A versão original deste neste artigo Apareceu em inglês no DeSmog em 4 de julho de 2024.
As iniciativas apresentadas visam garantir um « provisionamento responsável » para o setor mundial da aquicultura na África do Oeste, ele encontrou compromissos devido aos conflitos de interesses sistêmicos, ameaçando assim os esforços desenvolvidos em vista da preservação dos estoques de venenos essenciais, como a revelação da pesquisa de DeSmog.
As conclusões deste estudo suscitam vives inquietudes à hora em que os danos causados pela indústria de farines de poisson na região são de mais e mais se manifestam, e não se manifestam em vez das acusações de «écoblanchiment» da parte dos defensores do meio ambiente e dos direitos humanos.
Ao longo do final da década, as empresas produtoras de farine e do huile de poisson (o motor da indústria de elevação de poissons carnívoros) proliferaram ao longo das costas da África do Oeste, para saber na Mauritânia, no Senegal e em Gambie.
A indústria produz pequenos venenos «pélagiques» gras (como as sardinhas, as sardinelas e os maquereaux) que são broyés em alimentos aquacoles destinados a saumons, aux bares e aux crevettes. Esses poissons são utilizados no setor alimentar que conhece o croissance la plus rapide au monde (l'aquaculture), sachant que la demande en farine et huile de poisson est aujourd'hui supérieure à l'offre.
Na África Subsaariana, as atividades da indústria continuam a ocorrer noorigem da poluição, da insegurança alimentar e das perdas de emprego. Les espèces pélagiques, souvent considérées como o «poison du pauvre», trazendo os nutrientes essenciais aos regimes alimentares locais e sua pesca gênero de emprego para os milhões de dólares de trabalho de pesca. A pressão exercida sobre esses estoques já foi revelada, expondo essas espécies a um risco de prejuízo.
DeSmog estabeleceu uma cartografia de três iniciativas de desenvolvimento duráveis desde 2017 na África do Oeste e mises en place par de poderosos atores e comerciantes mundiais da indústria de farine e do óleo de poisson, em resposta às críticas vistas ao setor. Parmi os atores participantes dessas iniciativas como o fabricante americano de alimentos para animais Cargill, os produtores europeus de alimentos aquáticos Skretting e BioMar, ou ainda a associação profissional de ingredientes marinhos, a IFFO.
Um programa de certificação (MarinTrust), uma mesa redonda do setor e um projeto de melhoria da pesca ('Projeto de Melhoria da Pesca, FIP) foi analisado. Para isso, examinaremos primeiro seus membros, assim como as afiliações e os funcionários participantes dessas três iniciativas interconectadas e que se reforçam mutuamente.
O estudo revelou que os representantes da sociedade civil da África do Oeste, as mulheres trabalhadoras no setor da pesca e os pescadores artesanais estavam ausentes de três iniciativas, e assim, enquanto os atores e as comunidades no nível local subiam de plein fouet les impactos da indústria da farinha de poisson.
DeSmog também constatou que os gigantes da aquicultura Cargill, Skretting e BioMar (trois de mais grandes fornecedores mundiais de alimentos destinados a saumons d'élevage) são representados nas três iniciativas. Também é importante que os comitês de controle do programa de certificação MarinTrust sejam o principal organismo encarregado de fixar as normas para a indústria da farinha e do óleo de poisson.
As três empresas estão aprovadas para trabalhar no huile de poisson na Mauritânia, embora a pesca marítima deste país não tenha ainda sido certificada como étante gerada de maneira durável. Estas empresas estão empenhadas em desenvolver a sua produção de alimentos aquáticos e publicaram objectivos ambiciosos no tribunal para aumentar a parte dos ingredientes marinhos certificados nos seus produtos alimentares destinados à aquicultura.
A análise do DeSmog revelou que os representantes das grandes empresas e seus grupos comerciais dominaram o conselho de administração do organismo encarregado da elaboração de normas (MarinTrust), assim como a Mesa Redonda Global sobre Ingredientes Marinhos (Mesa redonda mundial sobre os ingredientes marinhos). Três dessas organizações foram criadas por pessoas opostas às regulamentações ambientais aprovadas.
Nos seus comitês de direção dessas iniciativas, a representação das empresas do setor é loin d'être contrabalançada por células de ONG ou de institutos de pesquisa independentes. Suas duas organizações internacionais, mas não lucrativas, de proteção à natureza são efetivamente representadas pelo conjunto de três programas.
As estruturas de direção da MarinTrust são igualmente aprovadas e totalmente controladas pelos membros da Organização de Ingredientes Marinhos (The Marine Ingredients Organization, l'IFFO), a associação profissional da indústria da farinha e do óleo de Poisson, com a MarinTrust, compartilha o mesmo endereço em Londres.
« É possível que você faça um programa de certificação em série se forem apenas as empresas que desenvolvem seus próprios critérios e se forem as que controlam tudo o que é uma característica da obrigação de render contas ? », lamenta Devlin Kuyek, aquele que se concentra na agroindústria mundial em sua organização, mas não lucrativa, GRAIN. « Il n'y a rien dans tout cela qui permette de garantir um equilíbrio de poderes ".
Aby Diouf, une mareyeuse sénégalaise, dresse un constantet inquiétant : « Nous sommes dans des organizações, nous avons nos présidents. Mais cela ne veut pas dire qu'on nos demande notre avis, e nossos representantes não são pas là quand les décisions sont prises. Nous aimerions faire partie destes organismos, car nous pourrions ainsi nous défendre. Les usines de farine de poisson ne nous rendent pas service. »
Em um comunicado, uma porta de liberdade condicional de MarinTrust descrevia o organismo como um « iniciativa dirigida pela indústria, não a credibilidade fornecida pelo conhecimento aprovado pelo setor de ingredientes marinhos: a indústria, o setor de certificação e a rede de ONG são representados pelo governoe. » De acordo com esta última, a MarinTrust organizou consultas públicas para garantir que as observações das partes grávidas são bons preços em conta.
