El Proyecto 2025 ha capturado al gobierno estadounidense.
Un análisis de DeSmog reveló que más de 50 altos funcionarios de la administración Trump tienen vínculos con los grupos que impulsan el plan respaldado por la Fundación Heritage . Esta cifra incluye a muchos de los asesores más cercanos del presidente Trump, desde Stephen Miller hasta Elon Musk, quien recientemente dejó su cargo . También incluye al 70% de su gabinete.
Algunos funcionarios fueron autores directos de partes de « El Mandato para el Liderazgo », la ahora tristemente célebre propuesta de 900 páginas para «desmantelar el Estado administrativo», la esencia del Proyecto 2025. Otros trabajaron recientemente para, donaron o colaboraron de alguna otra forma con uno o más de los numerosos grupos conservadores que crearon el documento, de marcado carácter nacionalista cristiano. El análisis de DeSmog reveló que algunos de estos altos funcionarios tienen vínculos con cinco o más grupos diferentes del Proyecto 2025.
En otras palabras, el Proyecto 2025 no solo tiene influencia en Washington, sino que sus aliados y creadores son quienes realmente lo controlan. Esto ayuda a explicar por qué la administración Trump actuó con rapidez para implementar la visión descrita en el "Mandato".
Desde aranceles generalizados hasta el despido masivo de decenas de miles de trabajadores federales, pasando por ataques al lenguaje y las iniciativas inclusivas , desde el desmantelamiento de agencias y departamentos enteros hasta el aumento drástico del ritmo de las deportaciones y la reversión a gran escala de las regulaciones e iniciativas ambientales , ha surgido un patrón claro: si la administración Trump lo está haciendo, probablemente el Proyecto 2025 lo gestó primero.
Es una muestra asombrosa de apoyo a un conjunto de ideas ampliamente impopulares. A finales de septiembre, justo antes de las elecciones, NBC News descubrió que el rechazo al Proyecto 2025 era uno de los pocos puntos en común entre los estadounidenses; solo el cuatro por ciento aprobaba la iniciativa. Si bien Trump desautorizó enérgica y repetidamente el Proyecto 2025 durante la campaña electoral y hasta el día de hoy, y los medios de comunicación contribuyeron a consolidar la percepción de que había dado la espalda a la Fundación Heritage y sus aliados, procedió a colocar a sus artífices y aliados en altos cargos del gobierno.
“Como el presidente Trump ha dicho muchas veces, no tuvo nada que ver con el Proyecto 2025”, dijo el portavoz de la Casa Blanca, Harrison Fields, a DeSmog. (Fields fue anteriormente subdirector de Medios y Relaciones Públicas de la Fundación Heritage).
El análisis de DeSmog sobre estos vínculos, que no se habían reportado previamente con este nivel de detalle, muestra con nueva claridad cuán engañosas fueron realmente las negaciones de Trump.
DeSmog concluyó, encabezando la lista, que 17 de los 24 funcionarios de nivel de gabinete tienen vínculos con los grupos detrás del Proyecto 2025.
«Se trata de un hallazgo sumamente significativo», declaró Nancy MacLean, profesora de historia y políticas públicas en la Universidad de Duke, cuando DeSmog compartió detalles clave de esta investigación en una entrevista. El libro de MacLean de 2017, Democracy in Chains, describe cómo un conjunto de grupos de derecha (incluida la Heritage Foundation), muchos de los cuales cuentan con el respaldo de la red multimillonaria Koch , vinculada a la industria de los combustibles fósiles , trabajaron durante décadas para imponer su visión del gobierno estadounidense.
“En palabras de Heritage, 'el personal es la política'”, añadió MacLean. “Esto demuestra la increíble mala fe de las negaciones de Trump, porque con estas personas llenó su administración”.
Entre los designados por Trump, DeSmog encontró tres centros de influencia adicionales que, en un principio, parecerían estar separados del Proyecto 2025: la Convención de los Estados, un movimiento para implementar políticas similares al Proyecto 2025 mediante cambios permanentes en la Constitución, vinculado al pastor evangélico texano y multimillonario petrolero Tim Dunn ; el Instituto de Políticas America First (AFPI), un grupo de expertos a favor de Trump; y el Departamento de Eficiencia Gubernamental (DOGE), un supuesto ejercicio de reducción de costos supervisado hasta hace poco por el multimillonario tecnológico y gran donante de Trump, Elon Musk.
Tras un análisis más detallado, se descubre que los tres tienen profundos vínculos financieros y operativos con los grupos detrás del Proyecto 2025. Por ejemplo, Musk financió en secreto a los arquitectos del Proyecto 2025 más de dos años antes de las elecciones de 2024, como lo deja claro un nuevo informe de DeSmog.
