïncidé avec une augmentation des violences faites aux femmes, et aux femmes autochtones en particulier.

Une vaste enquête pluriannuelle commandée par le gouvernement canadien s'est conclue en 2019. rapport que l'histoire de la violence au Canada contre les peuples autochtones équivaut à un génocide. Parmi les nombreuses conclusions de l'Enquête nationale sur les femmes et les filles autochtones disparues et assassinées (FFADADans un ouvrage volumineux de 700 pages, les enquêteurs ont pointé du doigt les industries extractives comme source de violence. « Les camps de travailleurs liés à l'industrie d'extraction des ressources sont impliqués dans des taux plus élevés de violence envers les femmes autochtones », indique le rapport, ce qui est « en grande partie dû à la migration vers ces camps de jeunes hommes, pour la plupart non autochtones, aux salaires élevés et peu ou pas impliqués dans la communauté autochtone d'accueil ».

Bien que les camps de travailleurs représentent une menace immédiate, Kanahus Manuel, de l'organisme Tiny House Warriors, affirme que l'expansion de l'oléoduc Trans Mountain s'inscrit plus largement dans une longue histoire de violence coloniale. « C'est un oléoduc suprémaciste blanc. C'est la suprématie blanche qui leur permet de prétendre avoir le droit de faire passer un oléoduc alors que les peuples autochtones continuent de dire non », a-t-elle déclaré.

La société Trans Mountain a affirmé que le processus avait été mené correctement. « Le programme de consultation des Autochtones de Trans Mountain a été conçu pour créer un processus ouvert, transparent et inclusif », a déclaré Ali Hounsell, porte-parole de Trans Mountain, dans un communiqué transmis par courriel. « Nous avons également signé des ententes avec 59 groupes autochtones. » BC et l’Alberta, qui représentent plus de 500 millions de dollars en avantages et en opportunités pour les communautés autochtones. »

Lorsque DeSmog a posé une série de questions sur les menaces qui pèsent sur les Tiny House Warriors, la surveillance de Kanahus Manuel et les dangers liés aux camps de travailleurs en Colombie-Britannique, le porte-parole de Trans Mountain Corp. a refusé de répondre précisément, déclarant plutôt que l'entreprise « s'efforce toujours d'être un bon voisin » et qu'il existe un « code de conduite des travailleurs », ainsi que « des politiques et des pratiques de gestion claires pour les camps afin de garantir un environnement sûr et respectueux pour tous ».

Risque financier et de réputation

Après des années de résistance de la part de certaines communautés autochtones, l'expansion de l'oléoduc Trans Mountain se heurte à un nouvel obstacle dans la région de Vancouver, au Canada. Le 4 août, un médecin et expert en santé publique a installé un campement en hauteur parmi les arbres qui doivent être abattus pour permettre la construction de l'oléoduc aux abords de Vancouver. Le Dr Tim Takaro a déclaré être exaspéré par l'apparente indifférence du gouvernement face aux impacts climatiques et environnementaux du projet.

Le médecin Tim Takaro dans un campement aérien pour protester contre l'expansion de l'oléoduc Trans Mountain
Le médecin Tim Takaro dans un campement aérien de protestation contre l'expansion de l'oléoduc Trans Mountain, près de Vancouver, au Canada. Crédit : Jef Bradshaw

"« Le projet d’oléoduc Trans Mountain, désormais relancé par le gouvernement Trudeau après son abandon par les compagnies pétrolières texanes, ne doit pas être construit. C’est une question de climat impérative », a déclaré le médecin et professeur de l’Université Simon Fraser en Colombie-Britannique dans une vidéo enregistrée depuis son campement perché dans les arbres.

Il a déclaré avoir alerté à plusieurs reprises le gouvernement, dans des rapports scientifiques, sur les multiples menaces environnementales et « déstabilisatrices pour le climat » que représente l’oléoduc. En 2015, il a mené une étude… évaluation des risques concernant l’oléoduc, et a averti que les effets sur la santé de l’augmentation du trafic de pétroliers dans le bras de mer Burrard, qui traverse Vancouver, n’avaient pas été suffisamment étudiés, même si le gouvernement canadien avait approuvé le projet.