MarinTrust également que son « modelo de repouso sobre o estabelecimento de normas e NÃO sobre a emissão de certificados (esta missão é assegurada por um organismo de níveis de certificação independente) », é preciso que o organismo esteja « membro da ISEAL [l'organization mondiale de normes de durabilidade crédibles] e você respeitará seus códigos de boas práticas »
Todas as organizações e pessoas mencionadas neste artigo foram contatadas para receber seus avisos e observações. As respostas da MarinTrust, da mesa ao redor dos ingredientes marinhos e do IFFO são consultáveis ici.
Uma indústria mundial poderosa
DeSmog analisou os dados figurantes no site dessas três iniciativas voluntárias, além das informações relacionadas aos pacotes profissionais de seus membros nos perfis do LinkedIn, para determinar quais empresas, indivíduos e grupos da sociedade civil participam desses programas.
Figura 1: Cartão interativo que reflete a influência da indústria sobre as iniciativas de durabilidade no domínio das farinas de poisson na África Ocidental
Figura 1: Os atores que geram os três programas da indústria visam promover uma pesca durável e axés na África Ocidental. De direito: os parceiros referenciados do programa de gestão de pescas «Projeto de Melhoria da Pesca de Pequenos Pelágicos da Mauritânia» (FIP), os membros da iniciativa de durabilidade «Mesa Redonda Global sobre Ingredientes Marinhos», e os principais membros do conselho de administração e do comitê de direção do programa de certificação de farines e huiles de poisson « MarinTrust ». Crédito: Brigitte Wear e Michaela Herrmann
DeSmog cartografou e analisou três iniciativas setoriais interconectadas na África Ocidental (veja Figura 1). O estudo passou na revista 21 partesnaires du Projeto de Melhoria Pesqueira (FIP), que foi dirigido pelo setor em colaboração com o governo da Mauritânia e que foi colocado no lugar da sociedade francesa de raffinage d'huile de poisson Olvea.
O estudo com igualdade passou à lupa pelas afiliações de 39 membros de diferentes comitês do programa de certificação MarinTrust assim como as células dos 14 membros de a Mesa Redonda Global sobre Ingredientes Marinhos (Mesa redonda mundial sobre os ingredientes marinhos).
Estes dois programas foram criados pelas três influentes associações profissionais IFFO, nãoobjetivo primário é aqui " gestão de sua reputação » face à ce qui constitui, de acordo com esta organização, « de nombreuses críticas negativas e injustiças » ao encontro da indústria.
As sociedades membros do IFFO representar mais de la moitié de la production mondiale de farine et d'huile de poisson et 80 % de son commerce mondial. Parmi ces entreprises, figurent somes des plus grands producteurs de saumon d'élevage, qui consumir 44% de l'huile de poisson produite dans le monde et la valor du marché mondial est estimado a 16 bilhões de dólares em 2022.
A associação profissional considera os ingredientes marinhos (farine e óleo de poisson) como a base do setor de produtos do mar de elevação. Fabricado de organismos como os petits poissons, o krill e os algues, a maioria dos ingredientes marinhos são utilizados para produzir alimentos destinados ao mercado de croissants de poissons d'élevage. No entanto, a alimentação suína, a alimentação para animais de companhia e os nutracêuticos (complementos alimentares para os humanos) constituem também destinos importantes para os ingredientes marinhos.
A indústria da farine e do huile de poisson está souvent criticada para sua utilização ineficaz de recursos, ela depende de recursos saudáveis para nutrir outros animais. Em mimencargos além de danos ecológicos: o gênero da poluição, favorece a pesca ilegal, não declarada e não regulamentada (pesca INN), e provoca oexaustão du réseau alimentaire marin pour les oiseaux de mer et d'outres espèces marines.
Na África subsaariana, a Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO) concluiu que «A indústria constitui uma ameaça para os meios de subsistência e para a segurança alimentar e nutricional das comunidades locais. » Consumidos frescos ou secos, os pequenos venenos representam uma fonte vital (souvent insubstituível) de zinco, vitamina A, ferro, cálcio e ácidos graxos, especialmente para crianças no curso de seus 1.000 primeiros dias de vida. Eles são consumidos pelos habitantes das regiões costeiras da África Ocidental e do interior das terras.
Em 2023, as empresas da Mauritânia exploraram um volume de poisson selvagem que poderia permitir que 6 a 9,6 milhões de pessoas da região dispusessem de uma aprovação em poisson suficiente para responder a todos os seus necessidades nutricionais pendentes de um [1].
As garantias entre a MarinTrust e as associações profissionais
Os consumidores e os detalhes exigem mais e mais que os poissons de elevação sejam nutritivos com as matérias estreias certificadas, mas a oferta é inadequado.
Mais de la metade da produção mundial de farinha e óleo de poisson é certificada em conformidade com a norma MarinTrust. O programa é fixo, como objetivo de nascer em 2025, com 75% de todos os ingredientes marinhos soientes certificado, que isso acontece no quadro de avaliação ou em um «programa de melhoria» ('Programa de Aperfeiçoamento') de pré-certificações.
MarinTrust a fait ses infância tanto que «norma responsável» da organização IFFO (IFFO 'Padrão Responsável') em 2009, uma norma criado pela associação profissional em resposta a « besoin acumular de garantia sobre a durabilidade da pesca ao longo da cadeia de valor ".
L'organisme vise à « melhorar o fornecimento de produtos de pesca responsável e a produção de ingredientes marinhos na Échelle Mondiale » através do estabelecimento de normas para as empresas, dos transformadores e dos negociantes de farine de poisson, e dos programas para as empresas aprovados após « pescarias em voie d'amélioration ".
