Uma empresa de relações públicas que presta serviços a grandes poluidores dos EUA trabalhou para desmantelar leis da UE que exigem que grandes corporações elaborem planos para reduzir as emissões.
A empresa de relações públicas Teneo realizou esse trabalho em nome da Competitiveness Roundtable — uma coalizão de empresas que inclui ExxonMobil , TotalEnergies, Chevron e Koch Inc. — de acordo com documentos descobertos pelo grupo de pesquisa SOMO e vistos pela DeSmog.
A Teneo planejava persuadir os principais tomadores de decisão europeus a se aliarem a grupos radicais de direita para revogar elementos-chave das regulamentações conhecidas como Diretiva de Due Diligence em Sustentabilidade Corporativa (CSDDD).
A Lei de Desenvolvimento de Cadeias de Suprimentos Comunitárias (CSDDD), sancionada em maio de 2024, obriga as grandes empresas que negociam na UE a abordar questões de direitos humanos e ambientais em suas operações e cadeias de suprimentos. Atualmente, ela se aplica a 6,000 empresas da UE e 900 empresas não europeias que negociam dentro do bloco, incluindo empresas americanas.
“A estratégia de dividir para conquistar da Teneo nada mais é do que um ataque à integridade do nosso processo democrático”, afirmou Daniel Freund, eurodeputado do grupo Verde.
A Lei de Desenvolvimento de Segurança Alimentar e Desenvolvimento Econômico (CSDDD) tem enfrentado crescente reação negativa ao longo do último ano por parte de lobistas corporativos e grupos de campanha política. Espera-se que os legisladores cheguem a um acordo na próxima semana sobre a possibilidade de reduzir os requisitos da lei, incluindo a diminuição do número de empresas abrangidas pelas normas e a flexibilização das obrigações de redução de emissões em consonância com as metas climáticas internacionais.
O relatório da SOMO revela que os esforços para influenciar essa decisão envolveram a Competitiveness Roundtable — um grupo com “estreitos laços” com o governo Trump. Como revelado anteriormente pela DeSmog, grupos de pressão intimamente ligados ao movimento “MAGA” de Trump têm trabalhado arduamente para minar o CSDDD nos últimos meses — descrevendo-o como “a maior ameaça à soberania dos Estados Unidos desde a queda da União Soviética”.
Assessorada pela Teneo, a coalizão Roundtable inclui empresas americanas de petróleo e gás, juntamente com a gigante química Dow e a empresa de investimentos JP Morgan — a maior financiadora mundial de combustíveis fósseis.
Em mais de 150 páginas de documentos, incluindo esboços de estratégia e atualizações mensais de atividades, a Teneo apresentou planos para que o grupo garantisse que os tomadores de decisão adotassem "a posição mais extrema" na reformulação da lei, incluindo a eliminação das exigências para as empresas no "combate às mudanças climáticas".
O grupo também tinha como objetivo eliminar as disposições que garantem que as empresas possam ser processadas em tribunais europeus caso violem as regulamentações.
Os esforços da indústria já parecem ter dado frutos: no início deste mês, parlamentares do maior bloco do Parlamento, o Partido Popular Europeu (PPE), aliaram-se a grupos de extrema-direita em apelos para eliminar a exigência da Diretiva CSDDD de que as empresas elaborem planos de transição climática. Eles também votaram a favor de uma redução drástica no número de empresas obrigadas a relatar seu impacto ambiental, uma medida amplamente criticada pelos partidos de esquerda.
“Não podemos permitir que os lobistas dos combustíveis fósseis transformem o Parlamento Europeu num palco para o extremismo fabricado”, disse Freund. “Os europeus devem estar alarmados com o facto de as gigantes do petróleo e do gás estarem, na prática, a terceirizar a sua estratégia política para uma empresa cujo modelo de negócio depende da criação de divisões entre grupos políticos.”
A Teneo e todas as empresas da Mesa Redonda sobre Competitividade mencionadas neste artigo foram contatadas pela SOMO e pela DeSmog para comentar o assunto.
Em comunicado à SOMO, a TotalEnergies afirmou: “A nossa participação na 'Mesa Redonda' (...) foi organizada pela Teneo para promover a competitividade, propor soluções aos decisores políticos da UE e fomentar a colaboração entre as partes interessadas. As opiniões da empresa expressas neste fórum estão totalmente alinhadas com as que foram publicamente declaradas.”
Aliança de Direita
A Lei de Desenvolvimento de Sistemas de Distribuição de Combustíveis (CSDDD) tem sido alvo de intenso lobby corporativo desde o seu anúncio inicial. Entre 2020 e sua aprovação em abril de 2024, quase 90 empresas e entidades do setor, incluindo 10 empresas de energia, fizeram lobby em relação à legislação, obtendo importantes concessões, incluindo a exclusão de cerca de 80% das empresas originalmente abrangidas pelo projeto de lei.
