El sector de las energías fósiles, las radios y las televisiones está empleado para realizar el proyecto de interdicción de la publicidad para las energías fósiles en Francia: un estreno mundial en el nivel nacional, que debería entrar en vigor en su debut en 2027.

Quinze entreprises et Organizations professionnelles, parmi lesquelles le géant pétrolier et gazier TotalEnergies , ont proponen una serie de enmiendas al proyecto de decreto, según los documentos obtenidos por DeSmog y las respuestas a la consulta pública.

Plusieurs de ces demandes semblent avoir été retenues par le gouvernement dans una nouvelle version du décret, présentée jeudi à des représentants de l'industrie, des parlamentaires et des asociaciones ambientales, según un documento de presentación de esta reunión également obtenu par DeSmog.

«La industria de las energías fósiles veut vider la interdicción de una sustancia: menos comunicaciones visuales, menos productos y servicios potencialmente relacionados», afirma Clémentine Baldon, abogada especializada en derechos del medio ambiente.

La iniciativa es una emisión de recomendaciones de la Convención Ciudadana para el Clima. 150 personas ocupadas que proponen un conjunto de soluciones a la crisis climática. Si ciertas ciudades, como Ámsterdam y Édimburgo, tienen medidas para limitar la publicidad para las energías fósiles, Francia es el primer ministro que paga por adoptar una interdicción a la época nacional.

Después de un intenso lobby de la parte del sector del automóvil y de la publicidad en 2021, el gobierno y los parlamentarios adoptaron sin embargo, en la ley Clima y resiliencia, tres medidas en deçà des attentes des citoyens tirés au sort.

Los partisanos del proyecto quieren iniciar el conjunto de la comunicación de las empresas del sector de hidrocarburos y todos los productos y servicios fomentando el consumo de energías fósiles, los SUV y los viajes en avión. Además, el proyecto actual no prohíbe una pequeña parte de las publicidades dirigidas directamente a la promoción de la venta de esencias y diésel, además de las energías fósiles utilizadas para la cocina y el calentamiento doméstico, como el butano, el propano y el fuego.

«Las catástrofes climáticas han dejado a los millones de personas en Francia, y anéantissent el 30 % de nuestra producción alimentaria», afirma Alma Dufour, diputada de La Francia insumisa, en referencia a los incendios y a los vagos registros de calor de este momento. « Il est inconcevable de circonscrire l'interdiction de la publicité au carburant ou au fioul, puisqu'elle n'existe presque plus. Il faut bien cibler l'interdiction sur les uses les plus polluants comme les voitures thermiques et l'avion. »

Restreindre le champ d'application

Después de tres meses, las empresas del sector de energías fósiles y las asociaciones profesionales que representan cadenas de televisión, radios y plataformas de streaming presionan el gobierno para obtener una serie de derogaciones complementarias, lo que affaibliraient encore davantage le proyecto.

Parmi elles figurent des demandes, émanant de neuf entreprises et groupes de pression différents, visant à eximir toute «comunicación institucional», un término flou couramment empleado par l'industrie mais dépourvu de definición juridique claire.

En las numerosas enmiendas que propone, TotalEnergies afirma tener en cuenta esta derogación para comunicar sobre «la estrategia de la empresa, su gobierno, sus compromisos ambientales y de RSE [responsabilité sociétale des entreprises], [et] sa politique de Transition énergétique».

Los defensores del clima estiman siempre que una enmienda permite a la industria fósil continuar con el tipo de campañas de comunicación que utilizan la tradición para mejorar su imagen y desviar la atención de su responsabilidad en la crisis climática.

En octubre de este año, un tribunal administrativo de París a jugé qu'une partie de la campaña de cambio de nombre menée par TotalEnergies en 2021 trompait les consommateurs, en laissant entender que l'entreprise pourrait devenir neutre en carbone d'ici le milieu du siècle, alors que son activité principale demeure les energías fósiles.

Los distribuidores de carburante, no la cadena de estaciones de servicio ni de supermercados Leclerc, eximirán las promociones a la pompa, según los documentos. Leclerc tiene el valor de que este tipo de publicidad contribuya a hacer bajar los premios «en un contexto de crisis o los premios a la pompa pèsent lourdement sur le Budget des ménages».