Esta compleja red subterránea de relaciones ha otorgado a la administración una apariencia de negación plausible, dificultando la vinculación directa de las acciones administrativas con un plan que los votantes dijeron detestar. Y que aún desaprueban. Aproximadamente a los 100 días del segundo mandato de Trump, varias encuestas muestran que más de la mitad de los estadounidenses desaprueban sus políticas emblemáticas de destrucción total, que a menudo reflejan el Proyecto 2025. Pero las estrechas conexiones entre altos funcionarios y grupos del Proyecto 2025 ayudan a explicar que tienden a ser diferentes caras de la misma moneda.
Esta iniciativa no es nueva. Como ya informó DeSmog, los grupos asesores del Proyecto 2025 reciben una importante financiación de magnates de los combustibles fósiles y de algunas familias adineradas de la industria. Muchos de estos grupos tienen un largo historial de lucha por derogar regulaciones y protecciones al consumidor en nombre de la industria, con la política climática como objetivo principal.
Lo novedoso es que ya no luchan desde fuera. Ahora su gente dirige el poder ejecutivo.
“Lo novedoso y bastante dramático es la rapidez con la que estos diferentes grupos y redes han podido unirse y converger en un marco nacional donde ahora existe autoridad e influencia directas dentro de Washington, una capacidad para realmente moldear las políticas en cada faceta de la vida estadounidense”, dijo Darren Dochuk, profesor de historia en la Universidad de Notre Dame y autor de Anointed with Oil: How Christianity and Crude Remade America.
“Eso es nuevo. Es sorprendente. No creo que ningún historiador de la derecha religiosa hubiera podido predecir con qué rapidez este tipo de individuos llegarían al poder, ni hasta qué punto un presidente se apoyaría fuertemente en ellos.”
Crédito: Joe Fassler
Centro de influencia n.º 1: Proyecto 2025
En abril de 2022, el entonces expresidente Trump realizó un vuelo privado de 45 minutos con el presidente de la Fundación Heritage, Kevin D. Roberts, para asistir a una cena de la fundación en Florida. Allí, Trump pronunció un discurso en el que elogió a la organización. «Ellos sentarán las bases y detallarán los planes de lo que hará nuestro movimiento», afirmó.
Un año después, Heritage cumplió su promesa y publicó en su sitio web el documento de 920 páginas del Proyecto 2025, titulado «Mandato para el Liderazgo». Cincuenta y tres grupos figuraban como miembros formales de su consejo asesor, entre ellos 13 que aparecen en la base de datos de desinformación climática de DeSmog . Tras ganar las elecciones de 2024, Trump nombró a los líderes y afiliados de estos grupos en los más altos cargos del gobierno.
El vicepresidente JD Vance tiene vínculos con al menos cinco grupos diferentes del Proyecto 2025, según un análisis de DeSmog. Vance fue una de las primeras figuras públicas en describir un plan para una reforma del gobierno estadounidense similar al Proyecto 2025, que comenzó a discutir mucho antes de su exitosa candidatura al Senado en 2023. "Deberíamos simplemente apoderarnos del aparato administrativo para nuestros propios fines", dijo en un podcast de 2021. "Despidamos a todos los burócratas de nivel medio. Despidamos a todos los funcionarios públicos del aparato administrativo. Reemplacémoslos con nuestra gente".
Esos comentarios anticiparon las declaraciones de Roberts cuando Heritage reveló el plan maestro del Proyecto 2025, "Mandato para el Liderazgo", en abril de 2023. Tanto Roberts como Vance han hablado públicamente sobre su amistad personal; Roberts lo ha descrito como "un gran amigo mío y de Heritage". Vance coescribió un artículo de opinión en The Hill en 2023 con Roberts. Incluso escribió el prólogo del libro de Roberts, Dawn's Early Light , cuya publicación estaba prevista para 2024, aunque se volvió tan controvertido durante la temporada electoral que su publicación se pospuso.
La relación de Vance con Heritage se remonta a 2017, cuando redactó la introducción de un informe anual de la fundación y pronunció el discurso de apertura en su presentación pública. Desde entonces, ha participado como orador en numerosos eventos y paneles de Heritage, incluyendo la presentación de una proyección de cine en la Fundación esta primavera.
Vance también formó parte de la junta directiva de American Moment, un grupo asesor nacionalista-populista del Proyecto 2025 centrado en la formación de un gran número de jóvenes empleados conservadores, lo que, según se informa, fue fundamental para la concepción y el desarrollo del "Mandato". Además, participó en varios eventos y podcasts con American Compass, una organización sin ánimo de lucro dirigida por el economista anti-deslocalización Oren Cass , quien ha minimizado repetidamente las amenazas del cambio climático y contribuyó personalmente al "Mandato". En 2018, Vance escribió una reseña del libro de Cass, calificándolo de "brillante" y "uno de los libros más importantes que he leído".
Según se informa, el actual vicepresidente también es miembro de la Red Teneo , un grupo asesor del Proyecto 2025 que reúne a líderes de opinión conservadores y está vinculado al activista y donante negacionista del cambio climático y copresidente de la Sociedad Federalista, Leonard A. Leo. Además, Vance respaldó formalmente el Proyecto Convención de los Estados de Tim Dunn, según el sitio web de dicha organización.