A norma RS do IFO foi renomeada como MarinTrust em 2020. Ela, por sua vez, rejeitou as alegações de acordo com as mesmas e foi nomeado um « organismo de certificação quase interno » au sein de l'IFFO, declarante sur son site Internet qu'il s'agissait bien d'une « entidade distinta dotada de sua própria estrutura de governo, de seus próprios estatutos, de seus próprios objetivos e de seu próprio orçamento. »
Mais a análise de DeSmog foi revelada que MarinTrust e IFFO sobre garantias étroits e duráveis.
A análise das garantias de afiliação de seus membros mostra que o conselho de administração da MarinTrust é totalmente controlado pela organização dos ingredientes marinhos. Sobre seus seis administradores, quatre ocupantes atualmente de cargos de direção ou de três altos níveis au sein de l'IFFO, não notam le diretor técnico de l'IFFO (que é mandatado para monitorar o conselho de administração em vertu des termos de referência de MarinTrust e quem é também membro do seu comitê de direção), gerente geral de l'IFFO e de dois membros do conselho de administração de l'IFFO.
MarinTrust e l'IFFO também foram registrados em la même addresse à Londres, d'après les INSTITUCIONAIS publicado pela Companies House (registro de sociedades).
As organizações ambientais, mas não lucrativas, Changing Markets Foundation e Feedback Global ficaram paralisadas apontou para as relações entre os membros da MarinTrust com esta associação profissional. Kevin Fitzsimmons, professor de ciências do meio ambiente na universidade do Arizona, comparou esta situação em « Renard qui garde le poulailler ».
« O fato de que tantas pessoas membros de uma associação profissional soient as mesmas células que dirigem um organismo de certificação n'aucun sens pour moi », declarado por M. Fitzsimmons em DeSmog. «Ele não deve exigir a sua própria associação profissional de renda de contas».
« Se você quiser obter essas certificações em série, faça com que os organismos que se entregam sejam abertos e soientes mais independentes », exorte-t-il.
Petter M. Johannessen, diretor geral do IFFO, explica em um comunicado que « L'IFFO encoraja seus membros a se manterem bem ao respeito das exigências legais: a adesão às normas de certificação voluntárias é essencial para garantir a aprovação e os responsáveis pela produção ».
E para continuar: «Os programas voluntários não constituem uma abordagem binária, pois não há aura de que haja duas escolhas para fazer: ele s'agit clairement d'uma iniciativa axée sur le marché, que exerce uma pressão sobre este último. Eles completam os quadros regulamentares e podem contribuir para a responsabilidade das empresas no sentido de se conformarem com as exigências da norma internacional ISO (Organização Internacional de Normalização). Esses programas devem ser credíveis no ponto de vista da indústria e da sociedade civil. Esta credibilidade é garantida pelas consultas públicas e pelos mecanismos de governo sólidos.»
Representação da indústria
A análise do DeSmog revelou que cerca de 30% dos membros do Comitê de MarinTrust foram atualmente empregados na indústria da farinha e no óleo de peixe ou na indústria de alimentação animal (em maio de 2024). A análise revelou que a MarinTrust tem um número significativo de representantes de empresas e grupos de lobby em seu conselho de administração (83%) que organizações comparáveis, incluindo o Aquaculture Stewardship Council (33%) e o Marine Stewardship Council (11%) (veja Figura 2).
Figura 2. Liens entre a indústria de produtos do mar e os conselhos de administração de programas de certificação
Embora a MarinTrust publique on-line as biografias dos membros do seu comitê, ele não menciona seu site sobre conflitos de interesse, nem se são fontes de financiamento adequadas.
No total, todas as empresas são representadas pelo conselho de administração da MarinTrust e pelo seu comitê de direção, não as responsabilidades incluir a revisão e a interpretação das normas do programa de certificação.
O comitê de direção conta com seus membros o grande produtor de alimentos para animais Cargill, que fabrica produtos aquáticos e que é coproprietário do gigante chilien do saumon Multi-X e da empresa norueguesa Grieg, especializada na produção de saumon, o produtor norueguês de farine de poisson Pelagia, os negociantes grecs Distral et Veolys, assim como o detalhador francês de produtos do mar Labeyrie Fine Foods. Os diretores gerais do gigante péruvien de la farine e do Huile de Poisson TASA e do negociante danois de Farine de Poisson FF Skagen siègent tous deux au conseil d'administration de MarinTrust.
A análise revela que cinco funcionários (diretores, gerentes e responsáveis) atuam nos correios da Cargill, Skretting, BioMar e Pelagia, o líder da farine de poisson, siègent nos comités de MarinTrust, e notamment au sein des comités de direction des normes (Standard Steering) et de conseil técnica.
A propósito, os sete produtores e comerciantes de farinha e óleo de poisson sitiados nos comitês da MarinTrust possuem todos os sites certificados em conformidade com a norma MarinTrust. Parmi eux, figurando as sociedades representadas pelo conselho de administração de MarinTrust (TASA e FF Skagen) assim como Pelagia, o PDG é também o atual presidente do grupo de lobby sobre os ingredientes marinhos, o IFFO.
Três gigantescos produtos de água potável foram registrados nos comitês da MarinTrust e todos os objetivos do tribunal foram concluídos para incluir uma proporção maior de alimentos certificados em seus produtos. BioMar para servir alvo de « aprovado 100% até 2030 para pescarias responsáveis », Skretting torno para isso « 100% dos ingredientes marinhos foram certificados ou emitidos por pescarias no FIP [Projeto de Melhoria da Pesca] de hoje em 2025, com 85% para as certificações e 15% para as pescarias no FIP de dezembro de 2025 » e Cargill a « fixé un alvo intermediário consistente com a aprovação de ingredientes marinhos após fontes certificadas ou 'em melhoria' de gelo 2025 ».