Après des années de participation au processus d'examen officiel, il affirme que ses avertissements répétés sont restés lettre morte. « Je me retrouve donc maintenant perché dans un arbre, à 25 mètres du sol, à bloquer les travaux », a déclaré le Dr Takaro. Au bout d'une dizaine de jours, il est descendu de son perchoir, mais un nouveau manifestant… a pris la place du Dr Takaro Dans les arbres. Leur objectif est de retarder les travaux jusqu'à la mi-septembre, période où Trans Mountain doit interrompre le chantier en raison de la fraie du saumon. S'ils y parviennent, ils pourraient repousser les travaux sur ce site précis jusqu'en 2021.

Outre les pressions exercées sur le gouvernement Trudeau, propriétaire de l'oléoduc, des groupes autochtones et environnementaux ont lancé une campagne visant les nombreuses compagnies d'assurance qui couvrent le projet pétrolier. En vertu de la loi canadienne, l'oléoduc doit être assuré pour couvrir les coûts en cas de déversement ou d'accident majeur.

Le calendrier est important ; l’attestation d’assurance de Trans Mountain expire fin août et doit être renouvelée. Fin juillet, le géant suisse de l’assurance Zurich a annoncé que… ne renouvellerait pas sa politique. Zurich était le principal assureur du pipeline, fournissant une couverture de 508 millions de dollars.

Encouragés, les militants ciblent désormais les assureurs restants. Le 6 août, plus de 140 organisations ont cosigné une pétition. lettre adressée à la PDGneuf compagnies d'assurance couvrent l'expansion du projet Trans Mountain. Ces compagnies comprennent : AIG, Chubb, Energy Insurance Limited, Liberty Mutual, Lloyd's, Munich Re, Starr, Stewart Specialty Underwriting, et WR Berkley. « Le projet Trans Mountain met gravement en péril les communautés autochtones, l’eau potable et notre climat commun », indique la lettre. « Nous vous exhortons à refuser d’assurer le projet Trans Mountain et à vous retirer complètement du secteur des sables bitumineux. »

DeSmog a contacté les neuf compagnies d'assurance. AIG Munich Re a refusé de commenter et a indiqué que son responsable des dossiers liés à Trans Mountain était en vacances. Les sept autres compagnies d'assurance n'ont pas répondu.

L’assurance contre un accident potentiel n’est pas une question théorique. En juin, une station de pompage reliée à l’oléoduc Trans Mountain existant a subi une défaillance. renversé près de 2 000 barils de pétrole léger à Abbotsford, BC, dans une zone qui alimente en eau potable la Première Nation Sumas, une autre nation autochtone qui s'oppose à l'expansion de l'oléoduc. « C'est la quatrième fois que l'oléoduc déverse de l'eau près de la réserve au cours des 15 dernières années », a déclaré le chef Dalton Silver dans un communiqué. déclarationLa Première Nation de Sumas a déclaré que l'expansion menace la qualité de l'eau et de l'air. « Mon peuple s'oppose à cette expansion car nous pensons à l'avenir. Que restera-t-il quand nous ne serons plus là ? » a déclaré le chef Silver.

De son côté, la société Trans Mountain a minimisé l'importance de la fin de la couverture par Zurich. « Les changements de compagnies d'assurance sont fréquents, et cette décision de Zurich de ne pas renouveler le contrat était prévisible », a déclaré Ali Hounsell de Trans Mountain Corp. « Le marché dispose toujours d'une capacité suffisante pour répondre aux besoins d'assurance de Trans Mountain et assurer le renouvellement de notre contrat. »

Trans Mountain trouvera probablement d'autres sources d'assurance, mais les options se raréfient et les coûts augmentent, selon Sven Biggs de Stand.earth. « La liste des compagnies d'assurance disponibles diminue de plus en plus », a déclaré M. Biggs.