Según se informa , Russell Vought , director de la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB) , considerado uno de los principales artífices e impulsores del Proyecto 2025, tiene vínculos con al menos cinco organizaciones sin fines de lucro relacionadas con dicho proyecto. Su conexión más evidente fue la autoría del capítulo central del "Mandato" sobre el poder ejecutivo, que describía cómo un comandante en jefe podría utilizar la OMB para "romper la burocracia y someterla a la voluntad presidencial", una visión que ha perseguido con increíble rapidez y ferocidad desde el primer día de Trump en el cargo.
Antes de eso, Vought fundó su propia organización sin fines de lucro, el Center for Renewing America, que se unió como grupo asesor. También se desempeñó como tesorero de America First Legal, un grupo asesor del Proyecto 2025 fundado por Stephen Miller, asesor de Trump y actual subjefe de gabinete. Ambos grupos recibieron financiación inicial y apoyo administrativo del Conservative Partnership Institute (CPI), asesor del Proyecto 2025, un centro de estudios de Washington que genera otros centros de estudios conservadores. Según The Washington Post, el CPI, del cual Tim Dunn, de Convention of States, es un importante donante , donó 1,940,701 dólares al Center for Renewing America y 1,374,403 dólares a America First Legal entre 2021 y 2023, según revelan las declaraciones públicas.
Vought también fue director de la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB) durante la primera administración Trump, donde se reunió con Dunn en su oficina al menos una vez en 2019, según su agenda pública. Tras dejar el cargo en 2020, Vought declaró a NPR que le frustraba que los funcionarios federales de carrera le dijeran constantemente que las cosas que quería hacer eran "ilegales". Anteriormente había sido vicepresidente de Heritage Action, el brazo político de la Fundación Heritage.
El secretario de Estado Marco Rubio está vinculado a al menos cuatro grupos del Proyecto 2025. La Fundación Heritage lo ha invitado como orador al menos cinco veces desde 2018, y como senador contrató personal, incluido su exjefe de gabinete, proveniente de Heritage Action, el brazo político del grupo. Ese jefe de gabinete, Michael Needham, posteriormente presidiría American Compass. Al igual que Vance, Rubio contribuyó a The New Conservatives , una próxima colección de ensayos editada por Oren Cass, de American Compass.
El Consejo Estadounidense de Intercambio Legislativo (ALEC), un grupo del Proyecto 2025 conocido por proporcionar a los legisladores modelos legislativos favorables a la industria, reconoce a Rubio como uno de sus exmiembros. Además, según su sitio web, Rubio ha respaldado formalmente la Convención de los Estados.
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El secretario de Asuntos de Veteranos, Doug Collins, quien representó al noveno distrito de Georgia en el Congreso de los Estados Unidos entre 2013 y 2021, está vinculado a al menos tres grupos del Proyecto 2025. Además de ser exmiembro de ALEC, ha sido orador destacado en la Fundación Heritage. También ha invitado con frecuencia a oradores del Competitive Enterprise Institute (CEI), un grupo del Proyecto 2025 con un enfoque en el libre mercado, vínculos financieros con la industria de los combustibles fósiles y un largo historial de negacionismo del cambio climático, en su podcast personal. En 2010, firmó el compromiso patrocinado por el CEI de "No al Impuesto Climático" para "oponerse a cualquier legislación relacionada con el cambio climático que incluya un aumento neto en los ingresos del gobierno".
Dos miembros del gabinete tienen vínculos con al menos dos grupos del Proyecto 2025: la directora de Seguridad Nacional, Kristi Noem, y el secretario de Vivienda y Desarrollo Urbano (HUD), Scott Turner. Noem figuró como exmiembro de ALEC durante su mandato como gobernadora de Dakota del Sur y también ha sido oradora invitada en la Fundación Heritage. Turner fue miembro de la junta directiva del American Cornerstone Institute, un grupo del Proyecto 2025 financiado por el CPI y fundado por el primer secretario de HUD de Trump, el excandidato presidencial Ben Carson. Turner también es exmiembro de ALEC.
Otros ocho funcionarios del Gabinete tienen vínculos con al menos un grupo del Proyecto 2025. Cuatro de ellos tienen vínculos con la Fundación Heritage, entre ellos el Secretario del Tesoro, Scott Bessent , quien figuró como " Donante Fundador " de la organización en 2023; el Secretario de Transporte, Sean Duffy , quien ha sido orador destacado de Heritage y envió al menos a un miembro de su personal al programa de capacitación Heritage Congressional Fellows durante su tiempo en el Capitolio; y la Directora de Inteligencia Nacional, Tulsi Gabbard , quien promocionó su libro de 2024 en el programa de YouTube de Kevin Roberts, respaldado por Heritage.