As estruturas do MarinTrust são « fortement défectueuses », de acordo com Dyhia Belhabib, responsável pelo programa Pescas da organização, mas não lucrativa, EcoTrust Canadá. «Eles não prennent em conta nenhuma dimensão social, nem nenhuma noção de verdadeira durabilidade e de son sens le plus large», s'inquiète-t-elle.
«Eu sou a implicação da indústria nos programas de certificação e durabilidade, mas preciso saber que a abordagem é baseada em um princípio de independência», Ela acrescenta. « Il s'agit clairement d'un program conçu par l'industrie pour l'industrie. Se você integrar os membros atuais da indústria que beneficiam o sistema, isso constituirá um enorme conflito de interesses e não deverá ser autorizado. »
Daniel Lee, da Global Seafood Alliance, que siège ao conselho de administração da MarinTrust e ao comité d'application du program d'amélioration (Improver Program Application), precisou em um e-mail que « MarinTrust é um organismo de mise no lugar de normas e não um organismo de certificação e, enquanto isso, MarinTrust não é certificado. Esta distinção de funções é fundamental nos sistemas de certificação por níveis; ela é comparável à 'separação da Igreja e do Estado'. »
MarinTrust sabe em uma comunicação endereçada ao DeSmog que « a certificação MarinTrust porte sur le site [l'usine] e não na empresa, na marca ou na pesca. A MarinTrust garante que os ingredientes marinhos sejam certificados pelo objeto de aprovação e por um responsável pela produção, e NÃO sejam duráveis. »
No entanto, todas as grandes empresas de produtos aquáticos (Cargill, Skretting et biomar) elaborou suas políticas de aprovação com base nos programas de certificação do MSC e da MarinTrust e nos projetos de melhoria das pescas (FIP). Cargill citar l'approvisionnement en « ingredientes marinhos produtos de maneira responsável e certificados pela MarinTrust » para ilustrar a maneira, não ils « contribui para a proteção dos estoques de peixes selvagens », tandis que Skretting classe MarinTrust na categoria A em matéria de durabilidade ('Classe de sustentabilidade A')
La Table ronde mondiale sur les ingredientes marinhos
MarinTrust espectáculos dans son rapport annuel qu'il « continue de jouer un rôle central » na volet Afrique de l'Ouest de la Table ronde mondiale sur les inrédients marins (Mesa Redonda Global para Ingredientes Marinhos).
Ele foi colocado no lugar pela associação profissional IFFO, parceira da ONG internacional de conservação marinha Sustainable Fisheries Partnership (SFP), a mesa redonda foi instalada em 2021 depois de « levantar uma série de déficits ambientais e sociais urgentes », de obter informações confiáveis e factuais sobre os impactos da indústria, de contribuir com discussões e « Aproveitar a disponibilidade de ingredientes marinhos duráveis. »
A mesa redonda não foi publicada com critérios de participação e células se tornaram « por convite ». A organização não divulgou os nomes dos representantes das empresas na DeSmog, mas Dave Robb, responsável pelo programa de desenvolvimento durável da Cargill, confirmou sua participação nesta iniciativa, e também duas outras iniciativas analisadas em nossa pesquisa. A propósito, a mesa ao redor dos membros de seis organizações que foram igualmente representadas no conselho de administração e no comitê de direção da MarinTrust.
Parmi os 14 membros da mesa redonda, figurando a seguinte observação: Nestlé, que utiliza os ingredientes marinhos nos alimentos para animais de companhia, as preparações lácteas para alimentos e os complementos alimentares à base de óleo de poisson, mais além da Mars, o fabricante de alimentos para animais de companhia, assim como Nissui, uma empresa de produtos do mar que possui fermes de elevação de saumons no Chili.
As empresas de alimentos aquáticos Cargill, BioMar e Skretting, assim como Olvea, a sociedade francesa de raffinage e de comércio de óleo de poisson, participaram da mesa redonda, ao mesmo tempo que a associação profissional da aquicultura no sein da UE, a Federação dos Produtores Europeus de Aquicultura (FEAP), o IFFO e o grupo de fazendo lobby pela Aliança Global de Frutos do Mar. A Parceria para a Pesca Sustentável (SPF) constitui a única ONG presente na mesa redonda (ver Figura 1).
« A mesa redonda é amplamente dominada pelos produtores de alimentos para animais », constate o querido Devlin Kuyek. « Ela se assemelha a uma organização setorial que é a única para proteger seus interesses. "
M. Kuyek também disse que as empresas vienenses principais da Europa e da América do Norte, e que as empresas chinesas, que constituíam um outro grande comprador de farine de poisson na África do Oeste, estavam ausentes. « Cela montre qu'elles se préoccupent d'un ensemble particulier d'intérêts, et de marchés particuliers », Ele acrescentou.
A Mauritânia é le septième exportateur d'huile de poisson para destino da UE. Com a Noruega, a UE representa um mercado importante para o óleo de poisson, que é essencial para a otimização da nutrição do saumon e da truite.
Em um período de cinq e até jusqu'en 2021, o Norvège (o mais grande produtor de saumon au monde) sempre foi o mais grande importador de óleo de poisson mauritanienne, representante mais da maior parte das exportações em 2021. A França, a Dinamarca, a Espanha, a Grécia e a Turquia são igualmente os importadores reguladores do Huile de Poisson Mauritanienne sur la meme période.
Kevin Fitzsimmons estima que a mesa redonda se assemelhe a « l'industrie qui se parle à elle-même », como o conselho de administração da MarinTrust. « A maioria das mesas redondas que se esforçam para obter uma certa diversidade em sua composição, com representantes da sociedade civil e do governo », Ele disse.