Cela pourrait aggraver l'augmentation rapide des coûts du projet, qui ont déjà explosé. En 2017, Kinder Morgan estimait que cela pourrait coûter 7.4 milliard de dollars canadiens La construction, selon une estimation actualisée publiée plus tôt cette année, pourrait coûter plus de 12 milliards de dollars canadiens. Si le gouvernement ne parvient pas à céder le projet à un acheteur privé, le coût total pourrait atteindre 17 milliards de dollars canadiens.

Parc de réservoirs Kinder Morgan Trans Mountain à Burnaby, en Colombie-Britannique
Sur le site de ce qui était alors le parc de réservoirs Trans Mountain de Kinder Morgan à Burnaby, en Colombie-Britannique, au Canada.
Crédit: Sally T. BuckCC BY-NC-ND 2.0

Puisque le projet appartient à l'État, ce sont les contribuables qui doivent en assumer le coût. Parallèlement, l'État subventionne le projet d'une autre manière, par fixation de tarifs de péage exceptionnellement bas sur l'oléoduc. En réalité, les contribuables subventionnent non seulement la construction, mais aussi les producteurs et les raffineurs de pétrole en sous-facturant le transport par oléoduc.

"« Dépenser dix milliards de dollars de l’argent des contribuables pour créer un très petit nombre d’emplois semble de moins en moins avantageux pour les contribuables canadiens alors que tant de secteurs de notre économie sont en difficulté », a déclaré Biggs.

Certains signes indiquent que les marchés financiers et certaines compagnies pétrolières elles-mêmes se détournent du pétrole canadien. Deutsche Bank dit En juillet, elle a annoncé qu'elle n'investirait plus dans les sables bitumineux canadiens et n'y accorderait plus de prêts. Le géant pétrolier français Total SA écrit ExxonMobil a cédé pour 7 milliards de dollars d'actifs dans les sables bitumineux au deuxième trimestre et a qualifié certains de ses actifs d'« échoués », ce qui signifie qu'ils ne seront probablement plus produits d'ici 2050. Laissé entendre dans un document déposé auprès des autorités boursières, elle a indiqué qu'elle pourrait faire de même à la fin de l'année.

Une rapport Selon une étude de Carbon Tracker, dans un monde où les gouvernements respectent l'Accord de Paris sur le climat, l'expansion de l'oléoduc Trans Mountain est « superflue » et inutile, et pourrait « fort bien s'avérer un gouffre financier pour les finances publiques ».

Bien que des retards aient entravé le projet d'oléoduc, Hounsell, le porte-parole de Trans Mountain Corp., a déclaré que le projet devrait être achevé d'ici décembre 2022, offrant ainsi « à nos producteurs de pétrole un accès sans précédent à de nouveaux marchés très rémunérateurs, qui généreront des milliards de dollars de valeur économique ».

Mais Kanahus Manuel a averti que les institutions financières internationales s'exposent à des risques financiers et de réputation en continuant de soutenir un projet qui, selon elle, ne verra jamais le jour. « Le Canada a déclaré qu'il allait l'acheter pour "sécuriser le projet". Or, c'est nous qui représentons le plus grand risque. Notre présence sur le terrain nous permet d'empêcher la construction de l'oléoduc », a déclaré Manuel à DeSmog. « S'ils veulent nous expulser d'un autre village pour faire place à un oléoduc, nous allons les dénoncer. »

Image principale : Rassemblement des Tiny House Warriors près de Blue River, en Colombie-Britannique, le 25 juillet 2020. Crédit : Billie Jean Gabriel

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Nick Cunningham est un journaliste indépendant qui couvre l'industrie pétrolière et gazière, le changement climatique et la politique internationale. Ses articles ont été publiés dans Oilprice.com, The Fuse, YaleE360 et d'autres médias. NACLA.

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