Centro de influencia n.° 2: Tim Dunn y la Convención de Estados
Mucho antes de convertirse en una figura clave en la red de centros de estudios del Proyecto 2025, Tim Dunn era una figura influyente en Texas. Como el audaz y ferviente director ejecutivo de Crownquest Operating, amasó una fortuna explotando mediante fracturación hidráulica el yacimiento petrolífero de la Cuenca Pérmica en el oeste de Texas, y utilizó su riqueza e influencia para apoyar a un puñado de grupos estatales que promovían valores nacionalistas cristianos y políticas de gobierno limitado.
Pero en 2008, Dunn comenzó a desarrollar un mayor interés en el ámbito nacional, un cambio impulsado en parte por el ascenso del entonces presidente Barack Obama , cuya administración, según se quejaba el magnate petrolero , estaba comenzando a regular la producción de petróleo y gas de manera más agresiva por motivos medioambientales.
«Si las decisiones energéticas las toma un puñado de "expertos", obtendremos lo mismo que cualquier otro país que haya adoptado la planificación centralizada: tiranía y pobreza», escribió Dunn en una entrada de blog de 2012. Su visión era restaurar lo que él llamaba una «herencia de autogobierno»: una visión de libre mercado que confundía el poder ilimitado de las corporaciones con la soberanía comunitaria.
Fue un tema que el director de la OMB, Russell Vought, retomaría años más tarde en su capítulo del Proyecto 2025 “Mandato para el Liderazgo”: “Está en juego nada menos que la supervivencia del autogobierno en Estados Unidos”.
En 2010, Dunn fundó la organización sin fines de lucro Citizens for Self-Governance (CSG) junto con el activista Mark Meckler, quien el año anterior había cofundado Tea Party Patriots (TPP). (TPP, que organizó eventos a nivel nacional para protestar contra la agenda de Obama y que posteriormente se reveló como una campaña de propaganda encubierta vinculada a los hermanos Koch , se convertiría finalmente en un grupo asesor del Proyecto 2025 en 2023).
En sus inicios, la organización Ciudadanos por el Autogobierno se centró principalmente en empujar a los miembros republicanos del Congreso hacia la derecha, alentando a que se presentaran candidatos en las primarias contra aquellos considerados no lo suficientemente conservadores.
Pero en 2013, con la ayuda de Dunn, CSG lanzó una nueva iniciativa mucho más radical: la Convención de los Estados (CoS). Al igual que su contraparte ideológica, la Fundación Heritage, CoS buscaba reducir drásticamente el tamaño del gobierno federal y, al mismo tiempo, derogar las regulaciones que frenaban el crecimiento.
Sin embargo, querían ir aún más lejos. Según un manual de la Cámara de Representantes, el objetivo es desarrollar una «solución que nos permita sortear al establishment político de Washington y controlar de forma permanente al gobierno federal descontrolado ».
Esto implica convocar una convención del Artículo V, un paso sin precedentes que requiere que dos tercios de las legislaturas estatales, o 34 estados, aprueben una ley que la convoque. Desde su creación, CoS ha trabajado con el American Legislative Exchange Council , un grupo asesor del Proyecto 2025 financiado por la industria que actúa como una fábrica de proyectos de ley corporativos, proporcionando a los legisladores conservadores borradores de legislación y estrategias de comunicación, para presentar sus resoluciones, según el libro Democracy in Chains de MacLean.
Ha sido una estrategia exitosa. La Cámara de los Comunes ya ha impulsado la aprobación de resoluciones del Artículo V en 18 estados; otros tienen legislación en trámite. La Convención propondría entonces enmiendas constitucionales que 38 estados tendrían que ratificar. Dicho proceso, una vez iniciado, tendría pocas o ninguna limitación.
Como escribe MacLean:
Si suficientes legislaturas estatales se suman a la iniciativa para invocar el Artículo V, prácticamente no hay nada que podamos hacer para detener el proceso, salvo, francamente, una revolución. O como se jacta Mark Meckler: una vez que los defensores consigan treinta y cuatro autorizaciones, “el Congreso no podrá detenernos. El Presidente no podrá detenernos. El Tribunal Supremo no podrá detenernos”. Ni siquiera el pueblo estadounidense.
Cuatro miembros del gabinete han respaldado la Convención de los Estados: además de Vance y Rubio, el secretario de Defensa, Pete Hegseth, y la secretaria de Agricultura, Brooke Rollins, también han expresado su apoyo, según el sitio web de la Convención. La secretaria de prensa de la Casa Blanca, Karoline Leavitt, también la ha respaldado, al igual que el ex candidato presidencial y multimillonario del sector biotecnológico Vivek Ramaswamy , quien inicialmente fue designado para dirigir DOGE junto con Musk.