Árni M Mathiesen, presidente independente da Table Ronde Mondiale Sur les Ingredients Marins, explicou ao DeSmog por e-mail: « Pensamos que a pressão do março pode criar um ambiente favorável em que os reguladores se sentem confiantes para agir. La Table round mondiale sur les ingredientes marinados foi criada para constituir um ponto de contato único para as partes grávidas que produzem ou utilizam ingredientes marinhos ou que definem as normas para uma aprovação e uma utilização responsável desses ingredientes, com a vontade de suscitar mudanças positivas no setor por meio da pressão do mercado. Nous felicitons le gouvernement mauritanien d'avoir mis en place des réglementations plus strictes sur la production de farine de poisson em 2023. »
Mathiesen a rappelé qu'un harmonia comandado pela mesa ao redor de uma ONG, Partner Africa, se fez eco de estudos anteriores menées pelas nações unidas e de nombreuses ONG, confirmando que as usinas de produção de farine de poisson na Mauritânia e no Senegal poluem o ar, a água e o sol, geram uma insegurança alimentar, especialmente para os pessoas com receitas frágeis, assim como as pessoas que trabalham e as receitas para as mulheres transformadoras de poisson.
« Esta plataforma não tem nenhum critério de durabilidade fixo, mas é aplicada principalmente em dados científicos e auditorias realizadas por terceiros (como o harmonia de Parceiro África) “, especificou.
As três empresas de alimentos aquáticos participantes, Cargill, Skretting e BioMar, fizeram tudo antes de sua participação na mesa redonda em seus relatórios anuais sobre o desenvolvimento durável.
A empresa BioMar diz que ela favorece uma « aquicultura mais durável » pela razão de sua adesão às iniciativas voluntárias. De son côté, l'entreprise Skretting suportes Quem participou da iniciativa, ela contribuiu para « … nutrir um croissante populacional com proteínas marinhas seguras e nutritivas. »
Mais M. Kuyek não acredita que a iniciativa permita a luta contra a insegurança alimentar. « Uma mesa redonda dominada pela indústria não fera o agravamento da situação, mas é bom o aumento da produção daqueles anos que representam problema aqui »ele conclui. « Esta iniciativa parece totalmente agradável ao ecoblanchiment puro e simples. »
« As iniciativas privadas portidas por poderosas multinacionais não agravaram a situação », é Andre Standing, conselheiro principal da Coligação para os Acordos de Pesca Equitativa (CAPE), uma plataforma de organizações europeias e africanas. «Toute resposta qui se veut efficace doit repose sur la transparência et la participação du public. Todo o contraire desta mesa ao redor de laquelle les citoyens des pays d'Afrique de l'Ouest ne sont pas conviés. »
A participação das comunidades locais à mesa redonda
Standing reconnaît que des partenaires d'Afrique de l'Ouest ne souhaitent pode ser pas être associado a esta mesa redonda. Sugiro que os organizadores desta iniciativa convidem muitos « observadores » ao título da solução provisória. «É um círculo muito fechado. A mesa redonda não é aberta ao exame do público, pois é o traço de bem público também importante », ele aponta.
A mesa ao redor foi colocada em um ateliê em colaboração com a FAO e os representantes das comunidades da África subsaariana em dezembro de 2023. Pela suíte, seus organizadores foram publicados " uma comunicado de imprensa conjunto insistente na necessidade de regular o setor de ingredientes marinhos, aplicar lois e não transformá-los em farinha de poisson que as matérias estreiam que não passam de março para a consumação humana direta », souligne M. Mathiesen em uma entrada acordada com DeSmog.
Para Devlin Kuyek, as colaborações com a ONU não substituem a obrigação de render contas: « Quando essas empresas participam das iniciativas da FAO, elas ganham mais dinheiro. Parce qu'ils ne se presente pas como o grupo de lobby da indústria de alimentação animal, mas como uma mesa redonda consagrada à durabilidade ».
Diaba Diop, presidente da Réseau des Femmes de la Pêche Artisanale du Sénégal (REFEPAS), que representa mais de 45 000 trabalhadores da pesca no Senegal, participou no atelier organizado no Gana pela FAO, em colaboração com a mesa redonda sobre os ingredientes marinhos. «J'ai abordé les dificuldades liées à ces usines auxquelles les femmes sont confrontées», Ela diz. « Nosso setor de transformação emprega milhões de pessoas e cria muitos empregos. Contudo, de uma parte, as máquinas de farinha de poisson não empregam outras pessoas, e de outra parte, elas não fabricam alimentos para animais. É normal que a nutrição dos animais seja tão grande quanto a existência humana? »
« Nous n'avons pas le même pouvoir politique », observadora do fato Sra. Diop. « Se for o caso, não nos aurions pas à plaider auprès des autorités. Eles concordam com as autorizações do uso e não podemos rien y faire. Nous ne cessons de plaider pour notre cause et de reencontrer diferentes acteurs pour les sensibiliser au fait que se les usines perdurant, le métier de femme transformtrice disparaîtra. »
Uma porta-voz do grupo de lobby do setor de produtos do mar, a Global Seafood Alliance (GSA), informou que «Os programas voluntários dizem que essas ações promovidas pelos membros da mesa ao redor são essenciais, especialmente nas regiões onde o regulamento governamental diz respeito a esses recursos haliêuticos são menos rigorosos. A GSA é membro da mesa mundial sobre os ingredientes marinhos, tanto que nos engajamos em seguir os princípios dos objetivos de desenvolvimento durável das nações unidas. Nesse contexto, reconhecemos que as pescarias do mundo estão sujeitas a pressões importantes para sua exploração nos fins da produção de alimentação animal e humana. Todas estas pescarias devem ser organizadas de forma a promover práticas de aprovisionamento responsáveis. »
Uma porta-voz da empresa Mars convidou DeSmog para se referir à declaração da mesa redonda e à sa politique d'approvisionnement responsável.