A onda mais recente de pressão política — liderada pela Mesa Redonda da Competitividade — surgiu após um anúncio da Comissão Europeia, em fevereiro, de que reabriria as discussões sobre a legislação como parte de um pacote "omnibus" para "simplificar" diversas leis da UE.
Após o anúncio da Comissão, a Mesa Redonda sobre Competitividade reuniu-se semanalmente para discutir a sua estratégia. Realizou pelo menos 18 reuniões com decisores políticos, elaborou planos para "engajar-se" com meios de comunicação como o Financial Times e o jornal alemão Handelsblatt, e pressionou associações comerciais dentro e fora da UE a "adotarem uma posição mais pública" nas negociações.
Os esforços da Mesa Redonda concentraram-se em convencer os políticos a apoiar o enfraquecimento da legislação.
Em um documento estratégico datado de julho de 2025, a Teneo compartilhou planos para "incentivar a colaboração" entre dois importantes grupos europeus de direita: o Partido Popular Europeu (PPE) e o grupo mais radical Conservadores e Reformistas Europeus (ECR).
A Teneo afirmou que pressionaria o relator – o político do PPE Jörgen Warborn, que lidera os trabalhos do Parlamento sobre o assunto, incluindo a comunicação com os parlamentares e a elaboração de emendas – “para que se alinhe o máximo possível com os partidos de direita e para que o ECR assuma um papel ativo nas negociações da emenda de compromisso”.
O ECR, liderado pelo partido Irmãos da Itália, da primeira-ministra italiana Georgia Meloni, se autodenomina de centro-direita, mas é composto em grande parte por partidos de extrema-direita e ultranacionalistas, incluindo aqueles que negam a ciência climática.
Até recentemente, o PPE e outros partidos de centro e de esquerda mantinham um cordão sanitário , recusando-se a negociar com grupos de extrema-direita, incluindo o ECR.
No entanto, o PPE tem colaborado cada vez mais com o ECR e o partido de extrema-direita Patriotas pela Europa desde que estes obtiveram ganhos significativos nas eleições da UE em 2024 — resultando em vitórias importantes para os grandes poluidores, incluindo o enfraquecimento das leis climáticas.
“O preocupante é que já vemos uma crescente colaboração entre o PPE conservador e as facções extremistas de direita”, disse Freund. “A Teneo não está inventando essa tendência, está ativamente explorando e acelerando-a.”
Essa opinião foi compartilhada por Dieter Plehwe, pesquisador sênior do Centro de Ciências Sociais WZB de Berlim.
“As empresas agora podem contar com o crescente poder dos representantes da extrema-direita no Parlamento Europeu e no Conselho para criar divisões entre os partidos do centro pró-europeu e para minar o poder regulatório europeu em geral”, afirmou.
“Em vez de promover a concorrência, a desregulamentação europeia parece ter como objetivo reforçar o poder das maiores empresas em todas as áreas políticas – uma forma de captura do Estado disfarçada de competitividade.”
Espera-se que as decisões sobre a CSDDD cheguem a um ponto crucial na próxima semana (8 de dezembro), quando os três poderes decisórios da UE — a Comissão Europeia, o Conselho da UE e o Parlamento Europeu — concluírem as negociações sobre o pacote de simplificação abrangente.
Aproveitando as tensões comerciais
Os documentos mostram que a Mesa Redonda sobre Competitividade também tinha como objetivo tirar proveito das tensões geopolíticas, particularmente por meio de seus "laços estreitos" com o governo Trump.
Em junho de 2025, a Teneo divulgou planos para "aumentar a pressão dos EUA", enquadrando a CSDDD "como uma barreira fundamental" para um acordo de livre comércio entre os EUA e a UE. Afirmou que esperava "que a UE usasse a CS3D como uma concessão nas negociações sobre tarifas".
Na época, Trump ameaçava aumentar suas tarifas de 20% sobre a maioria das importações da UE para 50%. O documento da Teneo sugeria um plano para convencer a UE a diluir a CSDDD em troca de tarifas mais baixas.
Em julho, a Teneo delineou planos adicionais para "manter laços estreitos com a Missão dos EUA [junto à UE] para garantir que a CS3D esteja no topo da agenda" do Representante Comercial dos EUA — o órgão responsável pelos acordos comerciais internacionais dos Estados Unidos.
Apenas um mês depois, em agosto de 2025, os EUA garantiram importantes concessões em relação à Diretiva de Desenvolvimento Sustentável do Consumidor (CSDDD), como parte de um acordo sobre comércio e tarifas. A UE concordou em propor alterações à CSDDD, incluindo exigências para que as empresas apresentem planos de transição climática, em troca do compromisso de Trump de congelar as tarifas sobre o bloco.