Según se informa , Musk trabajó para expulsar a Ramaswamy de DOGE incluso antes de la investidura de Trump, pero él mismo no ha promovido la iniciativa de la Convención de los Estados. No es que Dunn y sus colegas no lo estén intentando. En febrero, la Fundación Convención de los Estados pagó para llenar de vallas publicitarias los alrededores de la fábrica de Tesla de Musk en Austin, Texas, pidiéndole que se uniera a la iniciativa.
“¿Elon, quieres eliminar el gobierno para siempre?”, se leía en un cartel junto a una imagen de Musk empuñando una motosierra. Camionetas alquiladas recorrían las calles aledañas mostrando el mismo eslogan, con sus grandes pantallas que incluían una frase adicional y reveladora: “DOGE = Convención de Estados”.
Más recientemente, CoS ha escrito una carta abierta a Musk pidiéndole que respalde la iniciativa, afirmando haber reunido al menos 10,000 firmas hasta el momento.
La Convención de Estados pasó prácticamente desapercibida durante la temporada electoral de 2024, en parte porque inicialmente no se había adherido al Proyecto 2025. Pero para octubre de ese año, la iniciativa liderada por Heritage incluyó a la Convención de Estados entre su consejo asesor.
Pero su participación no se limitó a eso. Según los informes financieros públicos revisados por DeSmog, CoS también financió directamente al menos a otros cuatro grupos del Proyecto 2025 entre 2021 y 2023. Esto incluye 40 000 dólares para la Texas Public Policy Foundation y 20 000 dólares para America First Legal, el grupo fundado por el subjefe de gabinete Stephen Miller , donde el director de la OMB, Russ Vought, se desempeñó como tesorero.
Según The New Yorker, Dunn también es un importante financiador del Conservative Partnership Institute (CPI), un actor clave en la creación del Proyecto 2025. En su sitio web, el CPI afirma haber brindado apoyo administrativo, de personal y legal a al menos siete grupos del Proyecto 2025: America First Legal de Miller, Center for Renewing America de Vought, American Cornerstone Institute, American Moment, American Accountability Foundation, Election Integrity Network y Personnel Policy Operations (PPO). Según el Washington Post, Dunn ha invertido más de 3 millones de dólares en el Courage Under Fire Legal Defense Fund de PPO, una iniciativa que brinda asistencia legal a exfuncionarios de la administración Trump acusados de delitos cometidos durante su mandato.
Pero los vínculos más estrechos de Dunn con el gabinete se dan posiblemente a través de un grupo influyente que trató de evitar cualquier asociación directa con el Proyecto 2025: el Instituto de Políticas America First (AFPI).
Centro de influencia n.° 3: Instituto de Políticas «Estados Unidos Primero»
Poco después de la derrota electoral de Trump en 2020, Brooke Rollins y Linda McMahon —ambas funcionarias que abandonaban la primera administración Trump— fundaron una nueva organización sin fines de lucro que buscaba definir la agenda para un segundo mandato de Trump.
“El America First Policy Institute se lanza para dar continuidad a los cambios transformadores que se produjeron en los últimos cuatro años”, declaró Rollins en un vídeo promocional que anunciaba la formación del grupo. “Seguimos adelante con nuestra misión”.
Rollins, presidente y director ejecutivo de AFPI, enmarcó su énfasis en la reducción de regulaciones y la disminución del gobierno federal como una forma de arrebatar el poder a las “élites” y devolvérselo a “nosotros, el pueblo”, un enfoque que se convertiría en un tema principal y recurrente del Proyecto 2025.
En los años posteriores a su fundación, AFPI se convertiría en una fuerza influyente durante el segundo mandato de Trump. Ocho miembros del gabinete, entre ellos el secretario de Educación, McMahon, y el secretario de Agricultura, Rollins, ocuparon cargos en la nueva organización sin fines de lucro, ya sea como personal o en su junta directiva. Fiscal General Pam Bondi presidió su Centro de Litigios; Agencia de Protección del Medio Ambiente (EPA) Administradora Lee Zeldin lideró su campaña de movilización de votantes “Camino a 2025”; Kevin Hassett, director del Consejo Económico Nacional formó parte de su junta directiva en 2023; Asuntos de los veteranos Secretaria Doug Collins presidió su capítulo de Georgia; y Secretario de Vivienda y Desarrollo Urbano Scott Turner presidió su Centro para la Oportunidad Educativa. Un noveno miembro del Gabinete, La secretaria de Seguridad Nacional, Kristi Noem Pronunció un discurso de apertura ante el grupo en 2023. La hija de un décimo miembro del Gabinete, Jefa de Gabinete Susie Wiles, worked allí como coordinador de políticas regionales.
Antes de las elecciones de 2024, AFPI era ampliamente considerada como una "Casa Blanca en ciernes", la principal fuente de candidatos para futuros cargos dentro de una segunda administración Trump. En ese sentido, se la presentaba habitualmente como competidora del Proyecto 2025, aunque su propia propuesta política, la "Agenda Primero Estados Unidos", guardaba profundas similitudes con el "Mandato". En un artículo de opinión publicado en el New York Times en 2024, un analista de medios describió a AFPI como inmersa en una "guerra encubierta" por la influencia con la Heritage Foundation.