Uma porta-voz de Skretting a quanto mencionou o relacionamento do Parceiro África, comandado pela Mesa Redonda, estimando que « Esta ação audaciosa, combinada aos grupos de discussão e aos ateliês, que as células foram organizadas em conjunto com a FAO ou Gana, promoveu mudanças positivas no país e posicionou a indústria na vanguarda da gestão durável de recursos naturais e do diálogo com as comunidades locais. »
História das campanhas de lobby
DeSmog a démontré que três empresas e associações profissionais membros da MarinTrust e da mesa em torno dos ingredientes marinhos oponentes após longos períodos de regulamentações em matéria de meio ambiente.
Um dos membros da Mesa Redonda, a Associação Profissional dos Produtores Europeus de Farinha de Peixe e Óleo de Peixe (EFFOP), lançou uma campanha de lobby com uma proposta de legislação destinada a fortalecer as regras da UE relativas aos níveis autorizados de dioxina, um poluente altamente tóxico et carcinogênico, nas farines de poisson. Um outro membro, a FEAP, também fará pressão sobre os órgãos da UE afins qu'ils « trouvent un équilibre » entre a proteção do meio ambiente e a produção aquática.
Cargill affiche un balanço médiocre em massa de violações dos direitos humanos e das atenções ao meio ambiente na cadeia de aprovação. A sociedade está com um déjà mené de ações de lobby e uma manobra para bloquear as medidas de proteção das florestas relacionadas à cultura da soja, uma acusação contra ela não.
O grupo Europeu de Produtores de Farinha de Peixe e Óleo de Peixe (EFFOP) sabe à Desmog que a proposta da UE sobre as restrições relativas à dioxina não será realista em relação às tecnologias atuais. Sua resposta foi publicada em sua totalidade aqui.
Des ONG que «aprova os olhos fechados»
A Parceria para a Pesca Sustentável (SFP) é a única ONG associada ao conjunto de três iniciativas. Ela participou à mesa ao redor dos ingredientes marinhos e à MarinTrust, e foi descrita como uma fonte da iniciativa FIP na Mauritânia.
WWF UK, uma outra organização internacional que se consagra à conservação dos meios marinhos, é a única outra ONG identificada na análise DeSmog à ser implícita no nível executivo: ela dispõe de um cerco ao seu comitê de direção da MarinTrust.
A Parceria de Pesca Sustentável (SFP) e a organização caritativa WWF Reino Unido recuperaram dois financiamentos importantes da parte das empresas. Em 2022, o SFP a recebido mais um milhão de dólares provenientes de parcerias com empresas, ou seja, cerca de 20% da receita, portanto, o WWF UK a recebido mais 21 milhões de dólares ao longo do mesmo ano.
O SFP diz que as soluções axées sur l'industrie « ne font pas seulement partie de l'approche du SFP, c'est l'approche du SFP ». Em 2022-2023, os parceiros do SFP compreenderam cadeias de supermercados americanos, britânicos e europeus, McDonald's, Nestlé Purina e o gigante da pesca Thai Union Group.
Andre Standing, da Coalizão para os Acordos de Pesca Equitativos (CAPE), está preocupado com o fato de que os parceiros de longo prazo concluem com as organizações não governamentais, as cooperativas e os ônus financeiros com as empresas significativas « qu'elles ne peuvent plus se prononcer et critiquer leurs partenaires » et qu'elles risquent de finir par « aprovar os olhos fechados » ou facilita conflitos de interesse.
As multinacionais como células que participam da mesa redonda e acompanham os conselhos de administração e os comitês da MarinTrust «n'ont l'air respeiables only parce qu'elles ont conclu des parcerias com organizações como a SFP e a WWF, ce qui les rendem legítimos », ele insiste.
Dave Martin, diretor do SFP para as mesas redondas na cadeia de aprovação e os enjeux sociais, explicou ao DeSmog que a organização aceita fundos da indústria para avaliar as pescarias, e que os resultados são publicados no site Fonte de PeixeAs conclusões « esclareceu e evidenciou as lacunas e as necessidades de melhoria das pescarias » e são «baseado de maneira transparente em dados científicos e revelado a todos aqueles que são conhecidos e contribuem e criticam. »
E para adicionar: «As ações voluntárias da parte da indústria dos produtos do mar permitiram melhorar a gestão de diversas pescarias e criar um ambiente propício à ação das decisões políticas. Além disso, as soluções permanentes que permitem garantir a pesca durável e equitativa são representadas nos quadros jurídicos aplicáveis. »
Um representante do WWF Reino Unido afirmou que a organização sitia a MarinTrust como consultora e que ela não recebe financiamento de nenhuma organização. Selon lui, «As empresas e as indústrias têm um impacto considerável nos meios naturais e exercem uma grande influência no cenário mundial. As empresas podem e devem se beneficiar e, para o WWF, contribuir para modificar o comportamento habitual das empresas é indispensável em vista da luta contra a mudança climática e inverter o processo de destruição da natureza. »
O Projeto de Melhoria das Pescas na Mauritânia
DeSmog também analisou os membros do Projeto de Melhoria das Pescas (ou FIP, de l'anglais 'Projeto de Melhoria da Pesca) para pequenos pélagiques na Mauritânia (ver figura 1). Os FIP são des ferramentas fundidos no mercado e utilizados para ajudar as pescarias a melhorar a sua durabilidade, mas para obter uma certificação.
Le FIP liberou uma iniciativa do setor privado que fez apelo aos atores da cadeia de aprovação para apoiar o plano de gerenciamento dos pequenos pélagiques do governo da Mauritânia, que prévoit a coleta de données, a avaliação de estoques e a aplicação de ses règles.
A Mauritânia constitui o epicentro da indústria da farinha e do óleo de poisson da região, com 29 fábricas aqui, em 2023, foram transformadas cerca de 350.000 toneladas de poissons inteiras em farinha e em óleo de poisson [2].
Le FIP mauritanien para les petits pélagiques foi lançado em 2017 pelo distribuidor francês d'huile de poisson Olvea qui, com Cargill et Skretting, financiar o projeto. Il regroupe aujourd'hui 23 partenaires, don't 70% sont des fabricants ou des des utilisateurs de farine et d'huile de poisson.