Treize entreprises et Associations professionnelles tentent par ailleurs de faire supprimer una cláusula que parece extender las restricciones a las comunicaciones promouvant de manière «indirecta» las energías fósiles. Los defensores del clima esperan que esta formulación permita, a largo plazo, incluir publicidad sobre productos y servicios fuertemente contaminantes, como automóviles térmicos o calentadores de gas.

TotalEnergies, Engie y France Gaz, un grupo de presión representante de la industria gazière francesa, indicaron al gobierno que esta formulación «riesgo de ampliar la aplicación de la prohibición», según los documentos.

Un conjunto de grupos de medios de comunicación y asociaciones que representan el sector de la publicidad, junto con la Alianza de medios de TV y vídeo (ADMTV) y la Alianza de la radio, también son parte de esta parte del texto. Algunos tienen el valor de un aumento de la prohibición que amenaza las recetas publicitarias de los difusores.

A la inversa, la electricidad pública EDF, que juega un papel motor en la política francesa de electrificación, además de que las asociaciones medioambientales exigen que el decreto esté extendido para incluir explícitamente los productos y servicios de los consumidores de energías fósiles, y no las únicas energías fósiles. elles-mêmes.

« Surjouer la confusión »

Le gouvernement a presente jeudi ses dernières propositions lors d'une consult du Conseil supérieur de l'énergie (CSE) — una instancia réunissant, sur nomination gouvernementale, des représentants de l'industrie, des parlementaires, des représentants des colectivités locales, de la société civile et des Associations de defensa de los consumadores.

La última versión del texto parece tener integrada la demanda de la industria de exclusión de la «comunicación institucional».

« La única promoción de la imagen, de la notoriedad o de la reputación de una empresa o de una organización [del sector fósil] » no se considerará como una « publicidad relativa a la comercialización o promoción de las energías fósiles », según el documento presentado en la reunión, que DeSmog a pu consultor.

Las últimas propuestas del gobierno complementan también la referencia a la promoción «indirecta» de las energías fósiles: una evolución que, además, en el sentido de las demandas de la industria fósil visant à restreindre le champ d'application de l'interdiction.

« Le projet de décret vise ainsi à donner à l'interdiction sa portée la plus Effective posible, sans aller au-delà des limites fixées par la loi et le droit », indicó el ministro de la Transición Ecológica al Desmog.

Las fuentes cercanas a las discusiones afirman que es difícil saber con precisión que las publicidades se verán finalmente afectadas por las restricciones previstas.

Le gouvernement doit désormais retravailler une nouvelle fois le décret, avant de le notifier à la Commission européenne et de solliciter l'avis du Conseil d'État. Tant les opposants à l'interdiction que les partisanos de las restricciones más fuertes pueden impugnar el decreto une fois celui-ci publié.

« La reunión de hoy a lo largo del tiempo en que las restricciones previstas son imprecisas, incluso después de cinco años de atención », estima Bastien Cuq, responsable de energía en la red Action Climat, presente durante la consulta. « Más aún, elle a montré la voluntad de muchos actores que surgieron de la confusión, y agitaron las dudas superfluas para retardar la aplicación de una medida para adoptar casi unanimidad por los ciudadanos de la Convención Ciudadana sobre el Clima. »

Un porte-parole de TotalEnergies a indica que la empresa «contribue aux debates […] afin d'eviter toute ambiguïté juridique à venir, que ce soit dans le champ de l'interdiction et des exenciones ».

L'ADMTV a démenti chercher à affaiblir les restricciones, afirmando au contraire rechercher la «coherencia». Selon un porte-parole du groupe, sa démarche visait à garantir que l'interdiction couvre «l'ensemble des support médiatiques, et non les seuls déjà les plus fortement réglementés en France, comme la televisión et le streaming».

France Gaz, Engie, la Alliance de la radio y EDF no respondieron a las solicitudes de DeSmog.

En enero, DeSmog avanzó que la municipalidad de Ámsterdam resistió una tentativa de lobbying de último minuto menée por JCDecaux -el primer operador mundial de publicidad exterior- para devenir la primera capitale au monde à interdire les publicités pour les energías fósiles y les productos carnés.

Los sectores del transporte, los viajes y el turismo representan el 12 % de los gastos publicitarios totales en Francia en 2023, según un informe de la Inspección General de Finanzas (IGF), ratificado por el Ministerio de Economía.

El conjunto de publicidades vinculadas a la energía, fósiles, nucleares y renovables representa el 4 % de las dependencias publicitarias en Francia en 2023, según la misma relación.