Sin embargo, este enfoque pasó por alto la profunda vinculación de la dirección de AFPI con grupos que apoyaban más directamente el Proyecto 2025. Para comprender esta dinámica, resulta útil examinar la historia de uno de estos grupos en particular: la Fundación de Políticas Públicas de Texas (TPPF), un centro de estudios que aboga por un gobierno limitado, y que, entre sus diversas iniciativas, incluye atacar las políticas de energías renovables e impulsar los combustibles fósiles.
Al menos cinco empleados de TPPF contribuyeron al documento principal del Proyecto 2025, y fue miembro fundador de su consejo asesor. Este grupo de expertos tiene un largo historial de negación de la crisis climática y vínculos de larga data con la industria, incluyendo donaciones del imperio de la familia Koch, multimillonaria e industrial . El veterano activista de Austin, Craig MacDonald, ha descrito a su base de donantes como "una lista de los principales contaminadores de Texas, grandes empresas de servicios públicos y grandes aseguradoras".
Entre ellos destaca Tim Dunn.
El magnate petrolero texano convertido en político ha formado parte del consejo de administración de TPPF desde al menos 2001, según la revisión de los documentos financieros públicos realizada por DeSmog. Y en 2003, con Dunn en su consejo, TPPF contrató a Rollins —quien más tarde dirigiría AFPI y luego el Departamento de Agricultura— como su presidente y director ejecutivo.
En aquel entonces, Rollins era conocida principalmente por ser la directora de políticas del entonces gobernador de Texas, Rick Perry . Durante su tiempo en TPPF, se convirtió en una de las 25 personas más influyentes de Texas, según un informe de Texas Monthly de 2011. En 2016, contrató a Kevin D. Roberts, entonces presidente de una universidad católica poco conocida en Wyoming, como vicepresidente ejecutivo de TPPF. Cuando Rollins dejó la organización en 2018 para unirse a la primera administración Trump, Roberts tomó las riendas. Posteriormente, dirigió la Heritage Foundation y se convirtió en uno de los artífices del Proyecto 2025 , aunque sigue formando parte de la junta directiva de TPPF hasta el día de hoy.
El 14 de abril de 2021, poco después de que Joe Biden asumiera la presidencia, Rollins se reincorporó a TPPF como asesora principal de su junta directiva. En un comunicado de prensa que anunciaba su regreso, Rollins afirmó que su trabajo para la organización había sido "uno de los mayores logros de su vida" y agradeció especialmente a Dunn y Roberts.
Pero Rollins también tenía otras cosas en mente. Ese mismo día, el 14 de abril, Axios informó que había sido nombrada presidenta y directora ejecutiva de una nueva organización sin fines de lucro, America First Policy Institute, que lucharía por convertirse en un centro sólido y con recursos económicos para el futuro del conservadurismo. A Rollins se le uniría McMahon, entonces conocido como el multimillonario magnate de la World Wrestling Entertainment (WWE) y donante de Trump, quien presidiría la junta directiva.
Lo que Axios no informó fue que la nueva organización compartía los estrechos vínculos de TPPF con Tim Dunn. Según el New York Times, Dunn fue la primera persona a la que Rollins y McMahon contactaron para fundar la organización sin fines de lucro, aunque el periódico no mencionó sus conexiones con el Proyecto 2025. La biografía oficial de Rollins para la nueva organización sugería que el objetivo era replicar los éxitos de la Texas Public Policy Foundation a nivel estatal en el ámbito nacional, calificando a TPPF como "el modelo y la inspiración para AFPI".
“Las organizaciones de Dunn en Texas han influido claramente en la política del estado”, afirmó Dochuk, historiador de la Universidad de Notre Dame. “Sin duda, constituyen la base sobre la que construyó lo que hoy se ha convertido en un movimiento nacional”.
Dunn se unió a la junta directiva de AFPI, donde compartió puestos con Rollins y McMahon desde la fundación de la organización hasta su partida a la Casa Blanca. También se unió a la junta directiva de America First Works, el brazo político de AFPI, donde coincidió con McMahon entre 2021 y 2023, y con Rollins y el futuro director de la EPA, Lee Zeldin, en 2023. La presencia de Dunn significó que una figura clave de la red del Proyecto 2025 también asumiera un papel protagónico en AFPI, aunque su participación pasó prácticamente desapercibida en el período previo a las elecciones.
Al mismo tiempo, otra organización serviría de nexo entre AFPI, la Fundación Heritage y Dunn: la Fundación de Políticas Públicas de Texas (TPPF). Desde que se supo que Rollins dirigía AFPI hasta su regreso al gobierno como Secretaria de Agricultura, continuó formando parte del consejo de TPPF junto con Dunn y Roberts. Allí, Rollins asesoraba a la organización, que desempeñaba un papel clave en el Proyecto 2025, mientras que AFPI parecía mantenerse al margen de dicho proyecto. Esto no era una guerra encubierta.