Outros parceiros são o governo da Mauritânia e compreendem as garde-côtes, o ministério da pesca e o Instituto Maurício de Pesquisa Oceanográfica e Halieutica (IMROP).
A secção industrial de proteínas marinhas (SIPM) da Federação Nacional de Pesca da Mauritânia (FNP) é outro parceiro da FIP. O secretário da FNP informou ao DeSmog que o SIMP não representa « que os proprietários de empresas. »
Harouna Ismail Lebaye, presidente do grupo de pescadores artesanais da seção de Nouadhibou da Federação Livre da Pesca Artesanal (FLPA), confirmou que os pescadores artesanais não são representados por este grupo, declarando: « Não é possível defender ao mesmo tempo o lobo e o agneau. E é o caso com a pesca artesanal e a pesca industrial. »
A pesca mauritana de petits pélagiques foi aceita no paísPrograma de Aperfeiçoamento' de MarinTrust em outubro de 2019, o primeiro projeto de melhoria das pescas (FIP) foi aceito pelo programa de certificação na África. Ela torno além da certificação mais rigorosa do Marine Stewardship Council.
O FIP foi colocado no lugar, em festa, em resposta a uma queda espetacular de estoques de poissons ciblés pelas empresas. Além disso, o estoque migrador de sardinhas redondas (o ingrediente fare de la thieboudienne, a plataforma nacional do Senegal voisin) é encontrado em um condição crítica, segundo a FAO.
Face à la croissance des usines, qui ont absorvido em 2018, 90% do total de capturas de pélagiques, estoques de sardinhas em pratos e rodelas foram chuté para atingir les niveaux les plus bas jamais enregistrés (ver figura 3).
Figura 3
As empresas que são aprovadas na Mauritânia
Três das quatro empresas parceiras do programa FIP encontram-se activas no farine e no huile de poisson provenant da Mauritânia, embora a pesca não tenha sido ainda certificada como étant « gérée de manière responsável » nos termos da norma MarinTrust.
Olvea vende 49 000 toneladas de huile de poisson par an, dont un tiers provient de Mauritanie et de son planta de Nouadhibou, o coração da indústria da farinha de poisson.
Norsildmel (sociedade detida em 50% por Pelagia, partenaire du FIP) e importados 24 000 toneladas de farine e de huile de poisson provenant da Mauritânia entre 2017 e 2020, o que é de facto o cinquième mais grande importador ao longo deste período. Le PDG de Pelagia, Egil Magne Haugstad, é igualment l'atual presidente do IFFO.
Os dois líderes do setor de alimentação aquática (Skretting e Cargill) participantes do FIP foram indicados ao Financial Times'fornecimento en Mauritanie en « pequenas quantidades ». A Skretting e a Cargill declararam que foram fornecidas após uma das duas operações reconhecidas pela MarinTrust como trabalho para a melhoria da pesca. A Cargill declara aprovação para sardinhas, embora a Skretting seja aprovada para sardinhas em 2022.
Royal Canin declarado qu'il ne s'aprovisionnerait auprès de la pêcherie couverte par le FIP Mauritanien que lorsque son « óleo de poisson será certificado pela MarinTrust. »
Prémios de uma regulamentação
A Mauritânia está no lugar das regras, visando proteger as principais espécies de poissons e melhorar a coleta e a partilha de données. Mais se os defensores de uma pesca responsáveis se convencerem do reforço da transparência, a aplicação do regulamento permanece limitada.
Desde 2021, por exemplo, na Mauritânia estípula que 20% de tous les poissons introduzidos dans une usine doivent être congelés et réservés à la consomation humaine. Esta regra deve permitir que você remedie a situação queda drástica da consumo de petits poissons, que notamment diminuiu de muito em dix ans au Sénégal. Mais um funcionário do instituto de pesquisa governamental IMROP informou ao DeSmog que o poisson congelou meu país foi exportado para a Ásia, Europa e Marrocos.
Desde 2016, o governo da Mauritânia em fixé un quota Para as usinas de farinha de poisson, a fim de limitar a produção de farinha de poisson fabricada a partir de poissons inteiros frais de 2000 toneladas por ano, o restante é fabricado a partir de subprodutos. Mais esta medida não parece ser respeitada.
Um estudo publicado em março de 2024 espectáculos que 95% de la farine et de l'huile de poisson sont fabriqués a partir de poisson frais entier (ce qui correspond aux chiffres des précédents rapports). Portant, les exportations mauritaniennes ont fortement aumentou abril de 2016, e a produção moyenne registrado em 2017, os cinq usines partenaires du FIP elevaram-se a 10.660 toneladas (mais cinq fois superior ao limite).
O regulamento prevê igualmente que as empresas reduzam a produção de farine de poisson em 15% no último ano de 2019. Ou, as exportações de farine e de óleo de poisson da Mauritânia para a Mauritânia triplo e entre 2010 2020.
de maio 2021, a utilização das rodelas de sardinha na produção de farine de poisson é interdita na Mauritânia, o que serve para substituir o esforço de pesca minotière em relação às sardinhas, que não é mais um encore « pleinement exploitées », conforme classificação da FAO.
Um relatório da MarinTrust de 2021 confirma que a indústria da farina de poisson utiliza volumes consideravelmente reduzidos de rodelas de sardinha. Esta informação foi confirmada pelo DeSmog pelo representante da FIP e responsável pelas estatísticas do IMROP, Cheikh-Baye Braham, que foi declarado no dia de hoje « la farine de poisson é principalmente produzida a partir de sous-produits et de sardines, qui ne sont pas largement consommées localement. »
Mais de acordo com esta mesma avaliação do MarinTrust, os controles do FIP relativos à composição das capturas e à « declaração de descarte por espèce »ne sont pas non plus satisfaisants (obtenant la menção « falhar »). Por outro lado, uma avaliação da pesca realizada em 2023 pelo SFP indicou que a pesca ilegal, não regulamentada e não declarada (DCI) das sardinhas na Mauritânia «est préoccupante». E mal a iniciativa FIP e as regulamentações do governo, a sardinha redonda e o prato de sardinha sempre foram classificados como espécies superexploradas pela FAO, em uma avaliação de 2022.