Esses esforços parecem ter feito parte da estratégia da Mesa Redonda para "dividir para conquistar" os Estados-membros da UE, que desempenharam um papel fundamental nas negociações que devem terminar na próxima semana.
Os membros da mesa redonda, incluindo Chevron, ExxonMobil e TotalEnergies, planejaram "estabelecer relações de cooperação" com países como França, Dinamarca e Alemanha.
Em junho, o Politico noticiou que o presidente francês Emmanuel Macron e o chanceler alemão Friedrich Merz "praticamente acabaram" com a Lei de Defesa do Consumidor contra o Abuso de Substâncias Tóxicas (CSDDD) depois de insistirem em uma grande redução da legislação.
Ao mesmo tempo, a Mesa Redonda sobre Competitividade também trabalhou para recrutar outros países para a sua causa. Elaborou planos para "engajar adidos comerciais e embaixadas" no Brasil, na Índia e no Japão, entre outros, e "mobilizar governos nacionais" durante momentos-chave, como a COP30, a cúpula climática das Nações Unidas, realizada no Brasil no mês passado.
Os novos documentos oferecem uma visão rara das táticas da indústria de relações públicas – um setor que movimenta mais de 14 bilhões de euros somente na União Europeia.
A empresa de relações públicas Teneo, sediada nos EUA, já representou diversas empresas de combustíveis fósseis e petroestados, incluindo Shell, Engie, a Companhia Nacional de Petróleo de Abu Dhabi (ADNOC) e a Arábia Saudita.
Em 2024, a DeSmog revelou que a empresa de relações públicas havia assinado um contrato de US$ 5 milhões com o Azerbaijão, anfitrião da COP29, para promovê-lo como um campeão climático na preparação para a cúpula, apesar de o petróleo e o gás contribuírem com mais de 90% das exportações do país.
Dois funcionários da Teneo também fazem parte de conselhos consultivos de grupos de reflexão e defesa de direitos na influente Atlas Network , um grupo obscuro de grupos de reflexão e empresas que tem pressionado com sucesso contra a regulamentação climática na Europa e na América do Norte.
Falta de Transparência
As conclusões da SOMO suscitaram preocupações quanto à falta de transparência entre os decisores políticos da UE.
O grupo de pesquisa identificou pelo menos 18 reuniões entre a Teneo, empresas da Mesa Redonda sobre Competitividade e eurodeputados ou seus assessores entre maio e setembro.
Os eurodeputados são obrigados a registar todas as reuniões com lobistas no Registo de Transparência da UE; contudo, a SOMO constatou que pelo menos três reuniões mencionadas em documentos internos do setor não constavam do registo.
Os registros de transparência também mostram oito reuniões entre a Teneo e eurodeputados que não incluíram lobistas de empresas como ExxonMobil, Koch Inc. e TotalEnergies, que podem ter estado presentes.
A gigante petrolífera Koch Inc. é a segunda maior empresa privada dos EUA, cujos cofundadores, Charles Koch e seu falecido irmão David, investiram milhões de dólares em causas que promovem a desinformação climática em todo o mundo.
É provável que isso represente apenas uma pequena proporção do total de reuniões realizadas pela Teneo e pela Mesa Redonda nos últimos meses: os políticos dos Estados-Membros (que também terão voz sobre a alteração da lei na próxima semana) não são obrigados a registar as suas reuniões com lobistas na base de dados da UE.
A Teneo declarou à SOMO que está “totalmente comprometida com a transparência e adere ao Código de Conduta da UE”. Os pedidos de reunião com políticos feitos pela empresa “identificavam claramente a empresa ou empresas que buscavam a discussão”, afirmou. “Como observado nas próprias diretrizes do Registro de Transparência do Parlamento, a responsabilidade pelo registro e publicação das informações sobre as reuniões cabe aos gabinetes dos eurodeputados, e não aos participantes externos.”
A TotalEnergies também afirmou que "realiza suas atividades de defesa de interesses em Bruxelas e nas capitais europeias em total conformidade com as leis e regulamentos aplicáveis, incluindo as obrigações do Registro de Transparência da UE".
Olivier Hoedeman, do Observatório Corporativo da Europa (Corporate Europe Observatory), uma organização que monitora o lobbying, disse ao DeSmog que a falha de qualquer eurodeputado em registrar adequadamente as reuniões "constituiria uma violação do Código de Conduta dos Eurodeputados".
Ele pediu uma investigação por parte da comissão consultiva de ética do Parlamento, acrescentando: "Isto pode fazer parte de uma prática mais ampla de ocultar reuniões com lobistas de combustíveis fósseis, mencionando apenas o nome da consultoria de lobby contratada por essas empresas para as auxiliar."