No se trataba solo de coordinación a nivel de la junta directiva. Bajo la dirección de Rollins y McMahon, AFPI colaboró directamente con los grupos del Proyecto 2025 en todo momento.
En 2023, AFPI se unió a TPPF, Heritage Action (el brazo de cabildeo de la Fundación Heritage) y el Competitive Enterprise Institute, otro grupo asesor del Proyecto 2025, para abogar por la reversión de los cambios orientados al clima de la era Biden a la Ley Nacional de Política Ambiental, también un tema del documento insignia del Proyecto 2025.
AFPI también contó con la participación de numerosos grupos asesores del Proyecto 2025 en una amplia campaña para movilizar el voto, supervisada por Zeldin. En una lista parcial publicada en un informe de impacto de 2024, AFPI agradeció a las organizaciones asociadas, entre ellas America First Legal de Miller y Vought, TPPF, Turning Point USA, Family Research Council, AMAC Action y otros copatrocinadores oficiales de la iniciativa respaldada por Heritage. (En junio de 2024, Stephen Miller solicitó a Heritage que retirara a America First Legal del consejo asesor del Proyecto 2025, negando su participación a pesar de que varios miembros del personal de AFL contribuyeron directamente y mencionaron a la organización por su nombre en el "Mandato").
Entre 2020 y 2023, AFPI y su brazo de defensa donaron más de 6.5 millones de dólares directamente a grupos alineados con el Proyecto 2025, incluidos más de 4 millones de dólares al Proyecto de Elecciones Honestas de Leonard Leo y casi 1 millón de dólares a Heritage Action, según el análisis de DeSmog, incluida una donación de 250,000 dólares a la Convención de Estados.
Además, tanto AFPI como America First Works se unieron a la Coalición Only Citizens Vote , una iniciativa que promueve narrativas falsas sobre fraude electoral, dirigida por el grupo Election Integrity Network del Proyecto 2025, que a su vez fue un producto del Conservative Partnership Institute, vinculado a Dunn y otro grupo del Proyecto 2025.
Es una compleja variedad de organizaciones sin fines de lucro conservadoras, pero las entidades dentro de este ecosistema tienden a ser «muy, muy similares», afirmó Nancy MacLean, de la Universidad de Duke. «Muchas de ellas comparten financiadores, personal y personas que se trasladan de una a otra», explicó. «Se trata de una red muy bien integrada de organizaciones aparentemente independientes, que con frecuencia comparten los mismos donantes, así como la misma misión, propósito y agenda».
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DeSmog también encontró numerosos vínculos adicionales entre otros altos cargos y AFPI, CoS y el Proyecto 2025. Por ejemplo, el director de la CIA, John Ratcliffe , quien copresidió el Centro para la Seguridad Estadounidense de AFPI, también figura como colaborador del documento "Mandato para el Liderazgo" del Proyecto 2025. El director del Consejo Económico Nacional, Kevin Hassett , quien anteriormente presidió AFPI, ha sido orador destacado en varios eventos de Heritage. Y el director del Buró Federal de Investigaciones ( FBI ), Kash Patel, fue investigador sénior tanto en AFPI como en el Centro para la Renovación de Estados Unidos de Vought.
«Es un visionario», dijo Rollins sobre Dunn en declaraciones al Wall Street Journal para un artículo de 2024 que no mencionaba la Convención de los Estados ni los muchos otros vínculos de Dunn con el Proyecto 2025. «Su capacidad para crear organizaciones, estructuras y cultura es increíble. He confiado más en él para eso que para su financiación».
Centro de influencia n.° 4: DOGE
La iniciativa que más ha contribuido al avance del Proyecto 2025 es, aparentemente, la más independiente: el Departamento de Eficiencia Gubernamental (DOGE) de Elon Musk. Desde enero, el excéntrico multimillonario —quien fue, con diferencia, el mayor donante de Trump en términos económicos, pero que también utilizó toda una plataforma de redes sociales, X, para influir en su victoria electoral— había estado desmantelando agencias federales, a menudo de forma tan arbitraria que en ocasiones se vio obligado a recontratar a empleados recién despedidos. (La Casa Blanca anunció recientemente la salida de Musk ).
Hoy en día, los medios de comunicación suelen presentar a DOGE como algo totalmente separado del Proyecto 2025, a pesar de los objetivos compartidos de reducir drásticamente el tamaño del gobierno, recortar regulaciones y castigar las iniciativas que hacen referencia a la injusticia sistémica o que utilizan un lenguaje inclusivo.