« Eu posso compreender as razões para destruir a indústria, que possui os capitais, buscar manter o governo da pesca na África do Oeste, e para que o governo da Mauritânia, que deseja garantir uma pesca durável, cooperando com eu », explica Christina Hicks, especialista em ciências sociais do meio ambiente e professora do grupo de ecologia política da universidade de Lancaster.
« Embora a gestão da pesca seja sempre difícil, especialmente quando o esforço da pesca é ditado pelas forças do mercado mundial. A aura faliu vinte anos uma gestão intensiva de pesca no país, dispondo de recursos e capacidades consideráveis para inverter a tendência de declínio dos stocks. »
Christina Hicks não sabe que as medidas de preços na Mauritânia estão voltadas para a arrogância do amplo problema. « Parece que não há capacidade de gerenciamento intensivo de pesca nem um envolvimento significativo não soiente no encontro, então a pesca é derramada depois que os estoques foram declarados explorados e parcialmente que os principais atores não foram sentenciados sem representação. O risco é legítimo para a exploração segura deste estoque crucial », ela avisa.
Alegações de durabilidade
Cheikh-Baye Braham, du FIP Mauritanien, um souligné à DeSmog que « o regulamento foi consideravelmente reforçado nos últimos anos. "
E para adicionar: Qualquer usuário que deseja pode reingressar no FIP como participante. O objetivo é ser inclusivo. Tudo o que o FIP é, por natureza, voluntário. A regulamentação da durabilidade fornecida pelo governo da Mauritânia. "
O SFP foi declarado ao DeSmog que a presença de um FIP « atesta que diversas partes prenantes se reuniram para resolver os problemas que afetam a pesca. Não é necessário medir a durabilidade e não deve ser descrito como o telefone. "
« Todos os membros da FIP Mauritânia que reconhecem muitos problemas enfrentados na pesca, são identificados como 'mal gerenciados' no final harmonia du SFP nas pescarias de redução. »
No entanto, as políticas de durabilidade e aprovação de quatre plus grands producteurs d'aliments aquacoles au monde, Cargill, Skretting, BioMar et mowi, indiquent toutes qu'ils s'approvisionnent auprès de « pescarias certificadas, ou relevantes de um FIP. »
Um antigo funcionário de uma empresa na Mauritânia foi declarado à DeSmog: « Todas as empresas da Mauritânia pretendem participar do FIP para ter acesso aos mercados europeus. »
Escrevendo uma parte da decisão para DeSmog em um comunicado: « Devido à nossa implicação no FIP para os pequenos pélagiques (FIP), continuamos a diminuir nossas descobertas de matérias não certificadas na Mauritânia. A partir de 2024, e em conformidade com a nossa Política de aprovação de ingredientes marinhos, não temos mais ingredientes provenientes do FIP. » A empresa adicionou a comunicação às fontes de aprovação doProjeto de Divulgação Oceânica e no dele harmonia anular o desenvolvimento durável.
O MSC sabe à DeSmog num comunicado que não existe nenhuma pescaria certificada no programa MSC na África Ocidental: « Não há nenhuma pescaria certificada MSC na África do Oeste e não participamos do projeto de melhoria das pescas (FIP) na Mauritânia. »
Despeje a Sra. Belhabib, a indústria da farinha de poisson é fundamentalmente não durável: « Ela retira o poisson, excelente fonte de nutrição, da boca dos habitantes das comunidades pobres, ou os estoques de poissons não são muito abundantes. É um verdadeiro gâchis ambiental. Isso não é durável e é contrário à ética. »
« É absolutamente verdade que as comunidades artesanais da África do Oeste fazem com que a subsistência das pessoas não dependa desses venenos, sendo representadas. Nós devemos parar de considerar como festas simples. Eles devem ser considerados como proprietários legítimos do recurso ».
Traduzido por Grégoire Fournier
O cartão foi enviado para o dia de agosto de 2024 para incluir Biomar como partenaire du FIP.
NOTAS DE RODAPÉ
[1] Método de cálculo. 1) DeSmog a preços volumes déclarés de farinha de peixe (FM, 'Farinha de peixe'') et d'huile de poisson (FO, 'Óleo de peixe') produz na Mauritânia em 2023 (FM = 71 370 t/ FO = 17 645 t), o que equivale a 350 000 toneladas de poisson frais, selon le ratio 20:1 de poisson frais entier requis pour fabriquer de l'huile de poisson. 2) Nous avons pris a porção recomendada de 100 g de poisson / personne / par jour (= 36,5 kg / personne / an) estabelecida por EAT-Lancet, sur la base de Hicks et al. 2019. 3) O limite superior de 9,6 milhões de pessoas supõe que le poisson seja consumido integralmente (100%). O limite inferior de 6 milhões é uma estimativa prudente baseada na quantidade de porções comestíveis da FAO (62%). 4) La somme finale = 350 000 000 quilos de poisson frais/an/ divisé par 36,5 quilos/ consumo par habitant. Esta metodologia é adequada para uso por feedback em seu filho relatório Império Azul.
[2] DeSmog a pris les volumes déclarés de farine de poisson (FM) e d'huile de poisson (FO) produzidos na Mauritânia em 2023 (FM = 71 370 t/ FO = 17 645 t), o que equivale a 350 000 toneladas de poisson frais, dependendo da proporção 20:1 de poisson frais totalmente necessária para a fabricação do huile de poisson.
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