Pero Musk, de quien Trump afirma que "no abandonará DOGE definitivamente", no puede separarse del Proyecto 2025. De hecho, realizó una de las mayores donaciones individuales a cualquiera de sus patrocinadores: al menos 43 millones de dólares a una filial de America First Legal, la empresa de Stephen Miller, de forma secreta, en 2022. El director de la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB), Russ Vought, uno de los principales artífices del Proyecto 2025 y también antiguo empleado de Heritage, era entonces el tesorero de America First Legal. Como deja claro una investigación relacionada de DeSmog, esa enorme donación secreta conecta directamente el Proyecto 2025 con DOGE antes de que cualquiera de las dos iniciativas se hiciera pública. Sin embargo, inmediatamente después de las elecciones de 2024, la estrecha relación entre Miller, Vought y Musk, que había permanecido oculta durante mucho tiempo, finalmente pasó a primer plano.
La noche del 14 de noviembre, AFPI celebró su gala en Mar-a-Lago, aprovechando la ocasión para presentar a los primeros miembros del gabinete del presidente entrante; todos los miembros del círculo íntimo de Trump estaban en la ciudad.
Según The New York Times, esa semana Musk, Vought y Miller mantuvieron una serie de reuniones muy productivas en el club de playa de Trump, donde discutieron cómo reducir drásticamente el tamaño del gobierno. Musk quedó tan impresionado por Vought —en concreto, por su disposición a adoptar posturas radicales— que Trump acabó eligiéndolo como director de la Oficina de Administración y Presupuesto (OMB) por segunda vez, a pesar de una supuesta prohibición para cualquier funcionario entrante vinculado al Proyecto 2025. Dicha prohibición, por supuesto, resultó ser ridícula: la mayoría de los miembros del gabinete en funciones tienen vínculos con el Proyecto 2025.
Desde entonces, DOGE ha seguido colaborando con la OMB de Vought, incluso utilizando personal vinculado al Centro para la Renovación de Estados Unidos de Vought para llevar a cabo su trabajo, como deja claro el nuevo informe de DeSmog. Tanto él como Musk cuentan con la ayuda del fundador de American Moment, Saurabh Sharma, quien, según The New Yorker, fue una figura clave en la elaboración del Proyecto 2025. Sharma es ahora asistente especial del presidente en la Oficina de Personal Presidencial de la Casa Blanca, que supervisa la contratación de personal, y ha sido el mensajero en muchos de los despidos masivos de la administración.
Los estrechos vínculos entre el Proyecto 2025, AFPI y DOGE siguen sin comprenderse del todo, y los principales medios de comunicación han pasado por alto casi por completo el papel fundamental de Tim Dunn y la Convención de Estados. En cambio, mientras la segunda administración Trump se apresuraba a confirmar a sus nominados para los puestos más poderosos del gobierno, algunos medios elogiaron a los miembros de su gabinete por una virtud inesperada: la diversidad.
En noviembre, Associated Press elogió al gabinete entrante de Trump por su “amplia diversidad ideológica”, sugiriendo que las selecciones del presidente incluían muchas alianzas extrañas y muchas “opiniones contradictorias sobre las prioridades”. En diciembre, el editor general del Wall Street Journal, Gerard Baker , calificó al gabinete de Trump como “la reunión de una iglesia amplia que refleja el pluralismo dinámico de Estados Unidos”, un grupo con “toda la eficiencia y unidad de una excursión escolar de primer grado”. Y en enero, el reportero del New York Times, David E. Sanger, escribió que la apariencia de lealtad incondicional a MAGA era solo una “capa”, que los nuevos funcionarios mostraron una sorprendente “variedad de experiencias y visiones del mundo” sobre cómo gobernar.
Pero esa diversidad siempre fue una ilusión. La gran cantidad de vínculos con el Proyecto 2025 en el gabinete y en toda la administración demuestra una amplia concordancia con la visión y los objetivos de esa iniciativa. Y los designados por Trump han actuado con la rapidez y la tenacidad que solo un equipo de aliados afines —digamos, un buen 70 por ciento del gabinete— puede lograr.
En una entrevista de abril con NPR , en la que elogió los esfuerzos del gobierno en temas que iban desde los aranceles hasta las deportaciones de presos privados en El Salvador, y calificó específicamente a DOGE de "maravilloso", Kevin Roberts, de Heritage, no sonó como un observador externo con diferencias de opinión significativas. No sonó como un líder de un movimiento que dirige una coalición conservadora indisciplinada y heterogénea. Hacia la mitad de la entrevista, pronunció cuatro palabras que resumen bastante bien su visión de cómo van las cosas: "hasta ahora, todo bien".
El America First Policy Institute, la Convención de Estados, la Fundación Heritage, la Fundación de Políticas Públicas de Texas, American Moment y el Conservative Partnership Institute no habían respondido a las solicitudes de comentarios al cierre de edición.
Al cierre de esta edición, las solicitudes de comentarios enviadas a los departamentos y agencias supervisados por miembros del gabinete tampoco habían sido respondidas.
